Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1692/2011 (2-6551/2010;) ~ М-6428/2010 от 23.11.2010

2-1692/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                    22 марта 2011 года

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бубаковой С.Н.,

при секретаре Фабер А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Семенова С.В. об оспаривании действий администрации Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об удержании в учреждении, признании незаконными постановлений начальника Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о привлечении к дисциплинарной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Семенов С.В., отбывающий наказание по приговору суда в местах лишения свободы, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия администрации Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» по удержанию его в учреждении с 26.07.2010 года по 12.08.2010 года, постановлений начальника ФБУ ИК-27 ФИО1 о привлечении к дисциплинарной ответственности от 28.07.2010 года, от 06.08.2010 года незаконными и определить в качестве справедливой денежной компенсации за причиненный вред его законным правам и интересам денежную сумму 100000 рублей, за причиненный моральный вред его здоровью и за моральные страдания определить справедливую денежную компенсацию в сумме 10000 рублей. Сумму справедливой компенсации обязать выплатить Минфин РФ в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Так, Семенов С.В. указывает, что он осужден Железногорским городским судом Красноярского края 23.07.2008 года по ст. 159 ч. 2 УК РФ и приговорен по совокупности преступлений и приговоров к 8 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В связи с внесенными в уголовный закон изменениями указанный приговор 01.07.2010 года был пересмотрен судьей Железнодорожного районного суда г. Красноярска. Постановлением судьи размер наказания был снижен с 8 лет 11 месяцев до 8 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Он содержался в ФБУ ИЗ 24/1, где 09.07.2010 года написал кассационную жалобу на постановление Железнодорожного районного суда от 01.07.2010 года и подал ее через спецотдел ФБУ ИЗ 24/1. Но его преждевременно этапировали из ФБУ ИЗ 24/1 в ФБУ ИК-27 для отбывания наказания. По прибытии в ФБУ ИК-27 он заявил начальнику ИК-27 ФИО1 о том, что он (Семенов С.В.) незаконно пребывает в данном учреждении, так как постановление Железнодорожного районного суда от 01.07.2010 года не вступило в законную силу и отказался от пребывания в учреждении ФБУ ИК-27, отказался проследовать в отряд № 8 в карантинное отделение. О незаконности своего пребывания в ИК-27 он заявил начальнику спецотдела ФИО2, однако сотрудниками ФБУ ИК-27 не были приняты какие-либо меры и его приняли в ФБУ ИК-27. 27.07.2010 года начальником ИК-27 было вынесено постановление о помещении его в штрафной изолятор на 1 сутки за отказ выполнить законные требования администрации проследовать в отряд № 8. 28.07.2010 года начальником ИК-27 было вынесено постановление о помещении его в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение ПВР ИУ, так как он, содержась в ШИЗО в камере № 12, спал в неустановленное (дневное) время. 06.08.2010 года начальником ИК-27 было вновь вынесено постановление о помещении его в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение ПВР ИУ, так как он, содержась в ШИЗО в камере № 12 спал, в неустановленное (дневное) время. Далее, в учреждение ФБУ ИК-27 г. Красноярска поступило определение от 27.07.2010 года, вынесенное коллегией по уголовным делам Красноярского краевого суда о переводе из ФБУ ИК-27 в ФБУ ИЗ 24/1 для участия в судебном заседании. 12.08.2010 года его этапировали в ФБУ ИЗ 24/1.

В результате он незаконно содержался в ФБУ ИК-27 с 26.07.2010 года по 12.08.2010 года, на него незаконно наложены взыскания, он был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, хотя он должен был содержаться в ФБУ ИЗ 24/1, поскольку постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.07.2010 года не вступило в законную силу. Данными действиями грубейшим образом нарушены его права и законные интересы.

30.09.2010 года судебной коллегией по уголовным делам Красноярского краевого суда постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.07.2010 года оставлено без изменения.

