Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1382/2020 ~ М-205/2020 от 30.01.2020

Дело № 2-1382/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года                      г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русских О.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Просит обязать Ответчика включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности в турецкой фирме «ENKA» с -Дата- по -Дата-, трудовой деятельности с -Дата- по -Дата- в ИП «Александр», учебы, службы в армии, работы в Районах Крайнего Севера и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом вышеуказанных периодов. Обязать Ответчика предоставить подробную информацию (расчет) по определению размера назначенной ему пенсии и выплатить истцу недополученную по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение сумму пенсии по старости, за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком в полном размере. Взыскать судебные расходы 19870 руб. за юридические услуги.

Требования мотивированы тем, что истцу с -Дата- назначена досрочно пенсия в размере 9644,58 руб., в настоящее время составляет 10133 руб.

По мнению истца, данный размер пенсии является крайне низким, не соответствует его трудовому стажу и размеру среднемесячного заработка, который истец получал в период трудовой деятельности. Согласно трудовой книжке стаж истца 30 лет 10 месяцев 1 день, из них 25 лет по Списку № 2, а не 26 лет 3 мес.17 дней, из которых 11 лет 03 мес. 9 дней специального стажа (в том числе: работа с тяжелыми условиями труда по списку №2-10 лет 11 месяцев 23 дня, работа в РКС- 7лет 01 мес., работа в МКС-1г. 07мес.) как указывает в своем ответе на обращение истца ответчик, что и явилось причиной обращения с иском в суд. Неоднократно отмечался работодателями за добросовестный труд, жалоб и претензий от руководства не имел. Ответчиком неверно и ошибочно учтен трудовой стаж. -Дата- истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, на что был получен отказ. До -Дата- года трудовой стаж истца составил 15 лет 06месяцев 11 дней, однако, Управление пенсионного фонда в своем ответе указывает, что трудовой стаж на указанную дату составил 12 лет 01 месяц 24 дня, с чем истец не согласен. Таким образом, сумма валоризации составляет 25 % (10 % + 15 % (1% за каждый год до 1991 года), а не 22 %, как указывает в своем ответе Ответчик. Кроме того, по состоянию на -Дата- года трудовой стаж истца составил 22 года 25 дней, а не 18 лет 02 месяцев 23 дня, как указывает в своем письменном ответе Пенсионный фонд, что влияет на размер стажевого коэффициента, который также Ответчиком занижен. Ответчик необоснованно не учитывает при подсчете страхового стажа истца периоды осуществления трудовой деятельности в турецкой фирме «ENKA» с -Дата- по -Дата- гг. по причине внесения в трудовую книжку записи об указанной трудовой деятельности с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (отсутствует полное основание внесения записей в трудовую книжку, кроме того, сведения о работе заверены штампом фирмы, а не печатью). Также, Ответчик необоснованно не учитывает при подсчете страхового стажа период осуществления мной трудовой деятельности с -Дата- по -Дата- гг. в ИП «Александр» в должности электрогазосварщика по причине заверения нечитаемой печатью, с чем истец не согласен.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Снисар Е.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, пояснила, что истец заявление на перерасчет по стажу не подавал, оснований для перерасчета не имеется. Русских О.В. назначена досрочная страховая пенсия по старости п. 2 ч. 1 ФЗ -400 с -Дата- досрочно. При назначении пенсии заявителем -Дата- было написано заявление о назначении пенсии по документам отказного дела от -Дата- г. доп. справок по заработной плате предоставлять не будет. Заявление на перерасчет пенсии истцом после назначения пенсии не подавалось. Были обращения. В ответ на обращения УПФ давались разъяснительные письма, в которых имеется информация о том, что истцу пенсия рассчитывалась по п. 3 ст. 4 ФЗ -173, на основании которого производился расчет в соответствии с ФЗ-400, как более выгодный вариант. По п. 4 ст. 30 ФЗ-400 с включением всех периодов, которые указаны в иске, такой расчет для истца не выгоден, все это есть в ответах, направленных заявителю. По поводу заработной платы, у истца максимальные коэффициенты по заработной плате 1.2 которые предусмотрены действующим законодательством. Даже если истец предоставит доп. справки по заработной плате, то расчет в этой части у него не изменится. Заявление на перерасчет истцом не подавалось, дополнительных документов для иной квалификации периодов во включении которых было отказано по решению от -Дата-, не предоставлялось, оснований для удовлетворения иска нет.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Русских О.В. -Дата- года рождения является получателем страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по старости, назначенной с -Дата- бессрочно согласно решению от -Дата- №.

