Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-450/2016 ~ М-494/2016 от 16.11.2016

Дело № 2-450/2016

       Р Е Ш Е Н И Е         Именем Российской Федерации

       13 декабря 2016 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Воиновой Е.А.,

с участием истца Воиновой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

Воиновой И.М. к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Воинова И.М. обратилась в Селивановский районный суд с иском к администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес> В заявлении указано, что истцу принадлежат, расположенные по адресу: <адрес> на праве долевой собственности земельный участок площадью <данные изъяты>., на праве собственности жилое помещение - квартира № общей площадью <данные изъяты>. В 2014 году без получения соответствующего разрешения истец произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры, пристроив к ней жилую пристройку, в связи с чем, общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты>, а жилая <данные изъяты>. В настоящее время работы по реконструкции квартиры и строительству пристройки окончены, объект строительства соответствует предельным параметрам строительства, не представляет угрозы жизни и здоровью людей, спора с собственниками соседних квартир не имеется. Однако, истец лишена возможности ввести данный объект в эксплуатацию ввиду отсутствия строительного разрешения.

Истец Воинова И.М. поддержала исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что она на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, являясь собственником доли земельного участка и квартиры № расположенных <адрес>, без получения строительного разрешения произвела в 2014 году реконструкцию данной квартиры, пристроив к ней жилую пристройку, имеющую прямое сообщение с жилым помещением, оборудовав в пристройке прихожую, кухню, туалет и ванную, а на месте прежней кухни - комнату, в связи с чем, общая площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты> В настоящее время все строительные работы завершены, имеется справка о соответствии жилого помещения после его реконструкции всем необходимым стандартам и нормам, строение не представляет угрозы жизни и здоровью людей, спора с соседями в связи с реконструкцией квартиры не имеется. При устном обращении в администрацию в получении акта ввода жилого помещения в эксплуатацию после его реконструкции было отказано. Поскольку отсутствует строительное разрешение, она лишена возможности зарегистрировать свои права на принадлежащий ей жилой дом после произведенной его реконструкции.

Представитель ответчика администрации МО ГП поселок Красная Горбатка, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражений по иску не имеют, просят принять решение на усмотрение суда.

Третьи лица Туруева О.Н., Уваров В.В. и Уварова С.В., извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направив в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что к собственнику квартиры № Воиновой И.М. по поводу строительства жилой пристройки претензий не имеют. Данное строение не ограничивает и не ущемляет их прав на принадлежащие им недвижимое имущество. Находят исковые требования Воиновой И.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 указанного выше Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Воинова И.М. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Муниципальным образованием городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области, является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес> Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и материалами дела: копией договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома.

В 2014 году Воинова И.М. без получения строительного разрешения произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры <адрес>, пристроив к ней жилую пристройки литера А1 общей площадью <данные изъяты>., оборудовав в ней прихожую, кухню, туалет и ванную, а на месте прежней кухни - комнату, в связи с чем, общая площадь жилого помещения составила <данные изъяты>., из которой жилая <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом помещения (квартиры), выданным Селивановским районным отделом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области 27 декабря 2012 года, согласно которому общая площадь указанной квартиры составляет (литера А) <данные изъяты>. и техническим паспортом указанной квартиры, составленным Меленковским филиалом ГУП Владимирской области Бюро технической инвентаризации по состоянию на 26 сентября 2016 года, согласно которому общая площадь данного жилого помещения (квартиры) составляет <данные изъяты>., из которых литера А - <данные изъяты>. и самовольно возведенные или переоборудованные площади литера А1 - <данные изъяты>., сведения о субъекте права отсутствуют.

Согласно сообщению и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района от 01 ноября 2016 года, расположение на земельном участке и параметры самовольно реконструированного объекта капитального строительства - жилой пристройки к квартире № трехквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по состоянию на 01.11.2016 года соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции на данном земельном участке, установленным в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области», утвержденных решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 23.12.2014 года № 105. Самовольно реконструируемый объект капитального строительства при правильной эксплуатации не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования          Воиновой И.М. подлежащими удовлетворению, поскольку данный самовольный пристрой к жилому помещению - квартире <адрес> возведен на принадлежащем истцу на праве долевой собственности земельном участке, без существенных нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, противопожарных требований и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

При этом суд также исходит из того, что указанное строение не нарушает права собственников соседних квартир и данного земельного участка.

Учитывая, что самовольно возведенная пристройка составляет единое целое с жилым помещением - квартирой №, суд полагает обоснованным признать право собственности на указанную квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., в состав которой входит самовольно пристроенное помещение общей площадью <данные изъяты>. (Литера А1: прихожая <данные изъяты>, кухня <данные изъяты> туалет <данные изъяты>., ванная <данные изъяты>.) за         Воиновой И.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░