Он обжаловал в Железнодорожный районный суд г. Красноярска действия ФБУ ИЗ 24/1 о его этапировании в ФБУ ИК-27 26.07.2010 года и 11.11.2010 года судьей Железнодорожного районного суда г. Красноярска вынесено решение, которым указанные действия ФБУ ИЗ 24/1 признаны незаконными.

Действиями ФБУ ИК-27 ему были причинены серьезные психологические страдания, он неоднократно обращался в психологическую лабораторию о предоставлении ему помощи, так как незаконно содержался в ФБУ ИК-27, его устные заявления были проигнорированы.

В совокупности он содержался в невыносимых условиях ШИЗО и был подвергнут бесчеловечному, унижающему достоинство обращению, что грубо нарушает его права, гарантированные ст.ст. 3, 5, 6, 13 Европейской конвенции по защите прав и в соответствии со ст. 53 Конституции РФ подлежит обязательному возмещению (л.д. 5-7).

Определением о подготовке к судебному разбирательству от 29.11.2010 года осужденному Семенову С.В. предложено уточнить предмет и основание иска, представить доказательства причинения должностными лицами ИК-27 морального вреда (физических и нравственных страданий) и его размера, причинной связи с действиями администрации ИК-27, какие конкретно действия администрации ФБУ ИК-27 он считает незаконными и почему, обжаловал ли он данные действия в порядке ст. 254 ГПК РФ, если да, то принималось ли решение по его заявлению. 04.02.2011 года в суд поступило ходатайство Семенова С.В., где он приводит доводы, аналогичные изложенным в первоначальном заявлении и просит его требования удовлетворить (л.д. 66).

В направленном в суд ходатайстве от 26.01.2011 года осужденный Семенов С.В. просил признать незаконными постановления начальника ИК-27 от 02.08.2010 года и 11.08.2010 года, на требовании о взыскании справедливой компенсации настаивал (л.д. 63).

07.02.2011 года в суд поступили дополнения к заявлению от 03.02.2011 года, где Семенов С.В, просит исследовать в судебном заседании решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 11.11.2010 года (л.д. 83).

28.01.2011 года в суд поступило исковое заявление Семенова С.В., где он просит признать незаконным его содержание в ФБУ ИК-27 с 26.07.2010 года по 12.08.2010 года, в связи с незаконностью содержания признать незаконными постановления о водворении его в ШИЗО от 28.07.2010 года, от 02.08.2010 года, от 06.08.2010 года и от 11.08.2010 года, взыскать справедливую компенсацию в размере 300000 рублей (л.д. 131-132). Гражданские дела № 2-1692 и 2-2526 соединены в одно производство.

В дополнении к исковому заявлению от 07.02.2011 года, поступившему в суд 10.02.2011 года, осужденный Семенов С.В. приводит доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении и дополнениях к нему, направленное вторично исковое заявление просит считать дополнением к первоначальному, просит суд требования удовлетворить (л.д. 90-92).

Определением суда от 22.03.2011 года требования Семенова С.В. о взыскании справедливой компенсации в размере 100000 рублей и справедливой компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, а с учетом уточнений о взыскании справедливой компенсации морального вреда в размере 300000 рублей в выделены в отдельное производство.

Заявитель Семенов С.В. о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом 04.03.2011 года, что подтверждается соответствующей распиской, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Семенову С.В. разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела (л.д. 148). Извещение суд полагает своевременным, поскольку с учетом получения им определения о подготовке к судебному разбирательству, извещений в судебные заседания 20.01.2011 года, 15.02.2011 года, направлением к каждому судебному заседанию дополнений и ходатайств, осужденному Семенову С.В. была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту.

Осужденный Семенов С.В. не заявил об участии в деле своего представителя.