Решением УПФР в г. Ижевске от -Дата- № в отношении Русских О.В. в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отменено решение -Дата- от № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и вновь отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии явилось отсутствие требуемой продолжительности специального стажа для досрочного назначения пенсии по Списку 2, в РКС и МКС.

При подаче заявления о назначении пенсии -Дата- ранее Русских О.В. было представлено письменное заявление от -Дата-, согласно которому просил назначить пенсию по документам отказного дела от -Дата- г. доп. справок по заработной плате предоставлять не будет.

Согласно справке ГКУ «ГАСПД УР» от -Дата- № документы по личному составу турецкой фирмы «ENKA», Индивидуального частного предприятия (ИЧП) «Александр» на хранение в архив не поступали, в связи с чем подтвердить сведения об особых условиях труда Русских (Жуйкова) Олега Вячеславовича в данных организациях не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

Согласно справке ГКУ «ЦГА УР» от -Дата- №, документы турецкой фирмы «ENKA», ИЧП «Александр» на хранение в архив не поступали, не представляется возможным подтвердить сведения о льготном характере работы Русских О.В.

Согласно справке ГКУ «ЦДНИ УР» от -Дата- №, документы по личному составу Монтажно-наладочного управления № 1, турецкой фирмы «ЕNКА», Индивидуального частного предприятия «Александр», ООО «Стройнефтегазинвест» на хранение в ГКУ «ЦДНИ УР» не поступали, в связи с чем, подтвердить сведения об особых условиях труда Русских (<данные изъяты>) О.В. в данных организациях не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов турецкой фирмы «ENKA», Индивидуального частного предприятия «Александр» архив не располагает.

Спорные периоды работы истца ответчиком при назначении ему пенсии не учтены.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа регулируется Федеральным законом 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрены следующие условия для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний:

п.37- Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

п.38- При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

п. 39- При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п. 5 данных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не доказаны обстоятельства, на которых основаны заявленные исковые требования, при обращении к ответчику истцу назначена страховая пенсия по старости, верно установлен расчетный стажевый коэффициент, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Из представленных документов следует, что ответчиком законно и обоснованно был произведен расчет трудового стажа и назначена истцу трудовая пенсия по старости в установленном законом размере.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 21 ч.20 Федерального закона №400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с Правилами №884н перерасчет пенсии носит заявительный порядок (раздел II), по результатам перерасчета размера пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится распоряжение либо решение (п.60, 61), которые могут быть обжалованы в судебном порядке (п.62).

К ответчику истец с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов в установленном законом порядке, не обращался, таким образом, права истца ответчиком не нарушены, отсутствуют основания для их защиты в судебном порядке.

На обращения истца о перерасчете пенсии Отделением Пенсионного Фонда РФпо УР письмом от 06.12.2019 № 14-09-Р/1965 даны разъяснения о всех расчетных действиях, в том числе по оценке пенсионных прав, валоризации, учету страховых взносов, индексации и исчислению индивидуального пенсионного коэффициента при назначении пенсии истцу.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, в соответствии со ст.ст. 98,100 ГПК РФ, оснований для возложения судебных расходов на ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Русских О.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии,

отказать.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в через суд, вынесший решение. Решение в окончательной форме принято 04.06.2020.

Судья                        Кочетков Д.В.