Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5091/2021 ~ М-4448/2021 от 05.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску А.Р.Н. к социальному отделу ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании восстановить законные права в начислении пенсии по трудовому стажу,

установил:

Истец А.Р.Н. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к социальному отделу ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, просил обязать Пенсионный фонд восстановить его законные права в начислении пенсии по трудовому стажу с ДД.ММ.ГГГГ., указать на профессиональную непригодность в выполнении должностных обязанностей соц.защиту ФКУ ИК-№.

В обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России со следственного изолятора <адрес>, обратился в отдел соцзащиты для оформления пенсии по трудовому стажу, так как ДД.ММ.ГГГГ. исполнилось 60 лет. На момент оформления пенсии у него был стаж около 10 лет, представил инспектору архивные справки, так как начал свою трудовую деятельность с ноября ДД.ММ.ГГГГ г. Инспектор Д.Д.В, отправила запросы в архив <адрес>, где он работал с ДД.ММ.ГГГГ года в автомобильных фирмах. В архивы <адрес> сам направлял все запросы. В полученных ответах из архива <адрес> указано о допущенных ошибках в указании его даты рождения, имени и отчества. При обращении к начальнику учреждения, последний дал указание инспектору Давыдовой разобраться и оформить истцу пенсионное дело, которая оформляла его четыре года. Из полученного ответа по жалобе пенсионный фонд указал, что    документы истца поданы учреждением в ноябре 2020 года. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд отказал в начислении пенсии по старости и по трудовому стажу, не был засчитан стаж за четыре года из-за допущенных ошибок в дате рождения и персональных данных. ДД.ММ.ГГГГ. истцу засчитали стаж 3 года 9 месяцев (из десяти лет). Пенсионный фонд не изучил полностью пенсионное дело, не засчитал стаж около 4 лет, не правильно посчитал ИПК, не составил таблицу по годам, не выявил средний месячный заработок, не обратил внимание, что находясь в Советской Армии истец выполнял Интернациональный долг, состоял на должности зам.командира взвода, был на должности и получал заработную плату, однако с этих военных лет не было высчитано ИПК. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. было добавлено два года стажа, засчитали 5 лет 9 месяцев. ИПК с заработной платы не было высчитано. ДД.ММ.ГГГГ. решением Центрального районного суда <адрес> был засчитан весь трудовой стаж, согласно архивных справок, выданных архивом <адрес> <адрес>, установив факт принадлежности справки выданной архивом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. ему было выдано решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, где засчитали стаж и пропустили работу в таксомоторном парке с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ., не правильно посчитав трудовой стаж и ИПК. Пенсионный фонд <адрес> шестой год отказывает истцу в оформлении пенсии по трудовому стажу. Для восстановления своих законных прав и свобод по начислению пенсии, обратился в суд. Просил обязать Отделение Пенсионного фонда пересчитать трудовой стаж и ИПК с трудового стажа ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовой стаж составляет 9 лет 6 месяцев, ИПК в целом 8,7 баллов, а точнее №. Согласно п. 3 ст. 35 Закона №400 от 01.01.2013г. ИПК допускает изначально подсчет трудового стажа с цифры 6,6 с последующим ежегодным повышением 2,4. По первому варианту подсчет трудового стажа с вычислением ИПК следующий : трудовой стаж х на сумму стоимости балла в настоящее время 1 былл=30.000 рублей х 9 лет 6 месяцев, итого 6,6+2,8=9,4 балла. На протяжении пяти лет (1997-2003) осуществлял уход за отцом, участником ВОВ и инвалидом ВОВ 1 группы, о чем имеются соответствующие документы и могут подтвердить свидетели. Следовательно, согласно значимым социальным периодам жизни Пенсионный фонд России за уход за инвалидами 1 группы и войны начисляет пенсионные баллы, по его подсчетам за пять лет выходит 4,8 балла. Просил зачесть уход за отцом <данные изъяты>, инвалидом ВОВ, при зачете данного периода на 2016 г. ИПК будет около 9,9 балла. Согласно ФЗ № может быть назначено 40% надбавки к пенсии, если заявитель обратился за пенсией не в 60 лет, а в 65. Просил восстановить его конституционные права на получение социальной пенсии по трудовому стажу и по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент оформления пенсии трудовой стаж был 9 лет 6 месяцев и ИПК составило при правильном подсчете 9,3 балла. Обязать Пенсионный фонд пересчитать ИПК с ДД.ММ.ГГГГ года, вычислить ИПК с армейского стажа, 4 года с оклада 32,80 руб. и выполнить решение от ДД.ММ.ГГГГ о зачете трудового стажа в Актюбинском таксомоторном парке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. ввиду реорганизации судом произведена замена ответчика с ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г. о.<адрес> (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

