Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3968/2014 ~ М-3646/2014 от 06.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2014 года      г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Угизбаевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Власенко А.П., Власенко Л.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области, третьим лицам: Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самары, МПРО Прихода в честь «Всех Святых» о признании права общей совместной собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Железнодорожный районный суд г. Самары с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований, указав, что они проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме они зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ года соответственно. 06.05.2014г. им было выдано заключение № Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Железнодорожному району г.о.Самара. 18.08.2014г. истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в общую совместную собственность бесплатно земельного участка, площадью 854,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку земельный участок относится к территории общего пользования. С данным отказом истцы не согласны, считают его незаконным, поскольку пользование домом и земельным участком под ним возникло до вступления в силу Закона ССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» и утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре.

В связи с изложенным, они просят признать за ними право общей совместной собственности на земельный участок, площадью 854,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Удалов Г.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные, изложенным в иске, просил признать за истцами право общей совместной собственности на земельный участок, площадью 854,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, дело просил рассмотреть в его отсутствии, просил отказать поскольку испрашиваемый земельный участок находится в красных линиях, на территории общего пользования.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МПРО Прихода в честь «Всех Святых» в лице представителя по доверенности Зайцевой Н.В., надлежащим образом извещенные о дне слушания дела в судебное заседание не явились, представили заявление в соответствии с которым, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали, споров по границам земельного участка нет, точки границ земельного участка не соприкасаются, дело просили рассмотреть в их отсутствие (л.д.85-86).

В соответствии с ч.3,ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ. № комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Железнодорожному району г.о.Самара было принято решение которым было подтверждено создание на земельном участке жилого дома (лит.А, А1) по адресу: <адрес> СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР»; подтверждено фактическое пользование Власенко А.П. и Власенко Л.И. земельным участком по адресу: <адрес> Комиссией принято решение, что хозяйственные постройки сарай (лит.Г), гараж (лит.Е), сарай (лит.Е1), сарай лит. (Е2), баня (лит.Е3), сарай (лит.С), сарай (лит.С1) находятся в фактическом пользовании заявителей (л.д.10-13).

Согласно представленной домовой книге истцы зарегистрированы в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ года соответственно (л.д.14-17, л.д.58-62). В доме проживают и зарегистрированы вдвоем (л.д.18).

Таким образом, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> находится в фактическом пользовании истцов с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет (л.д.22-24, 27-28).

Истцы оплачивают земельный налог на указанный земельный участок, задолженностей не имеют (л.д.47, 51-56).

Согласно заключению Департамента строительства и архитектуры земельный участок, расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.101-103).

В соответствии с сообщением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области пересечения границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом был создан, а испрашиваемый земельный участок использовался под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и используется до настоящего времени. Согласно представленного технического паспорта на жилой дом первоначальные сведения о времени постройки жилого дома исчисляются с 1957 г. (л.д.34-45). Границы земельного участка установлены, исходя из сложившегося порядка пользования, споров с соседними землепользователями нет, согласны с установленными границами. Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» (в редакции решения Думы г.о. Самара от 26.04.2007г. № 418).

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Пункт 9 данной статьи предусматривает равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные гражданам до введение в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю.

В силу п. 2.2 ст. <адрес> «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), которые фактически используют данный земельный участок.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Данной нормой законодательства установлено, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как было отмечено выше, спора о смежных границах испрашиваемого земельного участка нет. Однако в материалах дела имеется заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара и уведомления Министерства имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка, из которых следует, что испрашиваемый земельный участок относится к территории общего пользования по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20, 101-103).

Суд полагает, что к данным доказательствам следует отнестись критически, поскольку, судом установлено, что земельный участок с расположенным на нем жилым домом сформирован в 1957 году, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования. До настоящего времени данный объект недвижимости не изъят из пользования, каких-либо требований в отношении него не заявлено.

Таким образом, в судебном заседании на основании представленных документов установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г <адрес>, площадью 854,00 кв.м. не предоставлялся в пользование, либо владение истцам (л.д.21.30,31), на нем расположен созданный в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом, который находится в фактическом пользовании матери ФИО1 – ФИО10л.д.79) и подарившей его сыну ФИО11 (л.д.80), который и пользуется жилым домом, зарегистрирован в нем с 1970г., а его супруга с 1972г. Указанные обстоятельства в силу п. 2.2 статьи 9 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ГД «О земле» являются основанием для признания права собственности за истцами на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно плану границ земельного участка (л.д.27-28), составленного <данные изъяты> площадь земельного участка составляет 854,00 кв.м.

В связи с чем, суд считает возможным признать право собственности за истами на земельный участок, площадью 854,00 кв.м.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.13 п.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 9.06. 2003 года №69-ФЗ), государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с ч.2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности без определения таких долей (совместная собственность).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Власенко А.П., Власенко Л,И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области, третьим лицам: Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самары, МПРО Прихода в честь «Всех Святых» о признании права общей совместной собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Власенко А.П., Власенко Л.И. право общей совместной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 854,00 кв.м. с разрешенным видом использования – под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, категории земель - земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2014 года.

Председательствующий судья /подпись/         Л.Г. Галиуллина

Копия верна

    Судья

    Секретарь