Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7073/2013 ~ М-6110/2013 от 04.10.2013

Гражданское дело № 2-7073/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

с участием адвоката Крылышкиной В.Г.,

при секретаре Пикаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Обухово к Пронину А. Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения Обухово обратилась с указанным иском и просила суд:

Признать Пронина А. Е. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: М. <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что Пронин А. Е. зарегистрирован в однокомнатной квартире по адресу: М. <адрес>. В соответствии с выпиской из домовой книги в указанном помещении Пронин А.Е. зарегистрирован один. В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности указанная квартира находится в собственности муниципального образования «Городское поселение Обухово М. <адрес>». На основании п.5 ч. 3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно
справке-расчету задолженности по финансовому лицевому счету, открытому на имя
Пронина А.Е. по адресу: <адрес> последняя оплата за
жилищно-коммунальные услуги была произведена в июле ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом,
по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищно-коммунальных
услуг составляет <данные изъяты> рублей, т.е. Пронин А.Е. не вносит плату за жилье и
коммунальные услуги более восьми лет подряд. По заявлению Беднарской Ю.И. от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения Обухово был осуществлен выезд по месту регистрации Пронина А.Е. с целью установления факта проживания (отсутствия) Пронина А.Е. по указанному адресу. Аналогичные проверки осуществляются администрацией городского поселения Обухово ежемесячно. По результатам выездных проверок было установлено, что Пронин А.Е. по указанному адресу не проживает.
Во время очередной проверки ДД.ММ.ГГГГ дверь сотрудникам администрации
никто не открыл, после чего были опрошены соседи по лестничной клетке,
подтвердившие длительное отсутствие Пронина А.Е. по данному адресу, о чем
составлен акт с участием соседей. По информации Управления пенсионного фонда РФ № по Москве и М. <адрес> гражданин Пронин А.Е. получает пенсию с ДД.ММ.ГГГГ на карточный счет, открытый в отделении Сбербанка, в связи с чем, установить место его пребывания по данным УПФ РФ № по Москве и М. <адрес> не представляется возможным. Кроме того, администрацией городского поселения Обухово сделан запрос в МУЗ «НЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №№ № с целью получения информации об обращениях гражданина Пронина А.Е. за медицинской помощью в учреждения здравоохранения <адрес>. Ответ до настоящего момента также не получен. По информации, полученной от Ногинского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения М. <адрес> гражданин Пронин А.Е. в реестре льготников <адрес> не числится и мерами социальной поддержки не пользуется. Ответчик добровольно более 5 лет назад выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил исполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>. Попыток вселения в спорное жилое помещение на протяжении всего срока отсутствия Пронин А.Е. не предпринимал. Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие указанные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского поселения Обухово - Морковина М.Г. исковые требования поддержала, дала суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Пронин А.Е. в судебное заседание не явился, фактическое место жительства неизвестно, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика.

Согласно ст. 50 ГПК РФ, судом назначен адвокат в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно.

Представитель ответчика Пронина А.Е. - адвокат Крылышкина В.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ей неизвестна позиция ответчика Пронина А.Е.

Представитель третьего лица УФМС России по М. <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п.3 ст.14Федерального закона от 06.10.2013г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям городского поселения относятся полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.39 Устава муниципального образования «Город Э. М. области» в собственности города Э. может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе имущество, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как усматривается из выписки из реестра муниципальной собственности городского поселения Обухово от ДД.ММ.ГГГГ года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности (л.д.5).

Судом установлено, что Пронин А.Е. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: М. <адрес>., что подтверждается копией финансового лицевого счета (л.д.10), выпиской из домовой книги (л.д.11).

Как усматривается из лицевого счета квартиросъемщика Пронин А.Е. оплату жилья и коммунальных услуг не производит с июля ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.6-9).

Свидетель Мороков А.В. показал суду, что является соседом ответчика, проживает в <адрес> в <адрес> М. <адрес>. Пронин А.Е. проживал в <адрес>. Последний раз свидетель видел ответчика в начале 80-х годов. До начала 2000-х годов в квартире проживала его бывшая супруга и дочь, которые умерли. После этого в квартире никто не проживал. Света из окошка не видно.

Свидетель Царева В.В. показала суду, что является соседом ответчика, проживает в <адрес> в <адрес> М. <адрес>. Около 15 лет в спорной квартире никто не проживает. Шума из квартиры не слышно. До этого проживала его бывшая жена и дочь, которые погибли. Ответчик не приехал даже на их похороны.

Свидетель Махова В.М. показала суду, что является соседом ответчика, проживает в <адрес> в <адрес> М. <адрес>. Пронина А.Е. она вообще не помнит, в квартире в начале 2000 годов проживали две женщины. Состояние у квартиры очень плохое, в квартире выбито окно, даже в подъезде стена осыпается.

Не проживание Пронина А.Е. в спорной квартире подтверждается также актами выезда комиссии истца с целью установления факта проживания Пронина А.Е. с февраля по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которых, установлено не проживание ответчика в спорной квартире (л.д.12-21).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, Пронин А. Е. утратил право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского поселения Обухово» к Пронину А. Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации городского поселения Обухово» к Пронину А. Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Пронина А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: М. <адрес>.

Решение является основанием ОУФМС России по М. <адрес> в <адрес> для снятия с регистрационного учета по месту жительства Пронина А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по адресу: М. <адрес>..

Решение может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись