Дело № 12-35/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ступино Московской области 22 марта 2017 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Романенко Л.Л., при секретаре Хмыровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Горбуновой ФИО10 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области от 14.02.2017 года № 267/3-18 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области от 14.02.2017 года № 267/3-18 по делу об административном правонарушении Горбунова ФИО11 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Горбунова ФИО12. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области от 14.02.2017 года, так как из имеющихся материалов не следует, что она не выполняет свои обязанности по воспитанию и обучению детей, факт нахождения ее в состоянии алкогольного опьянения не доказан, обращение Горбунова ФИО13. в полицию связано с конфликтными отношениями между супругами, объяснения Моховой ФИО14 недостоверны, так как она получает вознаграждение за работу от Горбунова ФИО15. и имеет конфликтные отношения с Горбуновой ФИО16 объяснения Шипаревой ФИО17. не были ею прочитаны перед подписанием.
В судебном заседании представитель заявителя жалобы адвокат Худокормов ФИО18. заявление поддержал, просил удовлетворить.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области в судебном заседании полагала постановление законным.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 15.01.2017 года в отношении Горбуновой ФИО19. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которым она, являясь матерью несовершеннолетних Горбунова ФИО20 29.06.2013 года рождения и Горбунова ФИО21 05.02.2015 года рождения, ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности, а именно в присутствии детей находилась в состоянии алкогольного опьянения, не уделяла должного внимания на малолетних детей, тем самым отрицательно влияла на их психическое развитие.
В подтверждение указанных в протоколе обстоятельств приложены объяснения супруга Горбунова ФИО22., матери Горбуновой ФИО23. – Шипаревой ФИО24., а также помощницы с детьми Моховой ФИО25., из которых следует, что в уходе за малолетними детьми Горбуновой ФИО26. оказывают помощь ее мать Шипарева ФИО27 и няня Мохова ФИО28., Горбунова ФИО29 с 09.01.2017 года по 13.01.2017 года употребляет спиртные напитки, не занимается с детьми.
Объяснение самой Горбуновой ФИО30. получено не было, в протоколе об административном правонарушении имеется объяснение Горбуновой ФИО31. о несогласии с протоколом.
Из протокола заседания Комиссии по делам несовершеннолетних следует, что объяснения Горбуновой ФИО32. на заседании не выслушивались, присутствовавшая на заседании Шипарева ФИО33. данные ею объяснения инспектору ОУП ОМВД не подтвердила.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При рассмотрении Комиссией настоящего дела об административном правонарушении в отношении Горбуновой ФИО34. не выяснены обстоятельства, подтверждающие действие либо бездействие Горбуновой ФИО35., образующие объективную сторону состава административного правонарушения ( какие именно обязанности ею не были выполнены при отсутствии возможности выполнения их другими лицами), в связи с чем вина Горбуновой ФИО36. в совершении административного правонарушения не доказана, поэтому обжалуемое постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области подлежат отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Горбуновой ФИО37 удовлетворить. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе Ступинского муниципального района Московской области от 14.02.2017 года № 267/3-18 о привлечении к административной ответственности Горбуновой ФИО38 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КОАП РФ - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение 10 суток.
Судья Л.Л.Романенко.