Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-833/2019 от 02.10.2019

Дело №5-833/2019

УИД 10RS0011-01-2019-009316-78

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2019 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Кузнецова И. А., при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Айвазяна Н. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, официального не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 30 мин. у <адрес> установлено, что гражданин Республики <адрес> Айвазян А.Н., пребывающий (проживающий) на территории Российской Федерации в Республике Карелия, г. Петрозаводск, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, а именно без паспорта, чем нарушил статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Айвазян А.Н. свою вину в совершении правонарушения признал.

Заместитель командира роты №2 ОБППСП УМВД России по г.Петрозаводску старший лейтенант полиции Пяжеев М.Л., составивший протокол об административном правонарушении, указал на наличие состава административного правонарушения в действиях Айвазяна А.Н.

Заслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

На основании статьи 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с Приложением № 1 к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников союзного государства», паспорт гражданина Республики Беларусь является документом для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Беларусь Айвазян А.Н., въехавший ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, а именно без паспорта. С заявлением об утрате паспорта в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не обращался.

Указанные обстоятельства и вина Айвазяна А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом, письменными объяснениями Айвазяна А.Н., а также его устными объяснениями, данными в судебном заседании, сведениями АС ЦБДУИГ, копией свидетельства о рождении и другими материалами дела.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Айвазяна А.Н. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины; отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, тот факт, что Айвазян А.Н. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан Российской Федерации или проживающих в Российской Федерации не имеет, принимая во внимание требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», приходит к выводу о том, что в отношении Айвазяна А.Н. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда у судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Айвазяна Н. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Айвазяна Н. В. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенный по адресу: <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, код ОКТМО 86701000, КБК 18811640000016021140, расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального Банка Республики Карелия, УИН (назначение платежа): 18880310190110010573.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Судья И.А. Кузнецова