Вопрос о необходимости обеспечения явки истца в судебное заседание судом обсужден, суд не усматривает необходимости для личного участия истца в судебном заседании исходя из обстоятельств дела, значимости его личных пояснений, а также в связи с тем, что законом не предусмотрено этапирование лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в гражданском процессе, оснований, указанных в статье 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, для назначения судом адвоката в качестве представителя не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Семенова С.В. в соответствии со ст. 257 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ФБУ ИК-27 Журавлева Д.С., действующая на основании доверенности от 12.01.2011 г., требования Семенова С.В. не признала, суду пояснила, что оснований не принимать в ФБУ ИК-27 прибывшего этапом из СИЗО-1 осужденного Семенова С.В. у должностных лиц ФБУ ИК-27 не имелось, приговор в отношении Семенова вступил в законную силу. Поскольку осужденные обязаны подчиняться установленному распорядку дня, поэтому отказ Семенова С.В. проследовать в карантинный отряд, и сон в ШИЗО в не отведенное для этого время являются нарушением установленного порядка отбывания наказания, то есть дисциплинарным проступком, за что Семенов С.В. был привлечен к ответственности в виде водворения в ШИЗО. Наказание Семенову С.В. назначено с учетом тяжести и характера нарушений.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов Российской Федерации по Красноярскому краю в лице отделения Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Крылова Д.М., действующая на основании доверенности от 27.01.2011 года, полагала, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих, что действия должностных лиц ФБУ ИК-27 являются незаконными (л.д. 120-122).

Представитель заинтересованного лица ФБУ «Следственный изолятор № 1» (далее ФБУ ИЗ 24/1) Плюхина Э.В., действующая на основании доверенности от 11.05.2010 года, просила в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ФБУ ИЗ-24/1 (л.д. 98-100).

Исследовав представленные сторонами доказательства и материалы из личного дела осужденного Семенова С.В., выслушав участвующих в деле лиц, учитывая доводы Семенова С.В., изложенные в заявлении и дополнениях к нему, суд полагает необходимым оставить заявление Семенова С.В. без удовлетворения по следующим основаниям:

В силу ст.254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица или служащего, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2).

В соответствии с требованиями ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность.

В силу п. 14 главы 3 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Как установлено судом, Семенов С.В. осужден 23.07.2008 года Железногорским городским судом Красноярского края по ч. 2 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания исчислен с 17.11.2006 года, зачтены периоды с 05.03.2002 года по 09.03.2004 года и с 04.08.2004 года по 30.03.2005 года, с 30.03.2005 года по 17.11.2006 года (л.д. 22-24). Согласно справке ФБУ ИК-27 конец срока – 08.08.2011 года.

Как следует из распоряжения о вступлении приговора в законную силу, определением Красноярского краевого суда от 06.11.2008 года вышеуказанный приговор оставлен без изменения, вступил в законную силу. С данным распоряжением осужденный Семенов С.В. ознакомлен 14.11.2008 года (л.д. 25).

Как следует из учетной карточки из личного дела Семенова С.В. постановлением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 27.04.2009 года вышеуказанный приговор изменен, срок наказания снижен до 8 лет 11 месяцев лишения свободы (л.д. 104).

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Красноярска приговор от 23.07.2008 года Железногорского городского суда Красноярского края от 01.07.2010 года приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством Российской Федерации, срок наказания снижен до 8 лет 10 месяцев лишения свободы. Вид исправительного учреждения не изменен (л.д. 77-79).

Согласно справке ФБУ ИЗ 24/1 о перемещениях осужденного Семенова С.В., 26.07.2010 года осужденный Семенов С.В. на основании приказа № 235 МЮ РФ от 01.12.2005 года этапирован в ИК-27 для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 101).

27.07.2010 года судебной коллегией по уголовным делам Красноярского краевого суда вынесено определение об этапировании осужденного Семенова С.В., содержащегося в УП 288/27, в СИЗО № 1 г. Красноярска для рассмотрения материала по кассационным жалобам осужденного Семенова С.В. на постановления Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 15.04.2010 года, которым в удовлетворении ходатайства об изменении вида исправительного учреждения было отказано, на постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 15.04.2010 года об оплате труда адвоката, на постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.06.2010 года, которым прекращено производство по ходатайству осужденного о восстановлении срока обжалования судебного решения. Исполнение постановления возложено на начальника УП 288/27 (л.д. 26).

