Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1300/2019 ~ М-1280/2019 от 05.11.2019

Дело № 2-1300/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рославль 24 декабря 2019 года

Рославльский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Мясищева И.Н.,

при секретаре Афонасьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимофеевой Татьяны Петровны к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеева Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок площадью 769 м? с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>, обосновав свои требования тем, что в 1987 году данный земельный участок был предоставлен Фроловой О.Л. ФИО9 года ФИО10. умерла. Сын умершей – Фролов Н.П., являясь наследником по закону, и Тимофеева Т.П. 22 апреля 2012 года обратились к председателю СНТ «Мичуринец» по вопросу переоформления прав на земельный участок. Между сторонами был заключён договор купли-продажи имущества и составлена расписка о передаче садового участка в собственность истца за плату в размере 5850 рублей. С момента заключения договора и по настоящее время истец владеет и пользуется данным земельным участком, оплачивает членские взносы, засевает и обрабатывает земельный участок. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 27 марта 2019 года, вступившим в законную силу 06 мая 2019 года, за истцом признано право собственности на садовый дом, расположенный на спорном земельном участке. По вопросу о передаче ей в собственность бесплатно данного земельного участка истец обратилась к ответчику, однако ей в этом было отказано. В связи с чем, Тимофеева Т.П. вынуждена обратиться с заявлением в суд.

Тимофеева Т.П. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело без её участия. Исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил возражение на иск, из которого следует, что на сегодняшний день земельный участок, предоставленный СНТ «Мичуринец» не сформирован, не поставлен на кадастровый учёт, не установлены его границы, соответственно, испрашиваемый истицей земельный участок был образован не из ранее учтённого в ЕГРН земельного участка, принадлежащего СНТ «Мичуринец», а из земель государственной собственности. Просил данное дело рассмотреть без его участия.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, привлечённого в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктами 2, 3 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 18 ЖК Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Согласно ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В силу ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Фроловой О.Л. в 1970 году в садоводческом товариществе «Мичуринец» по <адрес> был предоставлен земельный участок, предназначенный для индивидуального садоводства и огородничества. Впоследствии адрес земельного участка был изменён на № 226 по <адрес> После смерти ДД.ММ.ГГГГ года ФИО11 владельцем садового участка являлся сын умершей Фролов Николай Петрович. 22 апреля 2012 года Тимофеева Т.П. купила у Фролова Н.П. дачный участок, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, являющейся, по сути, договором купли-продажи, так как подтверждает волю обеих сторон на совершение сделки купли-продажи, оформлен в письменной форме в присутствии свидетелей: кассира Гончаровой и председателя СНТ «Мичуринец» ФИО12., в нём определен предмет, его местоположение, имеется указание на передачу имущества в собственность истца. Приобретенное имущество оплачено истцом в полном объеме, о чём имеются подписи сторон. Поскольку фактические обязательства по сделке сторонами выполнены, произведен полный расчет, то данный договор купли-продажи земельного участка должен быть признан состоявшимся на условиях, оговоренных сторонами в расписке. Сведений о том, что Фролов Н.П. оспаривал договор купли-продажи дачного участка, предъявлял требования о признании за ним права на земельный участок илио предоставлении ему земельного участка на том или ином основании материалы дела не содержат (л.д.56).

Напротив, согласно Справки председателя СНТ «Мичуринец» от 25 октября 2018 года Тимофеева Татьяна Петровна действительно является членом СНТ «Мичуринец» с 22 апреля 2012 года и у неё в пользовании находится земельный участок № 226 по <адрес> в границах садоводческого товарищества. Задолженности по членским и целевым взносам истец не имеет (л.д.55).

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 27 марта 2019 года, вступившим в законную силу 06 мая 2019 года, за истцом признано право собственности на садовый дом, расположенный в границах спорного земельного участка по адресу: Смоленская область, <адрес> (л.д.11-12).

16 сентября 2019 года Тимофеева Т.П. обратилась с письменным заявлением в Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области» о предоставлении ей на праве собственности бесплатно земельного участка с кадастровым № №, на которое письмом за подписью Главы муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области № № 18 сентября 2019 года со ссылкой на пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации отказано в предоставлении ей земельного участка в собственность ввиду того, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (л.д. 13).

Полагая, что отказ ответчика является необоснованным, и, не имея другой возможности реализовать свое право на земельный участок, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно приведённым нормам закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из письменных материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Рославльского городского Совета депутатов трудящихся от 03 апреля 1969 года № № образованному садоводческому товариществу присвоено наименование «Мичуринец» с открытием в банке расчётного счёта (л.д.17).

11 мая 1983 года данное садоводческое товарищество утверждено Решением Исполнительного комитета Рославльского городского Совета народных депутатов № № (л.д.18).

Из представленного Межевого плана на спорный земельный участок, выполненного кадастровым инженером СРО КИ Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» от 05 сентября 2019 года, видно, что земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>, обладает площадью 769 м?, что не превышает установленный предельный максимальный размер земельного участка для садоводства (1 500 м? согласно Правилам землепользования и застройки Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области, принятые Советом депутатов Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области), находится в границах поворотных точек н1, н2, н3, н4, и не является земельным участком, находящимся в границах территории общего пользования, он отнесен к землям населенных пунктов. Кроме того, данный земельный участок не является территорией, которой пользуется неограниченный круг лиц. Доступ к образованному участку осуществляется через земли населённых пунктов. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена Постановлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области от 29 февраля 2019 года № № (л.д.57-63).

Земельный участок для ведения садоводства и огородничества был предоставлен в 1992-1993 годах на основании Постановлений Главы Администрации Рославльского района от 08 декабря 1992 года № № и от 24 марта 1993 года № № из которых следует, что гражданам г.Рославля в собственность бесплатно переданы земельные участки, расположенные в садовом товариществе «Мичуринец» для индивидуального садоводства и огородничества, которыми они пользовались до введение в действие Земельного Кодекса РФ до 23 мая 1991 года(л.д. 64-68).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 июля 2019 года правообладателем садового дома площадью 12,4 м?, расположенного по адресу: Смоленская область, <адрес>, с кадастровым номером №, является Тимофеева Т.П. (л.д.9-10).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09 сентября 2019 года земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Рославльское городское поселение, г.<адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения садоводства, поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка определена и составляет 769+/-10 м², зарегистрированные права, а также сведения об ограничениях прав и обременении объекта недвижимости отсутствуют (л.д.20-21).

Таким образом, истец является членом СНТ «Мичуринец», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет участком, расположенным на территории данного садоводческого товарищества; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. В настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят, напротив, на данном земельном участке расположено строение (садовый дом) право собственности на которое в установленном законом порядке зарегистрировано за истицей. Земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, поставлен на кадастровый учёт, площадь земельного участка определена с учетом фактического землепользования, не превышает установленный предельный максимальный размер, расположен в границах поворотных точек, не пересекает границ кадастрового квартала, отнесен к землям населенных пунктов. Спорный земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, в связи с чем, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность не имеется.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковое требование Тимофеевой Татьяны Петровны к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок площадью 769 м? с кадастровым номером № расположенный по адресу: Смоленская область, г<адрес> <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 769 ░? ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░<░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.