Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-267/2019 ~ М-247/2019 от 28.02.2019

Дело №2а-267/2019                                                                                      

Решение

     именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                                     6 марта 2019 г

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности № 53/6 от 09.01.2019,

административного ответчика -Костина С.В.,

         помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Любишиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Костина С.В.,

                                                         установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Костина С.В.

В обоснование заявления указано, что приговором Мытищенского городского суда Московской области от 18.03.2014 (с учетом внесенных изменений) Костин С.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а», п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «а», п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, на сновании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.03.2018 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Костин С.В. проживает в г. Ковылкино, работает вахтовым методом в Москве, в течение 2018 года совершил два административных правонарушения, а именно 28.07.2018 - предусмотренное ч. 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации; 14.11.2018 - предусмотренное ст. 20.21 КоАП Российской Федерации. В связи с изложенным истец просит установить административный надзор в отношении Костина С.В. на 2 года со следующими ограничениями: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца Рыженкова Л.П. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Костин С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора без его участия.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, поскольку судом его явка в судебное заседание не признавалась обязательной.

Помощник прокурора района Любишина О.Е. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный ответчик Костин С.В. приговором Мытищенского городского суда Московской области от 18.03.2014 (с учетом внесенных изменений) осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а», п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «а», п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.3-21).

20.03.2018 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.23).

Судимость по указанного приговору в установленном законом порядке досрочно не снималась, а сам приговор в соответствии с положениями статьи 10 УК Российской Федерации не пересматривался.

В соответствии со ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст.131, ч. 2 ст. 132 УК РФ, относятся к категории тяжких, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия лицом наказания.

Таким образом, судом установлено, что Костин С.В., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений.

Административный ответчик в течение календарного года совершил не менее двух административных правонарушений, а именно:

28 июля 2018 г. - предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП Российской Федерации, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия от 10.08.2018 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

14 ноября 2018 г. - предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, за что постановлением врио начальника ММО МВД России «Ковылкинский» ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из материалов следует, что указанные постановления Костиным С.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых основаны требования, в связи с чем суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Определяя продолжительность срока административного надзора в отношении Костина С.В., суд учитывает характер совершенных им деяний, данные о личности, свидетельствующие, что он имеет постоянное место жительства, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного суд считает возможным установить в отношении Костина С.В. административный надзор на срок 2 года, поскольку указанное время достаточно для наблюдения за соблюдением им устанавливаемых судом ограничений.

Суд определяет Костину С.В. административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, поскольку Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ указанное ограничение является обязательным для установления судом.

С учетом совершения Костиным С.В. административных правонарушений в ночное время суток, для оказания воспитательного воздействия на него, с целью недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, суд устанавливает Костину С.В. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Руководствуясь статьями 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Костина С.В. удовлетворить.

Установить в отношении Костина С.В., <дата> рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляемым со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении Костина С.В. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                                     О.А. Романова