Постановлением начальника ФБУ ИК-27 от 28.07.2010 года Семенов С.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на срок 5 суток. Нарушение, допущенное Семеновым С.В. заключается в следующем: 26.07.2010 года в 15.50 час. в локальном секторе отряда № 8 (карантинное отделение) в категорической форме отказался проследовать в отряд № 8. На предложение должностных лиц дать какое-либо объяснение ответил отказом. Тем самым нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ, где сказано, что осужденные обязаны выполнять законные требования администрации ИУ. С постановлением Семенов С.В. ознакомлен 28.07.2010 года, указал, что категорически не согласен, ему необходимо участие защитника, которым его не обеспечили (л.д 27).

Факт нарушения подтверждается рапортами начальника отряда № 8 ФИО17, ОДОБ ФИО3, ПОД ФИО4, МИОБ ФИО5, согласно которым 26.07.2010 года по прибытии этапа из ФБУ ИЗ 24/1 в локальном секторе отряда № 8, осужденный Семенов С.В., прибывший указанным этапом, в категорической форме отказался проследовать в отряд № 8. Дать пояснения отказался. Из рапорта начальника отряда № 8 ФИО17 также следует, что в устной беседе им установлено, что никаких фактов, оправдывающих действия Семенова С.В. им не установлено, просто осужденный Семенов С.В. не хотел уезжать из СИЗО-1 для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 28-29). Согласно акту об отказе от предоставления объяснений от 26.07.2010 года, составленному ОДОБ ФИО3, с участием ПОД ФИО4, МИОБ ФИО5, осужденный Семенов С.В. отказался дать объяснения по факту нарушения, допущенного в 15.50 час. 26.07.2010 года (л.д. 30). Согласно пояснительной осужденного ФИО6 от 26.07.2010 года, примерно в 15.50 час. 26.07.2010 года прибыл этап, который был приведен в локальный сектор. Среди прибывших находился осужденный Семенов С.В., который на требования инспекторов пройти в отряд № 8 отказался. Каких-либо предвзятых либо конфликтных ситуаций не было (л.д. 31).

28.07.2010 года осужденный Семенов С.В. на имя начальника ИК-27 подал заявление, где указал, что категорически отказывается от пребывания и дальнейшего содержания в учреждении ИК-27 и отряде № 8, так как его удерживают в данном учреждении незаконно в связи с тем, что приговор Железногорского городского суда Красноярского края не находится в законной силе и не может исполняться, т.к. судьей Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.07.2010 года на основании ст. 10 приговор приведен в соответствие и снижен размер наказания с 8 лет 11 месяцев до 8 лет 10 месяцев, постановление от 01.07.2010 года не в законной силе, а по прибытии в ИК-27 в материалах дела, как заявляют, нет сведений о том, что приговор от 23.07.2008 года изменен и размер наказания снижен на 1 месяц (л.д. 32).

Согласно характеристике начальника отряда № 8 ФБУ ИК-27 в связи с прибытием в ИК-27 26.07.2010 года охарактеризовать Семенова С.В. не представляется возможным, но по материалам личного дела характеризуется отрицательно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Семенов С.В. поощрений не имеет, имеет действующее взыскание от 01.12.2009 года за отказ от отряда.

Согласно выписке из протокола № 84 от 28.07.2010 года заседания дисциплинарной комиссии ФБУ ИК-27, решено привлечь Семенова С.В. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток (л.д. 34). Согласно медицинскому заключению Семенов С.В. в ШИЗО содержаться может (л.д. 35).

Постановлением начальника ФБУ ИК-27 от 02.08.2010 года Семенов С.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на срок 5 суток. Нарушение, допущенное Семеновым С.В. заключается в следующем: 30.07.2010 года в 06.05 час. в камере ШИЗО № 12 выявлен спящим на полу в камере, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ, где сказано, что осужденные обязаны выполнять распорядок дня. (л.д 42).

