Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2016 ~ М-169/2016 от 19.02.2016

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2016 года. Дело № 2-340/2016 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 01 ноября 2016 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Кузьминой Д.Д.,

с участием прокурора Воронина Е.В.

истца Хозяинова А.А.,

представителя истца Корж В.Г.,

представителя третьего лица Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» - Вороновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хозяинова Александра Александровича к Шараповой Екатерине Александровне о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Хозяинов А.А. обратился в суд с иском к Шараповой Е.А. о выселении, снятии с регистрационного учета.

Требования мотивирует тем, что постановлением Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес> в связи с переселением из аварийного жилья, подлежащего сносу, по адресу: <адрес>. В постановлении, а также в договоре социального найма в качестве члена семьи указана Шарапова Е.А. Вместе с тем, как установлено судебным решением Шарапова Е.А. утратила право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>., а соответственно не приобрела право пользования на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Просит обязать ответчика Шарапову Е.А. выселиться и сняться с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: г<адрес>.

Истец, представитель истца в судебном заседании требования уточнили, просят выселить Шарапову Е.А. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Указали, что требования в части снятия с регистрационного учета не поддерживают. Пояснили, что решением Нарьян-Марского городского суда договор социального найма в части включения в него ответчика был признан недействительным, что также является основанием для выселения ответчика.

Представитель третьего лица Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» - Воронова А.М. в судебном заседании требования поддержала, полагая, что имеются основания для выселения ответчика.

Ответчик, третье лицо Хозяинова Н.И., представитель третьего лица МКУ «УГХ г.Нарьян-Мара» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица Хозяиновой Н.И., представитель третьего лица МКУ «УГХ г.Нарьян-Мара».

Заслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из п.23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования Хозяинова А.А. к Шараповой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в связи с выездом в другое место жительства – удовлетворены.

Шарапова Е.А. признана утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Встречное исковое заявление Шараповой Е.А. к Хозяинову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> оставлено без удовлетворения.

Исковые требования Хозяиновой Н.И. к Шараповой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № 1 по ул. №, а также исковые требования Хозяиновой Н.И. к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» об исключении Шараповой Е.А. из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № – удовлетворены.

Шарапова Е.А. признана утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

На Администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» возложена обязанность исключить Шарапову Е.А. из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения – <адрес>.

Указанным решением установлено, что на основании постановления Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу» постановлением Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении и предоставлении по договорам социального найма квартир гражданам в жилом <адрес>-Маре» Хозяиновой Н.И. и членам ее семьи: Хозяинову А.А., Шараповой Е.А., по договору социального найма предоставлено жилое помещение – <адрес>-Маре.

В <адрес> Хозяиновой Н.И. на состав семьи из четырех человек: Хозяинову Н.И., Шарапову Е.А., Шарапова А.И., Хозяинова А.А., на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ранее была предоставлена <адрес>.

На основании указанного постановления Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении и предоставлении по договорам социального найма квартир гражданам в жилом <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара» (наймодатель) и Хозяиновой Н.И. (наниматель) заключен договор социального найма № жилого помещения – квартиры <адрес> <адрес>.

Согласно указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем Хозяиновой Н.И. в жилое помещение вселяются члены ее семьи: Хозяинов А.А., Шарапова Е.А.

Решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ, оставленными без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным постановление Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении и предоставлении по договорам социального найма квартир гражданам в жилом <адрес> в части предоставления двухкомнатной квартиры <адрес> Шараповой Екатерине Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве члена семьи нанимателя квартиры <адрес> Хозяиновой Надежды Ивановны, в порядке расселения квартиры <адрес>; признан недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – квартиры <адрес>, заключенный между Муниципальным казенным учреждением «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» (наймодатель) и Хозяиновой Надеждой Ивановной (наниматель), в части включения в указанный договор социального найма жилого помещения в качестве вселяющейся в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – Шараповой Екатерины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанным решением установлено, что на момент предоставления <адрес> Шарапова Е.А. не подлежала указанию в договоре социального найма - <адрес> в качестве члена семьи нанимателя данного жилья Хозяиновой Н.И., утратила право пользования им в связи с выездом ранее в другое постоянное место жительства.

Право на предоставленную в связи с расселением <адрес> - квартиру <адрес>, производно от права на <адрес>.

Также судом установлено, что при предоставлении Хозяиновой Н.И. <адрес> на состав семьи из трех человек, включая Шарапову Е.А., наймодателю жилья были предоставлены недостоверные сведения о том, что Шарапова Е.А. является членом семьи нанимателя, при том, что на момент предоставления указанного жилья Шарапова Е.А. также не имела регистрации по месту жительства в <адрес>, наличие которой (регистрации) является одним из доказательств права лица на жилое помещение.

Фактически, не будучи членом семьи нанимателя жилья на момент предоставления Хозяиновой Н.И. <адрес> <адрес> в обстоятельствах дела Шарапова Е.А. была включена в договор социального найма указанной квартиры без согласия истца – члена семьи нанимателя, также вселенного в указанную квартиру.

На основании ст.61 ГПК РФ указанные обстоятельства не требуют повторного доказываения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» признано незаконным в части включения в качестве членов семьи Шараповой Е.А., договор социального найма в данной части признан недействительным, последствием признания договора социального найма является выселение граждан, суд приходит к выводу о выселении Шараповой Е.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Также суд учитывает, что право пользования ответчиком не приобретено.

Доказательства приобретения права пользования спорным жилым помещением Шараповой Е.А. не представлено.

С учетом изложенного требования Хозяинова А.А. о выселении Шараповой Е.А. подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о снятии ответчика с регистрационного учета, суд приходит к следующему выводу.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства предусмотрены Правилами регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 № 713

Согласно указанным Правилам, постановка и снятие с регистрационного учета осуществляется органами регистрационного учета

При таких обстоятельствах, суд не вправе самостоятельно осуществлять снятие гражданина с регистрационного учета, поскольку указанные действия находятся в исключительной компетенции соответствующего органа исполнительной власти. В свою очередь суд не вправе подменять в своей деятельности такие органы.

Таким образом, в удовлетворении требований о снятии ответчиков с регистрационного учета должно быть отказано.

Вместе с тем, на основании пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации само по себе решение суда о выселении либо признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

требования Хозяинова Александра Александровича к Шараповой Екатерине Александровне о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Выселить Шарапову Екатерину Александровну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение является основанием для снятия Шараповой Екатерины Александровны с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.В.Распопин

Копия верна, судья В.В.Распопин