Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1349/2018 ~ М-6239/2017 от 27.12.2017

Дело № 2-1349\18

             Решение

                Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года     Ленинский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Лисицкой Н.В.

при секретаре     Башкатовой К.Д.

рассмотрев гражданское дело по иску Токарева Олега Викторовича к ТСЖ «Клен-1» о признании недействительными п.п.9,10,11 решений общего собрания собственников от 30 июня 2017 года,

установил:

Токарев Олег Викторович обратился с иском к ТСЖ «Клен-1» о признании недействительными п.п.9,10,11 решений общего собрания собственников от 30 июня 2017 года.

Свои требования мотивирует тем, что он является собственником <адрес> в <адрес>. Управление домом осуществляет ответчик. На сайте <адрес> истец узнал о решениях членов ТСЖ «Клен-1», оформленного протоколом общего собрания собственников от 30.06.2017 года. Повесткой дня являлись в том числе вопросы: утверждение порядка расчета по оплате за отопление, утверждение распределения объема превышения коммунального ресурса по электроэнергии в целях содержания общего имущества сверх норматива, утверждение уточнений состава общего имущества многоквартирного дома. Являясь собственником помещения в доме, но не являясь членом ТСЖ, истец не участвовал и не мог участвовать в голосовании по причине того, что данное собрание предполагало собой участие и принятие решений только членами ТСЖ. Указанные в повестке дня вопросы под номерами 9,10,11 не вправе рассматривать только члены ТСЖ, поскольку принятие решений по вопросам установления порядка начисления платы за коммунальные услуги и распределение объема превышающего коммунальный ресурс по электроэнергии в целях содержания общего имущества дома, а так же уточнение состава общего имущества дома, в связи с чем данное решение ничтожно в силу ст.181.5 ГК РФ. Принятие решений по указанным вопросам только членами ТСЖ нарушает права истца, поскольку возлагает на него как на собственника несение дополнительных расходов. Кроме того, Правилами № 307 установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в соответствии с которым оплате подлежит только фактически потребленный объем коммунальной услуги, размер платы периодически корректируется исполнителем. При этом, корректировка размера платы по отоплению рассчитывается для каждого собственника индивидуально и соразмерно площади его жилого помещения. Денежные средства полученные в результате применения порядка начисления, представляют собой разницу между суммой реальной стоимости коммунального ресурса по отоплению и начисленной исполнителем коммунальной услуги суммой потребителю, учитываются исполнителем впоследствии при начислении потребителем платы за коммунальные услуги. Кроме того, решением был исключен их состава общего имущества земельный участок, поскольку он является муниципальной собственностью.

В судебное заседание истец не явился. Представитель истца по доверенности Сычев А.А. требования поддержал, считает что права истца нарушены тем, что он как собственник помещения был лишен возможности принимать решения, а принятые решения членами ТСЖ возлагают на истца обязанность несения дополнительных расходов.

Представитель ответчика по доверенности Бабушкина Е.В. возражала против исковых требований. Пояснила, что норматива ОДН по электроэнергии для домов с электронагревательными установками в жилых помещениях при отсутствии централизованных газоснабжения, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, не установлено. В связи с тем, что в многоквартирном доме кроме индивидуальной котельной в подвале находятся гаражи (в т.ч. двое автоматических ворот), то потребление электричества на общедомовые нужды существенно отличается от норматива, рассчитанного на среднестатистические стандартные дома. К компетенции общего собрания членов ТСЖ относится и установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, которым и является установленный решением собрания размер расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Принятое решение не противоречит нормам ст.158 ЖК РФ, устанавливающей размер расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме – пропорционально доле в праве общей собственности на это имущество. Согласно выписки ГКН от 24.03.2003 года, земельный участок № площадью 1 160 кв.м. находился в долевой собственности ФИО6 и ФИО7 с разрешенным использованием индивидуальное жилищное использование, категория земель - землепользование (землевладение). 03.03.2009 г. собственники отказались от права собственности на основании п.1,2 ст.16 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». В сведениях о характеристиках объекта недвижимости от 29.03.2018 года у земельного участка изменен вид разрешенного использования «многоквартирный многоэтажный дом». В техническом паспорте площадь участка указана 1 455 кв.м., в то время как участок имеет площадь 1 160 кв.м. Правоустанавливающих документов нет, как нет и документов на участок площадью 1 455 кв.м. Таким образом, представитель считает, что участок является несформированным.

