Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2019 (2-4822/2018;) ~ М-3683/2018 от 27.07.2018

Дело № 2-194/2019 (2-4822/2018;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Федотова О.Ю.,

при секретаре Исаевой О.В.,

с участие представителя истца Сунцевой П.В., представителя третьего лица Рябовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шардина Д. А. к Администрации г. Перми о признании и права собственности и регистрации права собственности на блокированный жилой дом, об исправлении технической ошибки в сведениях об объектах капитального строительства,

у с т а н о в и л:

Шардин Д.А. обратился в суд, указывая, что ему принадлежит на праве собственности 6 земельных участков и 6 расположенных на них жилых домов блокированной застройки по адресу: <адрес>

Все 6 земельных участков имеют вид разрешенного использования «под блокированные жилые дома», под каждую блок-секцию участок выделен отдельно.

В ДД.ММ.ГГГГ при оформлении на них права собственности и одновременной постановке на кадастровый учет произошла техническая ошибка, в результате которой на кадастровый учет они были поставлены как индивидуальные жилые дома, а в регистрации права собственности на них было отказано, так как объекты капитального строительства являются домами блокированной застройки (блоки имеют по 1-2 общей стене), которое уже при наличии на кадастровом учете индивидуальных жилых домов выдано на блокированные быть не может. В связи с чем был нарушен принцип одновременности постановки на кадастровый учет при регистрации права.

С учетом изложенного истец просит признать и зарегистрировать за ним право собственности на следующие объекты недвижимости:

- блокированный жилой дом для постоянного проживания, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с общей площадью здания – 268,7 кв.м., количество этажей – 2, подземных – 0, строительный объем блока – 488,4 куб.м., площадь застройки блока – 83,1 кв.м., площадь общая и жилая по блокам: № 1 – 134,9 кв.м. и 88,4 кв.м., № 2 – 133,8 кв.м. и 87,3 кв.м., жилой блок 1 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 275 кв.м.; блок 2 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 307 кв.м.

- блокированный жилой дом для постоянного проживания, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общая площадь здания – 258,3 кв.м., количество этажей – 2, подземных – 0, количество блоков – 4, строительный объем блока куб.м. – 241,9 кв.м., площадь застройки блока – 41,7 кв.м., площадь общая и жилая по блокам: № 1 – 64 кв.м. и 50 кв.м., № 2 – 63,8 кв.м. и 49,8 кв.м., № 3 – 66,8 кв.м. и 52,8 кв.м., № 4 – 63,7 кв.м. и 49,7 кв.м., жилой блок 1 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 140 кв.м.; блок 2 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 140 кв.м.; блок 3 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 145 кв.м.; блок 4 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 162 кв.м.

Исправить техническую ошибку в сведениях об объектах капитального строительства с кадастровым номерами: № и №, внести сведения в ЕГРН об указанных объектах недвижимости:

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица Администрация Свердловского района г. Перми в судебном заседании заявленные исковые требования не поддержала.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Пермскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)" по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Материалами гражданского дела установлено, что Шардин Д.А. является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером № площадью 162 +\- 4 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

На земельном участке с кадастровым номером № находится жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, этажей – 2, подземных этажей – 0, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий на праве собственности Шардину Д.А.

- с кадастровым номером № площадью 140 +\- 4 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

- с кадастровым номером № площадью 145 +\- 4 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

- с кадастровым номером № площадью 275 +\- 6 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-76 том 1).

-с кадастровым номером № площадью 307 +\- 6 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-79 том 1).

Из справки МП «Бюро технической инвентаризации» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что блокированный жилой дом по адресу: <адрес>, № имеет технико-экономические показатели: количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, количество блоков – 4, строительный объем блока – 241,9 куб.м., площадь застройки блока – 41,7 кв.м., состав блокированного жилого дома состоит из 4 блоков: Блок № 1 общей площадью 64,0 кв.м., жилой 50 кв.м.; Блок № 2 общей площадью 63,8 кв.м., жилой 49,8 кв.м.; Блок № 3 общей площадью 66,8 кв.м., жилой 52,8 кв.м.; Блок № 4 общей площадью 63,7 кв.м., жилой 49,7 кв.м. (л.д. 33 том 1).

Из сообщения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Шардину Д.А. было отказано в проведении государственной регистрации жилого дома с кадастровым номером №, поскольку согласно полученного из Администрации Свердловского района г. Перми ответа на запрос жилой дом по <адрес> имеет признаки блокированного многоквартирного дома; согласно ответу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> не выдавалось (л.д. 35-37 том 1).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Аудитпроектстрой» следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> состоит из 4 Блоков: блок-секция 1 состоит из кухни-гостиной (23,6 кв.м), санузла (6,3 кв.м), 2 жилых комнат (15,9 кв.м., 10,5 кв.м.) и коридорных помещений; блок-секция 2 состоит из кухни-гостиной (23,4 кв.м.), санузла (6,3 кв.м.), 2 жилых комнат (15,9 кв.м., 10,5 кв.м.) и коридорных помещений; блок-секция 3 состоит из кухни-гостиной (25,1 кв.м), санузла (6,3 кв.м.), 2 жилых комнат (16,7 кв.м., 11,0 кв.м.) и коридорных помещений; блок-секция 4 состоит из кухни-гостиной (24,8 кв.м.), санузла (6,3 кв.м.), 2 жилых комнат (15,0 кв.м., 9,9 кв.м.) и коридорных помещений.

Состояние инженерных систем в целом оценивается как работоспособное и соответствует требованиям действующих норм.

Техническое состояние жилого дома в целом на момент исследования – работоспособное.

В несущих и ограждающих конструкциях жилых домов не обнаружены повреждения и деформации свидетельствующие об исчерпывании несущей способности и опасности обрушения, которые могут привести к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилых домов. Безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования обеспечено.

Жилые дома соответствуют действующим на территории РФ строительным, технологическим и санитарным нормам и правилам, техническим регламентам, и отвечают основным требованиям градостроительного и жилищного кодекса РФ предъявляемых к жилым домам блокированного типа.

Исследуемое жилое здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и является застройкой блокированными жилыми домами для постоянного проживания (л.д. 38-72).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Аудитпроектстрой» следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> состоит из 2 Блоков: блок-секция 1 состоит из кухни-гостиной (36,2 кв.м.), котельной (4,8 кв.м.), санузла (9,4 кв.м.), и 4 жилых комнат (15,8 кв.м., 16,7 кв.м., 21,8 кв.м., 13,7 кв.м.), и коридорных помещений; блок-секция 2 состоит из кухни-гостиной (35,9 кв.м.), котельной (4,8 кв.м.), санузла (9,4 кв.м.), и 4 жилых комнат (15,9 кв.м., 16,6 кв.м., 21,4 кв.м., 13,4 кв.м.), и коридорных помещений.

Техническое состояние жилого дома в целом на момент исследования – работоспособное.

Исследуемое жилое здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и является застройкой блокированными жилыми домами для постоянного проживания (л.д. 85-118).

В Едином государственном реестре недвижимости Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Пермскому краю отсутствуют записи о правах на объекты:

- жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>;

- жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 133-134).

ДД.ММ.ГГГГ Шардин Д. А. обратился в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства с кадастровым номером №, № (л.д. 140-142 том 1, 149-151 том 1).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в выдаче разрешения на строительство Шардину Д.А. жилого дома с кадастровым номером №, № было отказано (л.д. 143-145 том 1, 146-148 том 1).

Согласно заключению специалиста ООО «БТИ» в области обеспечения пожарной безопасности объектов: блокированные жилые дома для постоянного проживания, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами: № и № следует, что нарушений требований пожарной безопасности и санитарных норм не выявлено, блокированные жилые дома для постоянного проживания соответствуют нормам пожарной безопасности (л.д. 15-53 том 3).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что Шардин Д.А. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с указанием категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры, с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, на которых расположены блокированные жилые дома.

Строительство домов на земельных участках Шардиным Д.А. было осуществлено в ДД.ММ.ГГГГ и расположены в зоне застройки <данные изъяты>, что подтверждается материалами гражданского дела.

Согласно решению Пермской городской Думы от 26.06.2007 N 143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Перми" следует, что Зона <данные изъяты> выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Основные виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство; блокированные жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не устанавливаются, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также требованиями охраны объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 450 кв. м.

Максимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 2000 кв. м.

Предельная высота зданий, строений не более 10,5 кв.м.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что блокированные жилые дома были возведены на земельных участках, исходя из территориальной зоны <данные изъяты> и соответствует пределам площади застройки, а также нормам и Правилам землепользования и застройки города Перми, что подтверждается заключениями специалиста ООО «Аудитпроектстрой», согласно которого техническое и инжирное состояние выполненных жилых домов по адресу: <адрес> является работоспособным и удовлетворительным. В несущих и ограждающих конструкциях жилых домов не обнаружены повреждения и деформации свидетельствующие об исчерпывании несущей способности и опасности обрушения, которые могут привести к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилых домов. Безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования обеспечено. Нарушений требований пожарной безопасности и санитарных норм не выявлено, блокированные жилые дома для постоянного проживания соответствуют нормам пожарной безопасности.

К доводам ответчика суд относится критически, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства и не подтверждаются материалами гражданского дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать за Шардиным Д. А. право собственности на следующие объекты недвижимости:

- блокированный жилой дом для постоянного проживания, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общая площадь здания – 258,3 кв.м., количество этажей – 2, подземных – 0, количество блоков – 4, строительный объем блока куб.м. – 241,9 кв.м., площадь застройки блока – 41,7 кв.м., площадь общая и жилая по блокам: № – 64 кв.м. и 50 кв.м., № – 63,8 кв.м. и 49,8 кв.м., № 3 – 66,8 кв.м. и 52,8 кв.м., № 4 – 63,7 кв.м. и 49,7 кв.м., жилой блок 1 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 140 кв.м.; блок 2 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 140 кв.м.; блок 3 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 145 кв.м.; блок 4 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 162 кв.м.

- блокированный жилой дом для постоянного проживания, расположенный по адресу<адрес>, с кадастровым номером №, общая площадь здания – 258,3 кв.м., количество этажей – 2, подземных – 0, количество блоков – 4, строительный объем блока куб.м. – 241,9 кв.м., площадь застройки блока – 41,7 кв.м., площадь общая и жилая по блокам: № 1 – 64 кв.м. и 50 кв.м., № 2 – 63,8 кв.м. и 49,8 кв.м., № 3 – 66,8 кв.м. и 52,8 кв.м., № 4 – 63,7 кв.м. и 49,7 кв.м., жилой блок 1 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 140 кв.м.; блок 2 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 140 кв.м.; блок 3 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 145 кв.м.; блок 4 расположен на земельном участке с кадастровым номером № – площадь земельного участка 162 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.Ю. Федотов

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2019 (2-4822/2018;) ~ М-3683/2018 от 27.07.2018

2-194/2019 (2-4822/2018;) ~ М-3683/2018

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица