Решение по делу № 12-321/2021 от 08.04.2021

Дело № 12-321/2021

Р Е Ш Е Н И Е

9 июня 2021 года судья Гагаринского районного суда города Севастополя Гавура О.В.,

рассмотрев протест заместителя прокурора <адрес>                г. Севастополя на постановление заместителя начальника полиции ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника полиции ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением начальника ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.

Не согласившись с принятыми по делу актами, заместитель прокурора <адрес> г. Севастополя обратился в суд с протестом, в котором просит их отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу.

В обоснование указывает, что названное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку противоречит требованиям п. 4        ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также ст. 1.5 КоАП РФ, которой закреплено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Ни материалы дела, ни постановление о привлечении к административной ответственности, не содержат в себе доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: доказательств пребывания ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, решение начальника ФИО2 по <адрес> г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по результатам рассмотрения протеста заместителя прокурора <адрес> г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ на оспариваемое постановление, не содержит сведений о сроках и порядке его обжалования.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>                г. Севастополя ФИО3 доводы протеста поддержала по изложенным выше основаниям, просила удовлетворить.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи, что не является препятствием для рассмотрения протеста прокурора.

ФИО2 по <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила протест прокурора оставить без удовлетворения. Пояснила, что привлечение ФИО1 к административной ответственности при наличии достаточных сведений, указывающих на совершение им вмененного правонарушения.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы производства по делу об административном правонарушении и доводы протеста прокурора, следует прийти к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие указанных обстоятельств подтверждается доказательствами, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ФИО1 появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствовала его шаткая походка, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением начальника ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, о виновности ФИО1 свидетельствует установленный факт того, что ФИО1 появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствовала его шаткая походка, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, а также пояснениями самого ФИО1 указывающих на его признание о нахождении его в состоянии алкогольного опьянения.

В иных случаях, усматривается вина поднадзорного, так как установленные по делу обстоятельства не позволяют прийти к обратному выводу, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, не только сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий, но и сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Доказательств наличия каких-либо обстоятельств, которые не зависели от воли ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении не представлено.

При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Приведенные доказательства следует признать допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Доводы прокурора об отсутствии доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не имеют правового значения для настоящего дела об административном правонарушении, так как объективная сторона вмененного правонарушения выражена в появлении на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Доводы, протеста прокурора были предметом проверки начальника ФИО2 по <адрес>, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении начальника ФИО2 по <адрес>, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, протест прокурора не содержит.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 20.21 КоАП РФ.

На момент рассмотрения протеста оснований к прекращению производства по делу в отношении ФИО1, предусмотренных                   ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя начальника полиции ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, судья -

р е ш и л:

Протест заместителя прокурора <адрес> г. Севастополя на постановление заместителя начальника полиции ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя начальника полиции ФИО2 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Председательствующий по делу

судья                                                      /подпись/                  О.В. Гавура

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                О.В. Гавура