Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-367/2020 от 09.09.2020

УИД: 18RS001-01-2020-000831-77

Дело №5-367/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2020 года                            г. Ижевск

Судья Ленинского районного суда г, Ижевска Рябов Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Нерсисяна А. Н.,

у с т а н о в и л:

07.09.2020 инспектором ОИК УВМ МВД по УР в отношении ИП Нерсисяна А.Н. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, из которого следует, что ИП Нерсисян А.Н. 15.07.2020 заключил трудовой договор с гражданской Армении АСА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил об этом МВД по УР в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения договора, т.е. до 21.07.2010, направил соответствующее уведомление лишь 24.07.2020 почтовым отправлением через почтовое отделение связи, расположенное по вышеуказанному адресу без описи вложения, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ИП Нерсисян А.Н., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Административная ответственность по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) утверждены приказом МВД России № 363 от 04.06.2019г. «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форма и порядок уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 15.07.2020 между ИП Нерсисяном А.Н. и гражданкой Армении АСА заключен трудовой договор.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Нарсисян А.Н. направил в УВМ МВД по УР уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Следовательно, в нарушение требований вышеприведенного пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ, ИП Нерсисян А.Н. не уведомил МВД по УР о заключении трудового договора с иностранной гражданкой в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом врио начальника УВМ МВД по УР, трудовым договором от 15.07.2020.

Таким образом, судья приходит к выводу, что деяние ИП Нерсисяна А.Н., не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд, с учетом обстоятельств дела, опасности действий ИП Нерсисяна А.Н. считает необходимым применить к последнему меру наказания в виде административного штрафа.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения административных правонарушений.

Суд не находит исключительных обстоятельств для применения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку ИП Нерсисян А.Н. совершил правонарушение, посягавшее на интересы государства в области миграционного законодательства, трудового законодательства. ИП Нерсисян А.Н. обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, предвидеть последствия совершения им юридически значимых действий.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Нерсисяна А. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 ч КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Судья                                     Д.Н. Рябов

Реквизиты для уплаты штрафа: в УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч 04131354150); КБК 18811601181019000140, с/с 40101810922020019001, БИК 049401001, Банк получателя – Отделение – НБ Удмуртская Республика, УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч 04131354150), ИНН 1831032420, КПП 183101001 ОКТМО 94701000, УИН 18891189990077649100.