Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2636/2013 ~ М-2790/2013 от 18.11.2013

Дело № 2-2636/2013 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16.12.2013 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Андриевской М.С.,

с участием заявителя Субботиной Н.В. и ее представителя Задворных С.В. по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Субботиной <данные изъяты> об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № в отношении должника Субботина А.В. о вселении,

Установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением, указал, что в производстве судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Обросова А.А. находится исполнительное производство в отношении должника Субботина <данные изъяты> возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года, где взыскателем является Субботина <данные изъяты>. Предметом исполнения является вселение Субботиной Н.В. в жилой дом по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес> обязании Субботина А.В. не чинить препятствий Субботиной Н.В. в праве пользования жилым домом и постройками по вышеуказанному адресу. Обязать Субботина А.В. передать Субботиной Н.В. ключи от жилого дома, межкомнатных дверей, котельной, навеса над овощной ямой, от навеса бани, от бани, от навеса, от ворот, от калитки, от дверей в сенях. С момента возбуждения исполнительного производства прошло более 1 года. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Таким образом, с даты возбуждения исполнительного производства по настоящее время не осуществлено фактических действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В связи с указанным просят признать бездействия судебного пристава-исполнителя в производстве которого находится исполнительное производство в отношении должника Субботина А.В..

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ. заявитель уточнила свои требования, просит признать бездействие судебного пристава исполнителя в том, что не осуществлена передача ей от Субботина А.В. ключей от котельной, навеса под овощной ямой, овощной ямы, от навеса бани, от бани, от навеса, т.е. не в полном объеме исполнены требования по исполнительному документу.

Заявитель и ее представитель в судебном заседании на уточненных требованиях настаивали, просили удовлетворить.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен.

Должник Субботин А.В. в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки не сообщил, возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, установил следующее.

Заявление подано в порядке ст.121, 128 закона «Об исполнительном производстве» (далее закон 229-ФЗ), согласно которых постановления и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде, в порядке, предусмотренном ст.441 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) и глав 23, 25 ГПК РФ.

В силу статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), (часть 1). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов, (часть 2).

Аналогичные правила содержатся в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) должностного лица, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия закону принятых постановлений лежит на должностном лице.

На основании исполнительных документов – исполнительно листа Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем отдела СП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство о вселении Субботиной Н.В. в жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> обязании Субботина А.В. не чинить препятствий Субботиной Н.В. в праве пользования жилым домом и постройками по вышеуказанному адресу. Обязать Субботина А.В. передать Субботиной Н.В. ключ от жилого дома, межкомнатных дверей, котельной, навеса над овощной ямой, от навеса бани, от бани, от навеса, от ворот, от калитки, от дверей в сенях (л.д.3).

В соответствии со ст. 64 Закона РФ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 36 данного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:

- в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

- в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

- отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

- со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

- со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

Актом о вселении от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава - исполнителя ОСП по Пермскому району Обросовым А.А. взыскателю Субботиной Н.В.. обеспечен беспрепятственный вход в помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ФИО2 переданы ключи от ворот, калитки, от входной двери на веранду и дом (л.д.46). В данном акте о вселении Субботиной Н.В. указано, что ключи от бани, ямы, навеса, навеса сарая ФИО2 не переданы.

Таким образом, из представленного документа видно, что исполнительное производство исполнено не в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Из представленных и исследованнывх судом документов следует, что судебным приставом не приняты в полном объеме меры по своевременному и полному исполнению исполнительного листа в двухмесячный срок, установленный п.1 ст. 36 Закона РФ «Об исполнительном производстве», и за пределами указанного срока, что не соответствует смыслу правовых норм ФЗ «Об исполнительном производстве» и прямо нарушает требования ст. 13 ФЗ «О судебных приставах». Совершенные исполнительские действия являются явно недостаточными для понуждения должника к передаче ключей от всех имеющихся подсобных помещений, расположенных по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, взыскателю.

Наличие уважительных причин, свидетельствующих о невозможности совершения исполнительных действий в течении установленного законом двухмесячного срока в полном объеме, материалами дела не подтверждается.

Доказательств передачи взыскателю Субботиной Н.В. ключей от бани, ямы, навеса, навеса сарая суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах заявление Субботиной Н.В. об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░.░), ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░.░2), ░░ ░░░░░░░ ░░░ (░░░.░3), ░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░.░8), ░░ ░░░░ (░░░.░6), ░░ ░░░░░░ (░░░.░1), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░<░░░░░> <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.12.2013░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░