Мотивированное решение от 14.06.2021 по делу № 02а-0540/2021 от 14.04.2021

УИН 77RS0016-02-2021-001907-74

Дело № 2а-540/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2021 года                                                                                     г. Москва

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., секретаря судебного заседания Мартюк С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-540/2020 по административному иску Степанова Максима Михайловича к ИФНС России № 8 по г.Москве о признании незаконными действия (бездействия), взыскании процентов, расходов по уплате госпошлины,

установил:

Степанов М.М. обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 8 по г.Москве, уточнив которое просил суд признать бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Москве в период с 18.12.2020г. по 18.01.2021г., выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления Степанова М.М. от 14.12.2020г. о возврате государственной пошлины и не принятии решения о возврате государственной пошлины в установленные Законом РФ сроки, в нарушении установленного законодательством РФ срока на возврат суммы госпошлины в размере 3 275,65 руб. Степанову М.М. незаконным; Признать бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Москве в период с 19.01.2021г. по 13.05.2021г., выразившееся в не возврате процентов подлежащих уплате Степанову М.М., за каждый календарный день нарушения срока возврата с 19.01.2021г. по 29.01.2021г., незаконным; Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Москве в пользу Степанова М.М. проценты подлежащие уплате за каждый календарный день нарушения срока возврата суммы госпошлины, всего в размере 4,19 руб.; Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Москве в пользу Степанова М.М. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. Требования мотивированы тем, что административный истец 14.12.2020 обратился в адрес административного ответчика с заявлением о возврате государственной пошлины, однако возврат госпошлины был произведен лишь 29.01.2021. Административный истец считает, что административным ответчиком было допущено незаконное бездействие, нарушающее его права, так как возврат госпошлины не был произведен своевременно.

Представитель административного истца по доверенности Степанов М.М. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, по доводам административного иска, просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 8 по г.Москве по доверенности Фенин В.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал, по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела,  и представленные доказательства приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины определен в статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В силу пунктов 1, 3 статьи 333.40 Кодекса уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 09.11.2020 Степанову М.М. было возвращено исковое заявление к ФССП России о возмещении убытков.

14.12.2020 административный истец обратился в налоговый орган с заявлением о возврате государственной пошлины, приложив к данному заявлению оригинал чека от 19.10.2020г. об оплате госпошлины на сумму  3 275, 65 руб. и определения Мещанского районного суда г. Москвы о возврате искового заявления.

18.12.2020 г. вышеуказанное заявление административного истца поступило в налоговый орган.

Как пояснил представитель административного ответчика с учетом продолжительных праздничных дней с 1 января по 8 января налоговым органом принято решение № 1235 от 27.01.2021 о возврате государственной пошлины в размере 3275,65 руб.

29.01.2021 Степанову М.М. была возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3275.65 руб. Данные обстоятельства административного истца не оспариваются.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском административный истец ссылается на то, что налоговым органом был нарушен срок возврата государственной пошлины.

Разрешая заявленные истцом требования суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Кодекса инспекция обязана возвратить сумму государственной пошлины в течение месяца со дня подачи налогоплательщиком заявления.

Инспекция представила решение от 27.01.2021 года №1235 о возврате Степанову М.М. государственной пошлины в размере 3275,65 руб.  Административный истец факт получения из федерального бюджета указанной суммы не оспаривает.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия обжалуемых решений, действий (бездействия) закону и нарушения такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, по смыслу части 2 статьи 227 названного Кодекса суд удовлетворяет вышепоименованное требование гражданина, если признает, что оспариваемые решение, действия (бездействия) органа государственной власти органа местного самоуправления не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии таких обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении административного иска (пункт 2).

В данном случае государственная пошлина возвращена административному истцу с нарушением требований пункта 3 статьи 333.40 Кодекса. Вместе с тем право административного истца  на момент рассмотрения дела восстановлено, что свидетельствует об отсутствии двух оснований одновременно для удовлетворения требования общества.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства и материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  заявленных требований о признании незаконными действия (бездействия), взыскании процентов, расходов по уплате госпошлины, поскольку налоговым органом заявление административного истца о возврате госпошлины рассмотрено, госпошлина возвращена административному истцу, следовательно права и свободы заявителя не нарушены, препятствия к осуществлению им его прав и свобод не созданы. Доказательств, подтверждающих наличие противоправных действий (бездействия) со стороны налогового органа, причинную связь между действиями (бездействием), которые заявитель характеризует в качестве неправомерных, а также вины органа налогового контроля не представлено. При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░