Определение по делу № 12-94/2014 от 24.07.2014

Дело 12-94/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления по делу об административном

правонарушении и прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Славгород 22 августа 2014 г.

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Филиппова О.А., при секретаре Мезенцевой Т.Н., с участием Филиппова Александра Александровича и помощника Славгородского межрайонного прокурора Ивлевой Н.И., рассмотрев протест Славгородского межрайонного прокурора Роота А.П. на постановление № 16/2 от 15 июля 2014 года административной комиссии при администрации г. Славгорода Алтайского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 71 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении ФИЛИППОВА <данные изъяты> <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

10 июня 2014 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» Горкуновым Е.С. в отношении Филиппова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которому 10 июня 2014 года в 11 часов было выявлено, что корова гражданина Филиппова А.А. выпасается в неотведенном для этого месте, без привязи, и прошла на территорию приусадебного участка по адресу: <адрес>, то есть Филиппов А.А. нарушил требования п. 6.8 Правил содержания домашних животных и птиц г. Славгорода. Действия Филиппова А.А. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, по ст. 71 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

15 июля 2014 г. административной комиссией при администрации г. Славгорода вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении Филиппова А.А., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 71 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Славгородский межрайонный прокурор Роот А.П. обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление административной комиссии.

В протесте прокурор просит отменить постановление, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование протеста ссылается на то, что согласно материалам дела об административном правонарушении, дело было рассмотрено в отсутствие Филиппова А.А., при этом сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела не имеется, что является нарушением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Помощник Славгородского межрайонного прокурора Ивлева Н.И. поддержала доводы протеста.

Филиппов А.А. в судебном заседании пояснил, что согласен с доводами протеста.

Изучив материалы дела, нахожу протест обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако в деле об административном правонарушении сведений об извещении Филиппова А.А. о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Таким образом, административной комиссией при администрации г. Славгорода при рассмотрении дела об административном правонарушения в отношении Филиппова А.А. были допущены существенные процессуальные нарушения, в связи с чем постановление № от 15 июля 2014 года, вынесенное административной комиссией при администрации г. Славгорода в отношении Филиппова А.А., необходимо отменить.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, правонарушении Филипповым А.А. совершено 10 июня 2014 года. Следовательно, предусмотренный законом двухмесячный срок привлечения Филиппова А.А. к административной ответственности истёк 11 августа 2014 года.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, влекущим прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, считаю необходимым протест Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Постановление № от 15 июля 2014 года, вынесенное административной комиссией при администрации г. Славгорода в отношении Филиппова А.А., отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Протест Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Постановление № от 15 июля 2014 года, вынесенное административной комиссией при администрации г. Славгорода в отношении Филиппова <данные изъяты>, отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья О.А. Филиппова