Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-497/2020 ~ М-305/2020 от 27.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-497/2020 по иску Кутузова Сергея Николаевича к ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» о признании незаконными акта, протокола и решения об отказе в установлении группы инвалидности,

у с т а н о в и л:

Истец Кутузов С.Н. обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что решением ответчика 21.01.2020г. по его заявлению от 11.10.2019г. проведена медико-социальная экспертиза, в результате которой ему отказано в установлении группы инвалидности. С указанной оценкой состояния своего здоровья и отказом в установлении группы инвалидности истец не согласился, указав, что обследование проведено некорректно, врачами не в полной мере определен объем имеющихся у него заболеваний.

На основании вышеизложенного, истец просил суд признать незаконными акт №.№ от 21.01.2020г., протокол №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение МСЭ от 22.01.2020г. об отказе в установлении ему группы инвалидности.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, истец Кутузов С.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, суду дополнительно пояснила, что истцу было отказано в установлении группы инвалидности, поскольку заболевания, имеющиеся у него не являются основанием для установления группы инвалидности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что Кутузов Сергей Николаевич впервые (очно) на основании направления на медико-социальную экспертизу ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России от 17.01.2020, был освидетельствован в бюро медико-социальной экспертизы № 31 ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области». Согласно акта № 83.31.63/2020 от 17.01.2020 на основании клинико-функционального диагноза: «<данные изъяты>» В обосновании данных выводов указано, что решение вынесено в результате изучения медицинских документов (направления на медико-социальную экспертизу Формы №, амбулаторной карты, выписок из стационаров), медико-экспертных документов, результатов экспертно-реабилитационного освидетельствования пациента, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 № 95 и «Приказ Минтруда России от 27.08.2019 N 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Экспертами также указано, что имеющаяся патология со стойкими незначительными нарушениями функции мочевыделительной <данные изъяты> при благоприятном клиническом прогнозе, высоком реабилитационном потенциале, не является основанием для установления группы инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований.

При решении вопроса о признании гражданина инвалидом следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом», Приказом Минтруда РФ от 17.12.2015 № 1024-н «Об утверждении классификаций и критериев используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы».

Согласно ст. 1 названного Закона инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом» признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пункт 5 Постановления Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке признания лица инвалидом» предусматривает условия признания гражданина инвалидом:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

При этом в п. 6 названного Порядка закреплено, что наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

При рассмотрении настоящего дела по ходатайству истца, определением Самарского районного суда г. Самары от 19.03.2020г. назначена заочная судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой было поручено специалистам ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Татарстан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и на разрешение которой были поставлены следующие вопросы: имелись ли у Кутузова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент освидетельствования 21.01.2020 заболевания, дающие основания для установления инвалидности, если указанные заболевания имелись, то какова группа инвалидности Кутузова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент освидетельствования 21.01.2020г.

Согласно заключению экспертов (л.д. №) на основании проведенного анализа представленных медицинских и медико-экспертных документов, у Кутузова С.Н. на момент освидетельствования 21.01.2020г. заболеваний, дающих оснований для установления инвалидности не имелось.

Суд принимает указанное заключение в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу. Экспертное исследование проведено комиссией экспертов, имеющих соответствующее образование, стаж экспертной работы, обладающих необходимым познаниями и специальностями, являющихся лицами незаинтересованными в исходе дела. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, само исследование, проведено полно, заключение последовательно и всесторонне. Иных доказательств, в обоснование заявленных им требований, истец суду не предоставил.

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлен факт отсутствия оснований для установления Кутузову С.Н. группы инвалидности, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кутузова Сергея Николаевича к ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» о признании незаконными акта, протокола и решения об отказе в установлении группы инвалидности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2020 года.