Дело № 2-503/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2015 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Танцуевой Ю.И.,
с участием прокурора: Кобозевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Бадаеву В.Г. о прекращении действия водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Серпуховский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчику Бадаеву В.Г. в интересах неопределенного круга лиц и просит прекратить действие права последнего на управление транспортными средствами до снятия его с учета в МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер.
Свои требования мотивирует тем, что Бадаеву В.Г. отделом ГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» - выдано водительское удостоверение - на право управления транспортными средствами категории «A,B», сроком действия до - года. Согласно информации, представленной МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер», Бадаев В.Г.с - состоит на учете в данном учреждении с диагнозом .... До настоящего времени с учета не снят. Согласно заключению врачебной комиссии <номер> от - Бадаев В.Г.не может быть допущен к управлению автотранспортными средствами всех категорий, у него нет стойкой ремиссии. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года имеются основания для прекращения действия прав Бадаева В.Г. на управление транспортными средствами.
Представитель истца старший помощник прокурора Кобозева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик Бадаев В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался надлежаще. Доказательств, опровергающих заявленные требования, не представил.
Представитель третьего лица МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением Серпуховского городского прокурора согласен.
Представитель третьего лица Отдела ГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, представлено заявление, в котором иск Серпуховского городского прокурора поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - ФЗ "О безопасности дорожного движения") права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Исходя из ст. 28 вышеуказанного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей транспортных средств категории «A,B,C,D,E,» является наличие заболевания «алкоголизм». Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии.
Как усматривается из материалов дела Бадаев В.Г. имеет водительское удостоверение - на право управления транспортными средствами категории «A,B», выданное - отделом ГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» со сроком действия до - (л.д.6).
Из заключения врачебной комиссии <номер> от - МУЗ «Серпуховский наркологический диспансер» усматривается, что Бадаев В.Г. страдает ... находится на диспансерном учете в МУЗ «СНД» с - и до настоящего времени с учета не снят. В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном постановлением правительства РФ <номер> от 28.04.1993г., Бадаев В.Г.не может быть допущен к управлению автотранспортными средствами категории «A,B», без права работы по найму, так как у него нет стойкой ремиссии (л.д. 7).
Оснований не доверять заключению врачебной комиссии не имеется, каких-либо доказательств, свидетельствующих о необъективности данного заключения, либо обстоятельств, могущих повлечь иные выводы заключения комиссии, не представлено, ходатайства о проведении повторной экспертизы Бадаев В.Г. не заявлялось.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик Бадаев В.Г.страдает заболеванием ... которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанной нормой международного права, в связи с чем, имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Доказательств наличия у Бадаев В.Г.стойкой ремиссии суду не представлено.
При этом принимается во внимание, что согласно п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", снятие с диспансерного учета больных алкоголизмом производится лишь после трехлетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии (выздоровления).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., - ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ -, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ «░, ░» ░░ - ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ «░, ░» ░░ - ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» -.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 24 ░░░░░░░ 2015 ░░░░