Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2736/2013 ~ М-2506/2013 от 02.08.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2013 года              г. Самара

    Железнодорожный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Вельминой И.Н.,

при секретаре Галиевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-№/13 по исковому заявлению Балашовой ФИО12, Пасашкова ФИО13, Ватрушкиной ФИО14, Ивановой ФИО15 к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области, Давлетшиной ФИО16 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности по ? доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, ул.<адрес>, указав, что они являются собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Железнодорожный район, ул<адрес>, по 1/4 доле каждый, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 19 апреля 2011г.

Земельный участок под принадлежащей им частью жилого дома составляет 386 кв.м., сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, спора о границах с соседями нет, что подтверждено актом согласования границ земельного участка и кадастровым паспортом на земельный участок.

С целью оформления права на земельный участок истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о бесплатном предоставлении участка. Однако, 19 июля 2013г. им было в этом отказано, в связи с тем, что право собственности на часть жилого дома зарегистрировано ими в 2011 году и бесплатное предоставление участка невозможно. С данным отказом истцы не согласны, поскольку право собственности на часть жилого дома, принадлежит истцам по следующим основаниям: 3 июля 1973 года - ФИО17 подарила ФИО18 долю 4/13 и Ватрушкиной ФИО19 долю 4/13 жилого дома по договору дарения, удостоверенного нотариусом города Куйбышева Латпевой A.M.. зарегистрированного в реестре за № 3-1166 и зарегистрировано в бюро инвентаризации, инвентарное дело № 43081 от 2 августа 1973г. 18 марта 1994г. Ватрушкина ФИО20 подарила 4/13 доли жилого дома дочери Балашовой ФИО21 и племяннику Пасашкову ФИО22 в равных долях. Договор дарения удостоверен нотариусом Железнодорожного района города Куйбышева и зарегистрирован в реестре нотариуса за № 1-1145, также договор прошел регистрацию в бюро инвентаризации, инвентарное дело № 39286 от 13 апреля 1994г. ФИО23 умер 15 августа 2006г., наследство после смерти которого приняли его родные сестры, как наследники второй очереди: Ватрушкина ФИО24 и Иванова ФИО25.

Истцы полагают, что приобретая доли жилого дома, они приобретали и право собственности на земельный участок.

Земельный участок, площадью 566 кв.м., по адресу: г.Самара, <адрес>, был предоставлен в бессрочное пользование на основании договора №11971 от 23.10.1952г. отделом по делам архитектуры Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся города Куйбышева, что установлено судом Железнодорожного района г.Самары от 20.08.2010г. по гражданскому делу № 2№/10.

    На основании изложенного истцы просили суд признать за Балашовой ФИО26 право собственности на 1/4 долю земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Железнодорожный район, ул. <адрес> площадью 386 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый частью отдельностоящего жилого дома на одну семью до 4 этажей с участком; признать за Пасашковым ФИО27 право собственности на 1/4 долю земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Железнодорожный район, ул. <адрес>, площадью 386 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый частью отдельностоящего жилого дома на одну семью до 4 этажей с участком; признать за Ватрушкиной ФИО28 право собственности на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Железнодорожный район, ул. <адрес>, площадью 386 кв.м.; признать за Ивановой ФИО30 право собственности на 1/4 долю земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Железнодорожный район, ул. <адрес>, площадью 386 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый частью отдельностоящего жилого дома на одну семью до 4 этажей с участком

В судебном заседании представитель истцов Конченкова Л.А., действующая на основании доверенностей от 29.07.2013г.,06.08.2013г.,05.09.2013г., исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО31 Н.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из представленного отзыва следует, что ФИО32 Н.И. претензий к истцам по границам земельного участка не имеет, против удовлетворения исковых требований истцов не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлял.

В соответствии с ч.3,4,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

    В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ч. 2 ст. 28 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что 18.03.2013г. Пасашков М.В., Балашова Е.В., Иванова И.М. и Ватрушкина Т.М. обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, <адрес> площадью 386,0 кв.м, однако 19.07.2013г. им было в этом отказано, поскольку право собственности на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке, возникло у них после 01.07.1990 года (л.д.31).

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой строением и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В силу ст. 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков земельных участков имеют граждане и юридические лица, а именно собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях установленных земельным законодательством, федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 указанного федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ)

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

8 декабря 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2007 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», согласно которому были внесены изменения в ст.25.2. ФЗ от 21.07.1999 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п. 7 данной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного пользования, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам данной статьи.

Судом установлено, что 23.10.1952г. решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от 28.08.1952г. ФИО33 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок под <адрес>, общей площадью 564,00 кв.м., для возведения жилого одноэтажного дома в соответствии с утвержденным проектом (л.д.45-46,24).

Из представленного договора дарения от 30.07.1973г., заключенного между ФИО34. и ФИО35., Ватрушкиной Т.М., видно, что ФИО36В. подарила ФИО37.М. и Ватрушкиной Т.М. в равных долях 8/13 долей домовладения, расположенного по адресу: г.Куйбышев, ул<адрес>, расположенного на земельном участке, площадью 566,00 кв.м. (л.д.21).

18.03.1994г. Ватрушкина Т.М. подарила принадлежащие ей 4/13 долей указанного домовладения Пасашкову М.В. и Балашовой Е.В. в равных долях, что подтверждается договором дарения, прошедшим регистрацию в установленном порядке (л.д.22-23).

Хвиловский В.М., один из сособственников домовладения умер 15.08.2006г., наследство после его смерти приняли его родные сестры, как наследники второй очереди: Ватрушкина ФИО38 и Иванова ФИО39.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Пасашков М.В., Балашова Е.В., Иванова И.М., Ватрушкина Т.М. являются собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Железнодорожный район, <адрес>, по 1/4 доле каждый на основании указанных выше договоров и в результате принятия наследства, что подтверждено соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от 19 апреля 2011г., соглашением об определении долей от 13.04.2011г. (л.д.11-14,20). Документом-основанием выдачи указанных свидетельств о праве собственности явилось решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 20.08.2010г., которым за истцами было признано право собственности на самовольно реконструированное домовладение, выделены доли домовладения в натуре и прекращено права общей долевой собственности, вступившее в законную силу 27.10.2010г. (л.д.15-16, 17-19).

Проанализировав указанные нормы закона, а также фактические обстоятельства дела, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае у истцов возникло право на бессрочное пользование земельным участком, на котором расположена принадлежащая им часть жилого дома и который необходим для обслуживания объекта недвижимости.

Обладание земельным участком на праве постоянного пользования порождает у истцов и право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка в силу положений ст. 35 ЗК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.

Границы спорного земельного участка согласованы с собственником соседнего земельного участка – ФИО40 Н.И., что следует из акта согласования местоположения границы земельного участка (л.д.29).

Согласно ответу на запрос суда, поступившему из Росреестра по Самарской области, сведения о правопритязаниях на вышеуказанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют (л.д.36). Земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д.25-28).

На основании изложенного, суд находит исковые требования истцов о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они имеют право на приобретение данного земельного участка бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 12. ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, поэтому истец, обосновано обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ, поскольку иным способом оформить право собственности не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Признать за Балашовой ФИО41, Пасашковым ФИО42, Ватрушкиной ФИО43, Ивановой ФИО44 право собственности по ? доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Железнодорожный район ул. ФИО45, площадью 386,00 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый частью отдельностоящего жилого дома.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2013 года.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: