Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2436/2012 ~ М-1349/2012 от 20.02.2012

Дело № 2436/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Карамышеве М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по заявлению Елисеева А.В. об обжаловании действий Администрации городского поселения ..... в порядке Главы 25 ГПК РФ,

У с т а н о в и л:

Заявитель Елисеев А.В. на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС, осуществил строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Елисеев А.В. обратился в Администрацию городского поселения ..... (далее по тексту Администрация) с заявлением о получения разрешения на ввод построенного дома в эксплуатацию, приложив документы, перечень которых указан в 3 части статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. Администрацией заявлению присвоен номер № от ДД.ММ.ГГГГ

На это заявление Елисеев А.В. получил ответ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось, что для рассмотрения заявления о вводе дома в эксплуатацию необходимо предоставить Акт приемки геодезической исполнительной документации по объекту капитального строительства Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ... района.

Заявитель считает, что Администрация незаконно требует от него предоставления документа, а именно Акта приемки геодезической исполнительной документации по объекту капитального строительства Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ... района.

Вместе с тем, требуя вышеуказанный документ, Администрация по настоящее время не рассмотрела поданное Елисеевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Заявитель считает, что указанными действиями Администрация нарушает предоставленное ему статьей 55 Градостроительного кодекса РФ право на получение разрешения на ввод объекта, жилого дома по адресу: АДРЕС, в эксплуатацию и, соответственно, делает невозможным получение свидетельства о праве собственности на возведенный им дом.

Просит признать требования Администрации городского поселения ..... о предоставлении Акта приемки геодезической исполнительной документации по объекту капитального строительства Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ... района незаконным. Обязать Администрацию городского поселения ..... рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ по существу поставленного в нем вопроса о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС.

В судебное заседание Елисеев А.В. не явился, направил своих представителей по доверенности Колбасюк Н.В. и Виноградову Т.И. которые настаивали на требованиях в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении. Своим письмом администрация создала препятствие в регистрации права собственности на возведенный объект, и как добросовестному гражданину платить налоги за имущество.

В судебное заседание представитель Администрации городского поселения ....., ..... района не явился, извещен надлежащим образом.

Суд с учетом требования ч.2 ст.257 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Администрации городского поселения ......

Выслушав представителя Елисеева А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что Елисеев А.В. является собственником земельного участка площадью 774 кв.м. по адресу: АДРЕС (л.д. 11). Имеет: выданное Администрацией городского поселения ..... Разрешение на строительство жилого дома взамен существующего. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), Градостроительный план земельного участка (л.д. 12), утвержденный главным архитектором и Постановлением Главы городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16).

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке построен жилой дом общей площадью 1117,1 кв.м., жилой 3777,7 кв.м. старый дом и строения снесены полностью (л.д. 17-33).

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации права», основанием для государственной регистрации возникновения права на недвижимое имущество является акт, изданный органами государственной власти или органам местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Письмом Администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю дан ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома о необходимости предоставить в администрацию Акт приемки геодезической исполнительной документации по объему капитального строительства Управления архитектуры и градостроительства Администрации ... района (л.д. 34).

Запрашиваемый Администрацией Акт отсутствует в перечне документов, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 3 статьи 55 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 4.1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы. Запрашиваемый Администрацией документ (Акт) в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса не значится.

Толкование вышеуказанных норм и анализ представленных доказательств дают суду основание удовлетворить заявленные требования в полном объеме, поскольку действиями администрации заявителю созданы препятствия в оформлении прав заявителя на вновь созданный объект - жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать требования Администрации городского поселения ..... о предоставлении Акта приемки геодезической исполнительной документации по объекту капитального строительства Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ... района незаконным.

Обязать Администрации городского поселения ..... рассмотреть вопрос о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: