ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Юровского И.П.,
при секретаре: Тур О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Воротникова А.А. к ГУ МЧС России по Томской области об изменении даты увольнения, выплате процентов (денежной компенсации), внесении изменения в трудовую книжку, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Воротников А.А. обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование исковых требований, что с 05.09.2003 он работал в ГУ МЧС России по Томской области, в подразделении, место дислокации – Зырянский район Томской области на различных должностях до 31.10.2013. С 2011 года он занимал должность <данные изъяты> Зырянского района ГУ МЧС России по Томской области. Истец был уволен с занимаемой должности по п. «А» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по собственному желанию) с 31 октября 2013 года. Истец указывает, что он не согласен с датой его увольнения по следующим основаниям. В сентябре-октябре 2013 года он находился на лечении с 25.09.2013 по 07.10.2013 и с 08.10.2013 по 22.10.2013. Находясь на лечении, он 04.10.2013 подал рапорт об увольнении по собственному желанию, а 18.10.2013 подал работ о выдаче ему трудовой книжки, военного билета и справки о заработной плате за последние 2 года для постановки на учет в службе занятости, но указанные документы ему выданы не были, рапорт об увольнении от 04.10.2013 не подписан и в канцелярии не зарегистрирован. Листки нетрудоспособности за периоды болезни истец отправлял в отдел кадров ГУ МЧС России по Томской области заказными письмами. Истцу 31.10.2013 сообщили по телефону о необходимости явиться в отдел кадров для получения трудовой книжки. Истец получил трудовую книжку и копию приказа об увольнении, с которым он не согласен. Денежный расчет, связанный с увольнением истец получил на свой зарплатный счет 11.11.2013 в размере <данные изъяты> руб., т.е. спустя 12 календарных дней после фактического увольнения. Истец указывает, что ответчиком не были соблюдены требования ст. 80 ТК РФ, а именно: трудовая книжка и иные документы, окончательный расчет истцу в последний день окончания срока предупреждения об увольнении (18.10.2013) выданы не были, в результате чего истец не может зарегистрироваться в качестве безработного в целях дальнейшего поиска подходящей работы. Истец считает, что если бы его увольнение было произведено в установленный срок и надлежащим образом, то он мог бы рассчитывать на государственную поддержку при подборе подходящей работы и на получение пособия по безработице. В результате допущенных ответчиком нарушений ТК РФ, истец испытал нравственные страдания, следовательно, ему был причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> руб. Истец убежден, что в приказе об его увольнении датой увольнения должна быть дата 18.10.2013, а не 31.10.2013. Также считает, что с ответчика в его пользу подлежат взысканию проценты от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в размере не ниже одной трехсотой действующей на момент увольнении ставки рефинансирования ЦБ РФ, т.е. за период с 19.10.2013 по 11.11.2013 в сумме <данные изъяты> руб.
Истец просит признать его увольнение с должности <данные изъяты> Зырянского района ГУ МЧС России по Томской области с 18 октября 2013 года; обязать ответчика внести в приказ <номер обезличен> от 31.10.2013 об увольнении Воротникова А.А. с занимаемой должности по п. «А» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по собственному желанию) изменения, указать датой увольнения 18 октября 2013 года; внести изменения в трудовую книжку Воротникова А.А. <номер обезличен>, указать датой увольнения 18 октября 2013 года; взыскать с ответчика в пользу истца проценты (денежную компенсацию), предусмотренную ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Истец Воротников А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Считает, что выплаченная ему в полном объеме заработная плата за октябрь 2013 года не является излишне выплаченной.
Представитель ответчика ГУ МЧС России по Томской области Ромашов Е.Н., действующий на основании доверенности №1-1-26-1503 от 11.06.2013, заявленные требования не признал, поддержал письменные возражения на заявленные требования и пояснил, что в случае удовлетворения требований истца, с него подлежит взысканию излишне выплаченная заработная плата в размере <данные изъяты> руб.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Воротникова А.А. подлежат частичному удовлетворению.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род занятий и профессию.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; и т.д.
Согласно ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):
военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;
члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);
лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;
другие лица, если это установлено федеральным законом.
Таким образом, действие трудового законодательства распространяется на сотрудников органов внутренних дел с особенностями, установленными законодательством.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации".
Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ст. 132 ТК РФ).
В силу ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 №4202-1, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в том числе по собственному желанию.
Из материалов дела следует, что Воротников А.А. с 05.09.2003 по 31.10.2013 проходил службу в ГУ МЧС России по Томской области, уволен по п. «А» ст. 58 (по собственному желанию) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, что подтверждается записью в трудовой книжке истца за №№7-8, приказом <номер обезличен> от 31.10.2013.
Согласно рапорту Воротникова А.А. от 04.10.2013, он обратился к ответчику с просьбой об увольнении его с занимаемой должности по собственному желанию.
Рапортом Воротникова А.А. от 18.10.2013 подтверждается, что он обратился к ответчику по вопросу выдачи ему трудовой книжки, военного билета, справки о размере заработной платы за последние два года. Данный рапорт ответчиком получен 18.10.2013.
Согласно выписке ОАО «Сбербанк России» из лицевого счета Воротникова А.А. по вкладу, 18.10.2013 на счет истца поступили денежные средства в размере <данные изъяты> руб. – заработная плата за октябрь 2013 года. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
В соответствии со ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске.
Из листка нетрудоспособности <номер обезличен> Воротникова А.А. и листка нетрудоспособности <номер обезличен> Воротникова А.А. следует, что истец с 26.09.2013 по 07.10.2013 находился на стационарном лечении, а с 08.10.2013 по 22.10.2013 находился на амбулаторном лечении в МБУЗ «Зырянская ЦРБ».
Установив указанные обстоятельства, дав анализ вышеуказанным документам, суд приходит к выводу о том, что поскольку увольнение сотрудника по собственному желанию не является увольнением по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, соответственно, установленный действующим законодательством запрет на увольнение сотрудника в период его временной нетрудоспособности, в данном случае не распространяется.
Возражениями на исковое заявление и пояснениями представителя ответчика подтверждается, что ответчик готов изменить дату увольнения истца с 31.10.2013 на 18.10.2013 только в случае возврата истцом <данные изъяты> руб. Не возврат истцом указанной суммы повлечет неосновательное обогащение истца.
Таким образом, требования истца об изменении даты увольнения с 31.10.2013 на 18.10.2013, внесении изменений в трудовую книжку истца и в приказ ГУ МЧС России по Томской области от 31.10.2013 <номер обезличен> подлежат удовлетворению. Довод стороны ответчика о том, что удовлетворение требований истца об изменении даты увольнения возможно только в случае возврата им денежных средств суд находит несостоятельным, т.к. взыскание с истца излишне выплаченной заработной платы за период с 19.10.2013 по 31.10.2013 не являлось предметом настоящего спора.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов (денежной компенсации) за нарушение установленного срока выплат при увольнении за период с 19 октября 2013 года по 11 ноября 2013 года.
Из справки о выплатах при увольнении сотрудника <номер обезличен> от 09.12.2014, расчета денежного довольствия и иных выплат социального характера на уволенного сотрудника Воротникова А.А., реестров <номер обезличен> и <номер обезличен> от 06.11.2013 на перечисление денежных средств на счета сотрудников за ноябрь 2013 года следует, что истцу при увольнении положены следующие выплаты: денежное довольствие при увольнении сотрудника, в том числе: надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» за октябрь <данные изъяты> руб., районный коэффициент <данные изъяты> руб., компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 25 суток в размере <данные изъяты> руб., НДФЛ <данные изъяты> руб., всего к перечислению <данные изъяты> руб. Также подлежало выплате единовременное пособие при увольнении со службы в размере 2 окладов денежного содержания в сумме <данные изъяты> руб.
Выпиской ОАО «Сбербанк России» из лицевого счета по вкладу Воротникова А.А. подтверждается, что на счет истца 11.11.2013 поступили денежные средства в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.
Согласно платежному поручению <номер обезличен> от 08.11.2013 и платежному поручению <номер обезличен> от 08.11.2013 со счета ответчика были списаны денежные средства в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. по реестрам <номер обезличен> и <номер обезличен> от 06.11.2013. Таким образом, ответчик исполнил свои обязательства перед истцом по выплате положенных при увольнении денежных средств 08.11.2013.
Исходя из изложенного, удовлетворив требование истца об изменении даты увольнения на 18.10.2013, суд приходит к выводу, что ответчиком допущена просрочка выплаты полагающихся истцу при увольнении денежных средств за период с 19.10.2013 по 08.11.2013.
Проверяя предоставленный истцом расчет процентов (денежной компенсации) подлежащих взысканию в силу ст. 236 ТК РФ за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, суд не может признать его верным и приводит свой расчет.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты (денежная компенсация) за нарушение установленного срока выплат при увольнении за период с 19.10.2013 по 08.11.2013 в размере <данные изъяты> руб. исходя из следующего расчета:
(<данные изъяты> руб. х 0,0825 х 21 дн.) : 360 = <данные изъяты> руб.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд исходя из ст. 21 и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы) (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 №2 в ред. от 28.12.2006).
При определении размера морального вреда суд учитывает степень вины работодателя и фактические обстоятельства дела.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что работодателем, задержавшим положенные истцу при увольнении выплаты, безусловно, нарушены права работника, чем причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях и волнении, в связи с неполучением в установленный законом срок денежных средств, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец, обратившийся в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воротникова А.А. к ГУ МЧС России по Томской области об изменении даты увольнения, выплате процентов (денежной компенсации), внесении изменения в трудовую книжку, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Изменить дату увольнения майора внутренней службы Воротникова А.А. с должности <данные изъяты> Зырянского района управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Томской области с 31 октября 2013 года на 18 октября 2013 года.
Обязать ГУ МЧС России по Томской области внести в приказ ГУ МЧС России по Томской области от 31.10.2013 <номер обезличен> и в трудовую книжку <номер обезличен> Воротникова А.А. соответствующие изменения, указав дату увольнения - 18 октября 2013 года.
Взыскать с ГУ МЧС России по Томской области в пользу Воротникова А.А. проценты (денежную компенсацию) за нарушение установленного срока выплат при увольнении за период с 19 октября 2013 года по 08 ноября 2013 года в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Воротникова А.А. отказать.
Взыскать с ГУ МЧС России по Томской области в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.П. Юровский