Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-690/2022 (2-6850/2021;) ~ М-6946/2021 от 01.12.2021

Дело № 2-690/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабановой С.В.

с участием прокурора Кондратьева С.В.,

представителя истца Кильметовой Н.А., представителя ответчика Кузеванова С.В. Липиной Е.А.

31 марта 2022 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» к Кузеванову В.С., Швецовой О.Л., Швецовой А.Л., Швецовой Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» обратилось в суд с иском к Кузеванову В.С., Швецовой О.Л., Швецовой А.Л., Швецовой Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии регистрационного учета, указав в обоснование требований, что истец обладает на праве оперативного управления жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. По инициативе ответчика Ученый Совет филиала ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» разрешил ответчику Кузеванову В.С. регистрацию в гостинице филиала МЭИ г.Волжского по спорному адресу. "."..г. между истцом и ответчиком Кузевановым В.С. на время трудовых отношений заключен договор найма жилого помещения по спорному адресу в составе комнат 7,8 жилой площадью 25,9 кв.м. гостиницы. "."..г. заключено дополнительное соглашение №... к договору, которым площадь найма увеличена до целой квартиры 117,3 кв.м. и срок найма изменен по "."..г.. По спорному адресу с "."..г. зарегистрирован ответчик Кузеванов В.С., с "."..г. ответчики Швецова О.Л., Швецова А.А., Швецова Д.А. "."..г. ответчикам было направлено требование о необходимости освободить жилое помещение в течение месяца и сдать его комиссии филиала, что сделано не было. Просит суд признать ответчиков Кузеванова В.С., Швецову О.Л., Швецову А.А., Швецову Д.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить из занимаемого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца Кильметова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики Кузеванов В.С., Швецова О.Л., Швецова А.А., Швецова Д.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Кузеванова С.В. Липина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении на исковое заявление, просила в иске удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц Министерства науки и высшего образования РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, и этим кодексом.

В силу ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (пункт 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Положениями статьи 678 этого же кодекса установлена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение.

Договор найма жилого помещения в силу закона является возмездной сделкой.

В соответствии с п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 1 ст. 699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с "."..г. на основании договора купли-продажи от "."..г. принадлежало на праве собственности ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ», что следует из свидетельства о государственной регистрации права от "."..г. и выписки из Единого государственного реестра недвижимости от "."..г..

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от "."..г., жилое помещение, по адресу: <адрес>, закреплено за ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» на праве оперативного управления.

Как усматривается из выписки из протокола заседания Ученого Совета филиала ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» от "."..г. за №..., директору филиала Кузеванову В.С. разрешена регистрация в гостинице филиала МЭИ в г.Волжском.

"."..г. между истцом (наймодатель) и ответчиком Кузевановым В.С. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнат 7,8 жилой площадью 25,9 кв.м. гостиницы общей площадью 117,3 кв.м.. расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

"."..г. между истцом и Кузевановым В.С. заключено дополнительное соглашение №... к договору найма жилого помещения от "."..г., которым нанимателю за плату во владение и пользование передано жилое помещение, общей площадью 117,3 кв.м.. расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем; срок договора определен по "."..г..

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положении Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Как следует из содержания п.2.2.4 договора найма жилого помещения от "."..г., наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, которая состоит из 29,1% от оплаты за техническое обслуживание, отопление и оплаты за коммунальные услуги, электроэнергию по показаниям приборов в размере 50% до 10 числа, следующего за отчетным месяцем в кассу наймодателя.

Дополнительным соглашением №... к указанному договору от "."..г. п.2.2.4 изложен в новой редакции, согласно которой наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение в размере 100% от оплаты за техническое обслуживание, отопление и оплаты за коммунальные услуги, электроэнергию по показаниям приборов в размере 100% до 10 числа, следующего за отчетным месяцем в кассу наймодателя.

Справками-расчетами по договору найма и кассовыми чеками, квитанциями к приходным кассовым ордерам подтверждается, что структура платы за занимаемое ответчиками жилое помещение состоит из платы за содержание и ремонт жилья, домофон, электроэнергию, газ, водоотведение, ГВС, ХВС, отопление, вывоз мусора. Плата за найм жилого помещения отсутствует.

Указанное позволяет суду прийти к выводу, что действительной правовой природой договора, поименованного договором найма жилого помещения, является правоотношения по безвозмездному пользованию.

Согласно справке о составе семьи от "."..г., по спорному адресу с "."..г. зарегистрированы ответчик Кузеванов В.С., с "."..г. ответчики Швецова О.Л., Швецова А.А., Швецова Д.А.

"."..г. истцом в адрес ответчиков направлено письменное уведомление об отказе от договора от "."..г. на предоставление в пользование жилого помещения для временного проживания в нем по спорному адресу и необходимости в течение одного месяца освобождения занимаемого жилого помещения, сдачи его комиссии филиала в исправном состоянии, снятия с регистрационного учета по месту жительства в установленный срок.

Однако требования ответчиками исполнены не были. До настоящего времени ответчики продолжают занимать спорное жилое помещение.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков законного права пользования и проживания в спорном жилом помещении в материалы дела не представлено.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ», поскольку ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных оснований.

При этом суд исходит из того, что спорное жилое помещение было предоставлено по договору безвозмездного пользования, истец (ссудодатель) вправе в любое время отказаться от договора, истец заявил о расторжении договора и необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако в настоящее время ответчики, пользуясь спорным жилым помещением, уклоняются от его освобождения в добровольном порядке, чем нарушают права истца.

Учитывая, что спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве оперативного управления, ответчики отказывается добровольно освободить жилое помещение по спорному адресу, законных оснований для их проживания в спорной квартире не установлено, требования ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении из спорного жилого помещения являются законными и подлежащими удовлетворению.

Также суд учитывает, что в соответствии с пунктом "."..г. Положения о Минобрнауки России, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2018 № 682, Минобрнауки России осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

Согласно пункту 720 раздела I распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.06.2018 № 1293-р «Об утверждении перечней организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации, Рособрнадзору и признании утратившими силу актов Правительства РФ», ФГБУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» является организацией, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.2 Устава ФГБУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ», утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.06.2017 № 799 имущество университета находится в федеральной собственности. Собственником имущества университета является Российская Федерация. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляет функции и полномочия собственника в отношении имущества, переданного университету.

Таким образом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью и закреплено за ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» на праве оперативного управления. При этом, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом. Согласия собственника (в лице Минобрнауки России) на заключение договора найма получено не было.

С учетом изложенного, исковые требования ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» о признании ответчиков Кузеванова В.С., Швецову О.Л., Швецову А.А., Швецову Д.А. утратившими право пользования жилым помещением и выселении из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом данной нормы, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу, в связи с чем, в удовлетворении требований истца о снятии ответчиков с регистрационного учета суд полагает необходимым отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №... от "."..г.. Указанные судебные расходы суд присуждает истцу с ответчиков в равных долях по 1 500 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» к Кузеванову В.С., Швецовой О.Л., Швецовой А.Л., Швецовой Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Кузеванова В.С., Швецову О.Л., Швецову А.Л., Швецову Д.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Кузеванова В.С., Швецову О.Л., Швецову А.Л., Швецову Д.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» в удовлетворении требований о снятии Кузеванова В.С., Швецову О.Л., Швецову А.Л., Швецову Д.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать.

Взыскать с Кузеванова В.С., Швецовой О.Л., Швецовой А.Л., Швецовой Д.А. в пользу ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по 1 500 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 07 апреля 2022 года.

Судья Т.В.Добраш