Решения по делу № 2-2598/2015 ~ М-1388/2015 от 05.05.2015

№ 2-2598/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 31 августа 2015 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Никифоровой О.А., с участием представителя заявителя Симоновой И.А. по доверенности, судебного пристава-исполнителя Шереметьева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Симонова Д.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Симонов Д.В. (далее – заявитель, должник) обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми УФССП по Пермскому краю Миндияровой Г.Р. (далее – судебный пристав-исполнитель) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 1 000 руб. Заявление основано на том, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа - постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Пермскому краю о взыскании штрафа ГИБДД в размере 500 руб. с должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании должника исполнительского сбора в размере 1000 руб. Считает постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства получено им только ДД.ММ.ГГГГ, соответственно не имел возможности реализовать свое право на добровольное исполнение (л.д. 2-3).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю (далее – взыскатель, ЦАФАП) (л.д. 1).

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения заявления, в письменном заявлении просит рассмотреть заявление без его участия. Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления по его доводам.

ЦАФАП о месте и времени рассмотрения заявления извещен, в письменном заявлении представитель просит рассмотреть дело без его участия, своего мнения по заявлению не представил.

Судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми УФССП по Пермскому краю Шереметьев А.Г. (далее – судебный пристав-исполнитель) в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на направление постановления о возбуждении исполнительного производства почтой.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ЦАФАП, должнику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника задолженности по уплате штрафа в размере 500 руб. В пункте 2 этого постановления должнику (заявителю) установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника (заявителя) исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

Исполнительное производство по запросу суда не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

На основании частей 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из приведенных положений закона следует, что судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, в частности при условии нарушения должником срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом этот срок подлежит исчислению с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства в целях реального предоставления должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. (Аналогичное толкование положений законодательства дано и в разделе 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014.).

Между тем в материалах дела и исполнительного производства отсутствуют доказательства, подтверждающие вручение должнику (получение им почтой) копии постановления о возбуждении исполнительного производства, факт направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику не свидетельствует об осведомленности должника о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора были получены должником, как следует из его пояснений, на приеме в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми УФССП по Пермскому краю (далее – Межрайонный отдел) ДД.ММ.ГГГГ, что материалами дела не опровергается. Исполнительное производство не представлено.

При таких обстоятельствах взыскание исполнительского сбора с должника без предоставления ему времени для добровольного исполнения требований исполнительного документа не соответствует закону и нарушает права должника, в связи с этим постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора суд признает незаконным.

Факт оплаты заявителем требований исполнительного документа в размере 500 руб. подтверждается копией чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

При таких обстоятельствах заявителю рекомендуется обратиться с заявлением в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми УФССП по Пермскому краю о возврате взысканного исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

Составляющий 10 рабочих дней срок на обращение в суд (статьи 15, 122 Закона об исполнительном производстве) заявителем не пропущен (с учетом праздничных дней), поскольку в суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ, а постановления по исполнительному производству, как следует из его не опровергнутых утверждений, получил ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (07 ░░░░░░░░ 2015 ░.).

░░░░░ – ░░░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░