Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2-180/2018 от 24.04.2018

Дело № 2 – 2 – 180 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 мая 2018г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

истца Ершова В.А.

представителя ответчика Куликовой А.В.

(доверенность от дд.мм.гггг. №...)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску Ершова В. А. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО город Радужный Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Ершов В.А. обратился в суд с уточненными требованиями к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО город Радужный Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости (далее по тексту - ОПФР), указывая, что подал заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в должности электрогазосварщика по Списку №..., полагая, что имел необходимый стаж в размере 12 лет 6 мес. и возраст для назначении пенсии, представил подтверждающие документы, но ему было отказано в связи с отсутствием требуемого законом специального стажа, так как не был засчитан в стаж период работы с дд.мм.гггг. на <...> тракторном заводе, что вызвало обращение в суд. Просил включить указанный период работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию с момента наступления права с дд.мм.гггг..

В судебном заседании истец Ершов В.А. поддержал уточненные исковые требования и просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Полагал, что полученные им из архива дополнительные письменные документы о работе на тракторном заводе содержат необходимые сведения о характере его работы и аппаратах сварки, на которых он работал.

Представитель ответчика по доверенности Куликова А.В. иск не признала, и пояснила, что, в соответствии с пенсионным законодательством и Списками №2, утвержденными постановлениями от 1956г. и 1991г., право на льготное обеспечение предоставлено лицам, работающим в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Факт работы должен подтверждаться записями в трудовой книжке и уточняющими справками работодателя со ссылкой на технологический процесс, паспорт оборудования, а также иными документами. Право истца из представленных при обращении документов не подтверждалось, в трудовой книжке указана должность сварщика, которая не соответствует перечню Списка №2, что привело к отказу в назначении досрочной страховой пенсии на льготных условиях.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400–ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.«б» ст.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что истец Ершов В.А., дд.мм.гггг. года рождения, обратился в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, по его подсчетам страховой стаж составил предусмотренные законом 12 лет и 6 мес. при достижении 55 –летнего возраста.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ОПФР от дд.мм.гггг. №... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как специальный стаж составил только 9 лет 10 мес.26 дней вместо требуемых 12 лет 6 мес., период работы с дд.мм.гггг. не был включен в льготный стаж из-за отсутствия должности в Списках №2 1956 и 1991годов (л.д. 8-10).

Несогласие истца с принятым решением вызвало обращение в суд.

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ (до 01.02.1992г. - ст.39 КЗоТ РСФСР), п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, основным документом о трудовой деятельности и документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

Согласно п.8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991г. №190, также предусматривалось, что трудовой стаж устанавливался на основании документов, выданных с места работы, службы.

Как следует из записей в трудовой книжке Ершова В.А., дд.мм.гггг. он был принят в ПО «<...> тракторный завод» в моторный цех №... сварщиком <данные изъяты> разряда, уволен с дд.мм.гггг. (записи под номером 9 - 10). Указанная должность отражена и в личной карточке формы Т2 работника с указанием табельного номера и разряда (л.д. 12, 20-21).

Согласно диплому об образовании от дд.мм.гггг. Ершову В.А. по окончании обучения по профессии «электрогазосварщик» была присвоена квалификация «электрогазосварщик третьего разряда», в настоящее время он имеет 5 разряд (л.д.14, 48).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандартов РФ от 26. 12.1994г. № 367, каждой из предусмотренных должностей присвоен индивидуальный код.

До 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 имели «электросварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки».

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. №653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».

Действовавший в то время Справочник - ЕКТС издания 1986года, разделы «Сварочные работы» также предусматривали профессию «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки».

Из уточняющей справки ООО «Владимирский моторно- тракторный завод», являющимся архиводержателем предприятия, следует, что в классификаторе должностей и профессий ПО «ВТЗ», переименованного в дд.мм.гггг. в ОАО «ВТЗ», указаны должности, соответствующие кодам должностей, указанным в личной карточке работника и полное наименование профессии. Код профессии 272, отраженный в личной карточке Ершова В.А., соответствует должности – профессии – сварщик на машинах контактной сварки (л.д. 22- 23).

Согласно Перечню профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа на которых дает право на государственное пенсионное обеспечение на льготных условиях и льготных размерах ПО «ВТЗ им. А.А. Жданова», утвержденному 13.05.1985г., в п.42 наименование профессии и должности в структурном подразделении моторного цеха №3 участок №1 было указано как «сварщик аргонной и атомно-водородной сварки», с указанием Списка №2 раздел ХХ11 (л.д.26 –оборот).

Разделом XXХ111 Списка №2 от 26.01.1991г. №10 предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение лиц, работавших на должности «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000 – 19906) и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), при условии занятости в этих профессиях в течение полного рабочего дня.