Истец А.Р.Н. в судебном заседании, посредством ВКС, уточнил исковые требования, просил включить в страховой стаж период работы в Актюбинском таксомоторном парке с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить пенсию с момента первоначального обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее - Отделение) К.С.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменном отзыве, пояснила, что документально подтвержденный     стаж истца на дату обращения составляет 8 лет 3 месяца 23 дня, ИПК составляет 6, 572. В назначении истцу страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 9. Просила в иске отказать.

Представитель ФКУ Исправительная колония № ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что А.Р.Н. прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что трудовая книжка истца была утеряна, до момента прибытия в учреждение по прибытию в карантинном отделении, сотрудниками отдела ГСЗ со слов истца составлен список организаций, в которых он работал. За исходящим №. был направлен запрос в МКУ ГО Тольятти «Тольяттинский архив». ДД.ММ.ГГГГ. поступил ответ, о том, что документы по личному составу ООО «Умар» за все годы на хранение не поступали. Сведениями о месте нахождения документов не располагают. Истец с ответом ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ. За исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ. был направлен запрос в Государственный <адрес> <адрес> <адрес> о подтверждении трудового стажа. ДД.ММ.ГГГГ. за исходящим №-и (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) получен ответ, что специальном государственном архиве ДВД <адрес> личное дело, приказы по личному составу ФИО9 не имеется, соответственно архив запрашиваемыми сведениями не располагает. Истец с ответом ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. истом на имя Врио начальника подполковника внутренней службы ФИО11 было написано заявление о том, что к сотрудникам ГСЗ учреждения Истец претензий не имеет. За исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ. был направлен запрос в ГУФСИН России по <адрес> о разъяснении и подтверждении трудового стажа Истца с ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ. вх. № поступил ответ, что документы (книги приказов, карты учета рабочего времени, лицевые счета ведутся с ДД.ММ.ГГГГ год). За исходящим №/№ от ДД.ММ.ГГГГ. был направлен запрос в архив <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. поступил ответ, о том, что архив направляет архивную справку о трудовом стаже Истца и сообщает, что документы Кенжиякского управления технологического транспорта за 1977-1978 годы на хранение не поступали. Истец ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. за входящим № в учреждении поступил ответ на запрос с муниципального казенного учреждения г.о.Тольятти « Тольяттинский архив» о том, что документы по личному составу ООО «Брок-Сервис», ООО «Лада-Бов», ООО «Интехстрой», ООО «Омар» за все годы на хранение не поступали. Сведениями о реорганизации и местонахождении документов по личному составу ООО «Брок-Сервис», ООО «Лада-Бов», ООО «Интехстрой», ООО «Омар» не располагают. ДД.ММ.ГГГГ. за №, ДД.ММ.ГГГГ. за №, ДД.ММ.ГГГГ. за № Истцу Государственным учреждением- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> вручено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» из за отсутствия требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Решения Истец получил подпись имеется. ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> предприняло все меры для подтверждения трудового стажа, согласно написанного при поступлении Истца в учреждение заявления. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсии назначаются Государственным учреждением- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> при наличии подтверждения трудового стажа. Просила в удовлетворении исковых требований А.Р.Н. отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, считает исковые требования А.Р.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В 2016 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет - 7 лет, ИПК - 9.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Пунктом 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», было установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

