Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-5302/2015 ~ М-4463/2015 от 15.06.2015

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре Аверкове Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Киреевой ФИО8 к Управлению жилищных отношений администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Киреева М.Н. обратилась в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> на основании ордера № матери истицы ФИО5 (ныне умершей) была предоставлена <адрес>, в <адрес> по адресу: <адрес> Ордер был предоставлен на состав семьи два человека: ФИО5 и Киреева М.Н. в качестве члена семьи нанимателя (дочь). Однако, ФИО5 была вынуждена вселиться в <адрес>, в связи с самовольным занятием <адрес> семьей ФИО3.

Истец полагает, что она, как член семьи нанимателя имеет равные права с нанимателем ФИО5

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление жилищных отношений <адрес> с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации вышеуказанной квартиры.

Управление жилищных отношений <адрес> отказало в предоставлении муниципальной услуги, поскольку <адрес> в реестре муниципального имущества не учитывается.

Согласно ответа из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в реестре федерального имущества квартира <адрес> не значится.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец обратилась в суд и просит признать за Киреевой М.Н. право пользования жилым помещением № № расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать за Киреевой М.Н. право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица Киреева М.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности Касилов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления жилищных отношений администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

       Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

           Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

            В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 с составом семьи из двух человек (она, дочь) предоставлена жилая площадь в <адрес>, состоящая из двух комнат. Однако, ФИО5 с дочерью была вынуждена вселиться в <адрес>, в связи с самовольным занятием <адрес> семьей ФИО3.

    Судом установлено, что решением Ленинского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт обмена жилыми помещениями: <адрес> общей площадью 42,6 кв.м, квартиросъемщиком которой является Киреева ФИО8, на <адрес> общей площадью 39,9 кв.м, квартиросъемщиком которой является ФИО3. Решение вступило в законную силу (л.д. 52).

В указанной квартире в настоящее время зарегистрирована: Киреева М.Н., нанимателем квартиры является Киреева М.Н. Фактическое пользование спорным жилым помещением ей осуществляется на условиях социального найма. На имя Киреевой М.Н. открыт лицевой счет, она исполняет обязанности главного квартиросъемщика, производит текущий ремонт помещения и несет расходы по его содержанию и обслуживанию самостоятельно. Плату за жилое помещение и коммунальные платежи осуществляет своевременно и в полном объеме в установленный срок, задолженности не имеет.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются копией паспорта с регистрационными данными, квитанциями по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в Управление жилищных отношений администрации городского округа <адрес> с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения. В приватизации было отказано, так как данная квартира не учитывается в реестре муниципального имущества. Кроме того, данная квартира в реестре федерального имущества не учитывается согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (л.д. 8,9).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества на <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреества по <адрес> (л.д. 13).

    С учетом вышеизложенного, суд полагает удовлетворить требования истца о признании за Киреевой ФИО8 право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

            В части требований Киреевой М.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации суд исходит из следующего.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право гражданина на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущих или иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Право граждан на бесплатную передачу в их собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, закреплено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что регламентировано ст. 18 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.

В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Кроме того, как следует из Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 425-О-О Конституция РФ, провозглашая РФ социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Между тем, данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано в федеральную или муниципальную собственность в материалах дела также не имеется, в связи с этим, истица лишена возможности реализовать свое право на приватизацию, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования Киреевой М.Н. о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Киреевой ФИО8 право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за Киреевой ФИО8 право собственности на квартиру, общей площадью 39,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                           Е.В. Гусева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