Согласно Перечню №75 рабочих мест, наименование профессий и должностей АО «ВТЗ» работникам, которых в соответствии со списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденному 10.05.1995г., наименование профессий и должностей в моторном цехе №3 были указаны «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» Списка №2 раздел ХХХ111 позиция 23200000-19756, ЕКТС выпуск 2 параграф 46-51, - сварочные работы, Список до 01.01.1992г. – Список №2 раздел ХХХ11, «электросварщики ручной сварки» Список №2 раздел ХХХ111 позиция 23200000 – 19906, ЕКТС выпуск 2 параграф 57-62, сварочные работы, Список до 01.01.1992г. – Список №2 раздел ХХХ11, «электрогазосварщики на полуавтоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» Списка №2 раздел ХХХ111 позиция (позиция 23200000-19905), ЕКТС выпуск 2 параграф 52-56, сварочные работы, Список до 01.01.1992г. – Список №2 раздел ХХХ11 (л.д. 24-25).

Отказывая включить истцу период работы в должности сварщика в период, указанный в трудовой книжке, ОПФР полагал, что наименование его должности отсутствует в Списках №2 1956г. и 1991г., а уточняющей справки предприятия недостаточно, вследствие чего она не может являться документом, подтверждающим специальный стаж.

Данные доводы ответчика не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Так, из объяснений истца в ходе судебного разбирательства следует, что он в спорный период работал в моторном цехе №... и выполнял работы, связанные с ручной сваркой отдельных деталей для тракторов, в том числе с использованием аргонной сварки на аппаратах, перечисленных в архивной справке ООО «ВМТЗ» в течение полного рабочего дня, поэтому в трудовой книжке специалистом отдела кадров и была указана должность - сварщик.

Вредные условия труда в спорный период, с учетом стабильного характера деятельности предприятия, на котором трудился истец, и в деятельности моторного цеха №... для работников подтверждают также представленные из архива документы: - пояснительная записка ООО «ВМТЗ» от дд.мм.гггг.., в которой отражено, что Ершов В.А. работал на Производственном объединении «Владимирский тракторный завод» в моторном цехе № дд.мм.гггг.., в тракторосборочном цехе на участках сварки кабин и платформ использовалась сварка на автоматических и полуавтоматических машинах, на других участках сборки узлов и тракторов тракторосборочного цеха применялась ручная сварка и резка. Приказы о закреплении за сотрудниками сварочного оборудования, агрегатов в архиве не сохранились. Электросварочный аппарат ТДМ -40142, ацетиленовый генератор АНВ-1,25 – для ручной дуговой и газовой сварки технологического оборудования, сложных и ответственных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в моторосборочном цехе ООО ВТЗ (л.д.69), - Список профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск по ПО «ВТЗ им.А.А.Жданова» от 20.12.1985г., в котором в перечне профессий моторного цеха №... под пунктом 3 указана должность - газоэлектросварщик (л.д.70), - штатными расписаниями моторного цеха №... от дд.мм.гггг., в которых имеются должности: в дд.мм.гггг. – газоэлектросварщик (л.д.80), дд.мм.гггг. -электросварщик (л.д.74, 82), дд.мм.гггг. – электрогазосварщик, газосварщик (л.д. 84, 86).

Пояснения истца о характере работы по специальности и применении сварочных аппаратов совпадаею с содержанием представленных им архивных документов, в которых указаны применяемые на производстве в деятельности ПО «ВТЗ» сварочные аппараты, предназначенные для ручной сварки.

Согласно Информационному письму Министерства труда РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.200г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение «электрогазосварщиков» следовало, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, раздел ХХХ111, как электрогазосварщики.

Принимая во внимание, что спорный период работы истца в должности сварщика в моторном цехе №... ПО «ВТЗ» подтверждается записями в трудовой книжке и приходится на период ранее действующего законодательства (ЕКТС издания 1986 года, Список № 2 от 22.08.1956г., Список №2 от 09.01.1992г.), соотносится с письменными документами предприятия, на котором он работал (Перечень профессий и должностей предприятия от 1985г., Список профессий и должностей, имеющих право на дополнительный отпуск, Перечень должностей и профессий от 1995г.), то указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

Указаний на то, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка и уточняющие справки не содержат, в связи с чем оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Иных доказательств, опровергающих приведенные сведения из письменных документов, суду не представлено.

В силу п.4 ст.5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 ФЗ-400).

На момент обращения истца в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии от дд.мм.гггг. специальный стаж истца составил 9 лет 10 мес. 26 дней, с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы – 5 лет 9 мес., требуемый стаж составил более предусмотренных законом 12 лет 6 мес., что дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости независимо от возраста, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня возникновения права - с дд.мм.гггг..

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец расходы по уплате государственной пошлине оставил за собой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ершова В. А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации Владимирской области включить Ершову В. А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, период работы с дд.мм.гггг. в должности сварщика в ПО «<...> тракторный завод» в календарном исчислении, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с дд.мм.гггг.г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) В.В.Шульга