    Судом установлено, что А.Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка у истца отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением было вынесено решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 7 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 9. В стаж А.Р.Н. не включены следующие периоды работы: c ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинской нефтеразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинской геофизической экспедиции управления «Казнефтегазразведка»; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинской экспедиции геодезических исследований скважин; с ДД.ММ.ГГГГ в Актюбинском таксомоторном парке; с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинском автобусном парке; с ДД.ММ.ГГГГ. на Актюбинском заводе ЖБИ с/о «Актюбтяжстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинской СПМК-2 треста «Казэлеватормельмонтаж».

Из справки архива <адрес> о стаже и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей в Управление ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные периоды работы отражены в справке, однако дата рождения истца указана не полностью, только год - 1956, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, год рождения А.Р.Н. указан - 1955, в сведениях о периодах работы отчество указано — ФИО3, что не соответствует паспортным данным.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. изменено решение от ДД.ММ.ГГГГ. и в страховой стаж А.Р.Н. засчитан период службы по призыву в рядах Советской Армии в двойном размере, в связи с чем, стаж истца на дату обращения составил 5 лет 9 месяцев 1 день, при требуемом - 7 лет, ИПК - 4,458, при требуемой величине - 9.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт принадлежности А.Р.Н. справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Государственным архивом <адрес>.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Во исполнении решения суда Управлением     в страховой и общий трудовой стаж А.Р.Н. были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинской нефтеразведочной экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в Акпобинской геофизической экспедиции управления «Казнефтегазразведка»; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинской экспедиции геодезических исследований скважин; с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинском автобусном парке; с ДД.ММ.ГГГГ. на Актюбинском заводе ЖБИ с/о «Актюбтяжстроя»; с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинской СПМК-2 треста «Казэлеватормельмонтаж».

С учетом вышеприведенных периодов, документально подтвержденный стаж на дату обращения составил 8 лет 3 месяца 23 дня, ИПК составил 6,572. Однако в назначении истцу страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 9.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ. № выданной Государственным архивом <адрес>, по которой установлен факт принадлежности по решению суда, следует, что оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ. в Актюбинском таксомоторном парке в справке не указан. В связи с чем, Управление не засчитало указанный период.

    Истцом в материалы дела представлена архивная справка Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № из которой усматривается, что по документам Актюбинского таксомоторного парка: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу А.Р.Н. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. А.Р.Н. (так в документе ) – уволить с ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 32 КЗоТ Каз.ССР. Основание №.

    Поскольку в указанной справке кроме оспариваемого периода, включены и периоды, которые уже засчитаны Управлением в страховой стаж А.Р.Н., суд считает необходимым включить в стаж период работы в Актюбинском таксомоторном парке с ДД.ММ.ГГГГ., удовлетворив требования истца в этой части.

    Однако требования А.Р.Н. о назначении пенсии с 2016г. суд считает необоснованными поскольку, с учетом спорного периода суммарный ИПК составляет 7,616, тогда как необходимо – 9.

    Довод А.Р.Н., что он осуществлял уход за отцом, участником ВОВ и инвалидом ВОВ 1 группы, не может быть принят, так как таких доказательств не представлено. В страховой и общий стаж А.Р.Н. засчитан период службы по призыву в ряды Советской Армии в двойном размере, что следует из решения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. Остальные доводы истца основываются на неверной толковании норм права, сводятся к переоценке собранных и исследованных доказательств.

    Так же истцом в исковом заявлении в качестве ответчика указано ФКУ Исправительная колония №, однако каких либо требований к указанному учреждению не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж А.Р.Н. периоды работы в Актюбинском таксомоторном парке с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24.12.2021 г.

Судья