Выслушав явившихся, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец Токарев О.В. является собственником <адрес> в <адрес>.

Управление домом осуществляет ТСЖ «Клен-1». Истец членом ТСЖ не является.

30 июня 2017 года ТСЖ «Клен-1» проводилось собрание членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования. Повестка дня следующая:

Выборы председателя и секретаря собрания.

Выборы счетной комиссии.

Отчет ревизора о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ в 2015 и 2016 г.г.

Утверждение плана работы ТСЖ на 2017 г., штата сотрудников и их должностных окладов.

Утверждение плана работы ТСЖ на 2017 г.

(пункт пропущен)

Утверждение сметы доходов и расходов товарищества на 2017 год.

Утверждение тарифа на содержание общего имущества дома.

Утверждение порядка расчета по оплате за отопление.

Утверждение распределения объема превышения коммунального ресурса по электроэнергии в целях содержания общего имущества сверх норматива.

Утверждение уточнений состава общего имущества дома.

Утверждение правил внутреннего трудового распорядка и положения об оплате работников.

По оспариваемым истцом пунктам были приняты решения: по п.9 и п.10- утвержден порядок расчета по оплате за отопление и распределение объема превышения коммунального ресурса по электроэнергии в целях содержания общего имущества сверх норматива, по п.11 членами ТСЖ утвержден состав общего имущества многоквартирного дома, из которого исключен земельный участок.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

В силу ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья распространяются положения ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим разделом.

В статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Законодателем, в ст.156 ЖК РФ, определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе решение вопросов о платежах по содержанию общего имущества, обязанность по несению которых возлагается на всех собственников помещений.

В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п.2 ст.181.5 ЖК РФ, основанием ничтожности собрания является, в том числе, принятие вопросов, не относящихся к компетенции собрания.

Решение собрания вправе оспорить участник, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия решения.

Истец, являясь собственником помещения в многоквартирном доме и не являясь членом ТСЖ, обладает правом на участие в общем собрании собственников, по вопросам отнесенным к компетенции общего собрания собственников помещений. В данном случае проводилось собрание членов ТСЖ, что следует из текста протокола, а собственники не члены ТСЖ участия в данном собрании не принимали, в связи с чем не могли высказать свою позицию по вопросам повестки п.п.9,10,11.

Законодатель разделяет полномочия членов ТСЖ и собственников помещений многоквартирного дома.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам. Между потребителями объем коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги рассчитанной исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, вопрос о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения подлежит разрешению на общем собрании собственников многоквартирного дома. Таким образом решение является ничтожным, если оно принято по вопросам, не относящимся к компетенции собрания.

Что касается исключения земельного участка из состава общего имущества.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на земельном участке объекты.

Согласно выписки из ЕГРПН об объекте недвижимости, под многоквартирный дом выделен земельный участок имеющий кадастровый №. Площадь участка 1160 кв.м. Имеются точки местоположения границ участка. Участок поставлен на кадастровый учет 24.06.2003 года.

Согласно ст.16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, земельный участок является общедолевой собственностью собственников помещений, а истец (в том числе), был лишен права владения данным участком, что следует из решения собрания членов ТСЖ.

Что касается платы за коммунальную услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества, то в неё не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включение в плату за содержание жилого помещения.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, в том числе по мотиву того, что принятые решения по п.п.9,10,11 являются ничтожными.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

          Признать недействительными решения, принятые по п.п. 9,10,11 общего собрания ТСЖ «Клен-1» многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом № от 30 июня 2017 года.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский облсуд через Ленинский райсуд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                             Судья                                                  Н.В.Лисицкая

Решение в окончательной

форме изготовлено 21.05.2018 года