Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1063/2020 ~ М-847/2020 от 01.06.2020

Дело № 2-1063/2020    

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2020 года

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2020 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.,

при секретаре Рахманкуловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Владимира Анатольевича к Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Смирнову Анатолию Владимировичу о признании гражданина членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов В.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» (далее – ФГКУ «Северрегионжилье МО РФ»), Смирнову А.В. о признании членом семьи военнослужащего, указав в обоснование иска, что в 2015 году приехал из Республики Молдова, оформил гражданство Российской Федерации, проживает совместно со своим сыном Смирновым А.В., являющимся военнослужащим войсковой части 40105 и подлежащим увольнению с военной службы, в служебной квартире по адресу: ***. Указанная квартира предоставлена Смирнову А.В. ГУ 1973 ОМИС МО РФ, истец зарегистрирован в ней по месту жительства, включен в договор найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя. Смирнов В.А. является пенсионером, ведет совместное хозяйство с сыном, который помогает отцу в его содержании и оказывает иную помощь. Решение суда о признании членом семьи необходимо истцу для реализации жилищных прав: обращения в жилищный орган по вопросу учета его в качестве члена семьи военнослужащего при расчете субсидии для приобретения и строительства жилья от Министерства обороны РФ.

На основании изложенного истец просил признать его членом семьи Смирнова А.В.

Истец Смирнов В.А. и его представитель Кузьмин Д.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Северрегионжилье МО РФ» Клименко А.С. в судебное заседание не прибыла, представила возражения на исковое заявление, в которых выразила несогласие с заявленными требованиями, указала, что ФГКУ «Северрегионжилье МО РФ» каких-либо прав Смирнова В.А. не нарушило, поскольку тот не обращался в адрес данного учреждения с заявлениями или обращениями. Обратила внимание на отсутствие сведений о волеизъявлении Смирнова А.В. на признание отца членом его семьи с целью обеспечения жильем в составе его семьи. Отметила, что права членов семьи военнослужащего на обеспечение жильем производны от прав самого военнослужащего, в то время как Смирнову А.В. отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений в связи с отсутствием права быть обеспеченным жильем по линии Министерства обороны РФ. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Смирнов А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, мнение по иску не представил.

Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как установлено судом, Смирнов В.А. является отцом Смирнова А.В., что подтверждается свидетельством о рождении от 11 февраля 1975 года, выданным городским ЗАГС г. Кишинев.

Смирнов В.А. с 04.04.2017 зарегистрирован по месту жительства в служебном жилом помещении, предоставленном Смирнову А.В., по адресу: *** включен в качестве члена семьи нанимателя в договор найма служебного жилого помещения от 14 декабря 2004 года № 91 дополнительным соглашением к данному договору от 27 марта 2017 года.

Военнослужащий Смирнов А.В. приказом командующего Северным флотом от 25 апреля 2020 года № 70 досрочно уволен с военной службы и приказом командира войсковой части 40105 от 1 июня 2020 года № 46-ДД с 7 июня 2020 года исключен из списков личного состава.

Обращаясь в суд с иском, Смирнов В.А. сослался на то, что с 2015 года проживает совместно с сыном в указанной квартире, является членом семьи нанимателя, ведет с ним совместное хозяйство, получает от Смирнова А.В. помощь.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.По смыслу данной нормы, к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся прямо указанные в законе лица, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

Таким образом, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на социальные гарантии, следует руководствоваться нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Жилищного кодекса РФ в их системной связи.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Пунктом 3 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, обстоятельством, имеющем значение для разрешения заявленных требований, является факт нахождения Смирнова В.А. на полном содержании Смирнова А.В. либо получение от него такой помощи, которая была бы для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Смирнов В.А., 1952 года рождения, в силу возраста является нетрудоспособным, однако в материалах дела имеются сведения о том, что он в период с 2016 года по июль 2018 года работал в Государственном областном бюджетном учреждении Мурманской области «Североморский кадетский корпус», его среднемесячная заработная плата в 2018 году составляла 21 160,77 руб. По сведениям Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (межрайонного) по состоянию на июнь 2020 года Смирнов В.А. состоял в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад № 51 ЗАТО г. Североморск. Кроме того, истец, достигнувший пенсионного возраста, является получателем пенсии.

При разрешении спора суд принимает во внимание, что отец военнослужащего не относится к перечню лиц, которые в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» являются членами семьи военнослужащего. При этом истцом не представлено достаточных доказательств нахождения его на иждивении сына Смирнова А.В., то есть получении от него такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию. Совместное проживание Смирнова В.А. по одному адресу со Смирновым А.В., а также иные обстоятельства, на которые он ссылается в своем иске: ведение совместного хозяйства и получение помощи от сына – не свидетельствуют о том, что истец находится на иждивении сына и не являются основанием для признания его членом семьи военнослужащего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд также учитывает, что права членов семьи военнослужащего на обеспечение жильем по линии Министерства обороны РФ производны от прав самого военнослужащего. Однако из материалов дела следует, что решениями ФГКУ «Северрегионжилье МО РФ» от 3 апреля 2020 года № ?-4/17 и от 10 июля 2020 года № ?-4/038 Смирнову А.В. отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма. Решение от 3 апреля 2020 года Смирновым А.В. было обжаловано в судебном порядке, и решением Североморского гарнизонного военного суда от 3 июня 2020 года его административный иск оставлен без удовлетворения.

Кроме того, суд принимает во внимание, что Смирнов В.А., не являющийся военнослужащим, в каких-либо отношениях с ФГКУ «Северрегионжилье МО РФ» не состоит, с заявлениями либо обращениями в данное учреждение не обращался, а его сын Смирнов А.В. требований о признании Смирнова В.А. членом его семьи не заявлял.

На основании вышеизложенного суд полагает требования истца о признании его членом семьи Смирнова А.В. необоснованными и отказывает в их удовлетворении.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирнова Владимира Анатольевича к Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Смирнову Анатолию Владимировичу о признании гражданина членом семьи военнослужащего – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                             О.С. Петрова