Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7904/2012 ~ М-7805/2012 от 31.10.2012

Дело № 2-7904/32-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Ероха О.Ю.,

с участием истца Никольской Е.В., представителя ГУ – УПФ РФ в г.Петрозаводске РК Михайлова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никольской Е.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК о включении периода работы в страховой, общий трудовой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчёте пенсии,

установил:

Никольская Е.В. обратилась с иском в суд по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. Между тем, при назначении пенсии ГУ –УПФ РФ в г.Петрозаводске РК не был включен в страховой, общий трудовой стаж, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что запись в трудовой книжке истца внесена с нарушениями (печать не соответствует наименованию организации), при этом отсутствуют документы подтверждающие переименование (преобразование, реорганизацию) <данные изъяты> в <данные изъяты> Вместе с тем, предоставить какие-либо иные документы кроме трудовой книжки для подтверждения стажа работы в указанный период она не может в связи с отсутствием документов. Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж, в общий трудовой стаж, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, вышеуказанный спорный период работы в данной организации, а также произвести перерасчёт трудовой пенсии по стрости с учетом указанного периода с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Никольская Е.В. поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Петрозаводске РК Михайлов А.К. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав позицию, изложенную в отзыве.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела №, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 7), Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом;

страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Пункт 4 статьи 30 подлежит применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, который признал содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного постановлением Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, действовавшего на момент работы истца в спорный период, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (п.2.2 указанного Положения).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 с последующими изменениями и дополнениями, действовавший в спорный период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1.1).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п.2.3 Инструкции).

Аналогичные положения содержатся в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Согласно данным Правилам основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовымзаконодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета иведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Никольская Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Никольская Е.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о разъяснении причин не включения при назначении пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в страховой, общий трудовой стаж, в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Письмом ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК № от ДД.ММ.ГГГГ Никольской Е.В. разъяснено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в страховой, общий трудовой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что согласно записям в трудовой книжке, Никольская Е.В. принята на работу в <данные изъяты>, уволена из <данные изъяты>. При увольнении из <данные изъяты>, запись об увольнении заверена печатью <данные изъяты>. При этом решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № организовано <данные изъяты> начиная с <данные изъяты> информация об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, а также о переименовании (преобразовании, реорганизации) <данные изъяты> в <данные изъяты> у Управления отсутствует.

Из трудовой книжки истца следует, что Никольская Е.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>. Данная запись заверена подписью председателя <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволена из <данные изъяты> по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная запись заверена печатью <данные изъяты>

Кроме того, из справки о ведении финансово-хозяйственной деятельности <данные изъяты> усматривается, что <данные изъяты> зарегистрирован как плательщик страховых взносов в ПФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № организовано <данные изъяты> (регистрационный номер №).

Как следует из ответа ГКУ РК «Национальный архив РК» от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 41-ФЗ от 08.05.1996 «О производственных кооперативах» производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

Анализируя действующее законодательство, суд приходит к выводу о том, что основу кооператива составляют участники, ведущие в нем трудовую деятельность. При создании производственного кооператива необходимо учитывать указанную специфику рассматриваемой формы юридического лица, поскольку без личного трудового участия членов кооператива существование кооператива представляется невозможным. Иными словами, деятельность кооператива - это деятельность, осуществляемая посредством труда его членов. Таким образом, для членов кооператива кооператив является местом работы с внесением записи в трудовую книжку.

Нарушения ведения порядка трудовой книжки истца, а именно отсутствие сведений о реорганизации кооператива, не соответствие печати и отсутствие в архиве документов по личному составу <данные изъяты> за спорный период не может быть вменено в вину Никольской Е.В. и не может умалять ее права, в соответствии с объемом прав, предоставленных действующим законодательством, и одновременно, служить причиной отказа включения в трудовой стаж периода фактической работы Никольской Е.В., поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки, внесению записей в нее лежит на работодателе, а данные нарушения были допущены работодателем и не являются результатом виновного действия заявителя.

В подтверждение своих доводов о работе в <данные изъяты> в спорный период истцом представлены также показания свидетелей ФИО5, ФИО6, работавших вместе с истцом и подтвердивших факт ее работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с ч.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Показания данных свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется, трудовые книжки свидетелей обозревались судом в судебном заседании.

Ссылка ГУ – УПФ РФ в г.Петрозаводске РК на то, что показания свидетелей не могут рассматриваться как достаточное доказательство факта работы истца в спорный период, в виду отсутствия документа работодателя либо иных документов, подтверждающих факт и причину утраты документов о работе и невозможности их получения, не принимается судом во внимание, поскольку противоречит ст.55 ГПК РФ, согласно которой суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные законом, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Включение указанного периода в страховой, общий трудовой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, влечет увеличение размера пенсии, в связи с чем, отказ во включении спорного периода работы в указанные виды стажа нарушает права истца на получение пенсии по старости в большем размере.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми и достаточными для вывода о наличии оснований для установления факта трудовой деятельности истца в вышеуказанной организации в периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и включении данного периода работы истца в общий трудовой стаж, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из материалов выплатного дела следует, что спорный период заявлялся Никольской Е.В., как период трудовой деятельности подлежащий включению в страховой и общий трудовой стаж, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для назначения пенсии, при подаче ею заявления о назначении трудовой пенсии по старости. ГУ –УПФ РФ в г.Петрозаводске РК отказало во включении данного спорного периода в общий трудовой стаж, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера истца. Указанный факт послужил основанием для обращения Никольской Е.В. в суд с вышеприведенным иском. Таким образом, дополнительного обращения о производстве перерасчета пенсии в пенсионный орган при данных обстоятельствах не требуется.

С учетом изложенного, в отношении истца подлежит произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости с учетом вышеуказанного периода работы с момента назначения Никольской Е.В. трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Всоответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче искав суд в силу ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> руб. Исковые требования судом удовлетворены, в связи с чем с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Никольской Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периода работы в страховой, общий трудовой, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчёте пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия включить Никольской Е.В. в страховой, общий трудовой, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с ДД.ММ.ГГГГ Никольской Е.В. перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом включения в страховой, общий трудовой, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л. Саврук

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.