Факт нарушения подтверждается рапортом начальника отряда № 8 ФИО17, согласно которому 30.07.2010 года, содержась в камере № 12 ШИЗО, осужденный Семенов С.В. нарушил распорядок дня – спал в 06.05 на полу в камере, данный факт выявлен оператором СВН ФИО7 От дачи объяснений осужденный отказался, о чем был составлен акт (л.д. 43, 45).

Согласно характеристике начальника отряда № 8 ФБУ ИК-27 осужденный Семенов С.В. в связи с прибытием в ИК-27 26.07.2010 года охарактеризован быть не может, но по материалам личного дела характеризуется отрицательно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Семенов С.В. поощрений не имеет, имеет действующее взыскание от 01.12.2009 года и28.07.2010 года за отказ от отряда (л.д. 44).

Согласно выписке из протокола № 90 от 11.08.2010 года заседания дисциплинарной комиссии ФБУ ИК-27, решено привлечь Семенова С.В. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток (л.д. 40 оборот).

Согласно медицинскому заключению Семенов С.В. в ШИЗО содержаться может (л.д. 41).

Постановлением начальника ФБУ ИК-27 от 06.08.2010 года Семенов С.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на срок 5 суток. Нарушение, допущенное Семеновым С.В., заключается в том, что он выявлен спящим на полу около стола в камере ШИЗО № 12 30.07.2010 года в 12.00 час. - в не отведенное для сна время, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ, где сказано, что осужденные обязаны выполнять распорядок дня. Факт нарушения подтверждается рапортом оператора СНВ ФИО8

Постановлением начальника ФБУ ИК-27 от 11.08.2010 года Семенов С.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на срок 5 суток. Нарушение, допущенное Семеновым С.В. заключается в следующем: 08.08.2010 года в 15.37 час. в камере ШИЗО № 17 выявлен спящим на полу около сан.узла, чем нарушил гл. 3 п. 14 ПВР ИУ, где сказано, что осужденные обязаны выполнять распорядок дня. От ознакомления с постановлением Семенов С.В. отказался, что засвидетельствовано подписями должностных лиц (л.д 36). Факт нарушения подтверждается рапортами от 08.08.2010 года начальника отряда № 13 ФИО17, оператора СНВ ФИО16, согласно которым 08.08.2010 года, содержась в камере № 17 ШИЗО, осужденный Семенов С.В. нарушил распорядок дня – спал в 15.37 на полу около сан.узла. От дачи объяснений осужденный отказался, о чем был составлен акт (л.д. 37-38). Согласно характеристике начальника отряда № 13 ФБУ ИК-27 осужденный Семенов С.В. режим содержания нарушает, за что наказывается в дисциплинарном порядке, характеризуется отрицательно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Семенов С.В. поощрений не имеет, имеет действующее взыскание от 01.12.2009 года за отказ от отряда, 28.07.2010 года – отказ от отряда, 02.08.2010 года и 06.08.2010 года – сон в ШИЗО (л.д. 39). Согласно выписке из протокола № 90 от 11.08.2010 года заседания дисциплинарной комиссии ФБУ ИК-27, решено привлечь Семенова С.В. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток (л.д. 40 оборот). Согласно медицинскому заключению Семенов С.В. в ШИЗО содержаться может (л.д. 41).

30.09.2010 года кассационным определением Судебной коллегии Красноярского краевого суда постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.07.2010 года оставлено без изменения (л.д. 80).

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 11 ноября 2010 года заявление Семенова С.В. об обжаловании действий ФБУ ИЗ 24/1 удовлетворено, этапирование в ФБУ ИК-27 26.07.2010 признано незаконным в связи с невступлением в законную силу постановления Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.07.2010 года, которым приговор Железногорского городского суда от 23.07.2008 года приведен в соответствие с действующим законодательством РФ и срок наказания Семенову С.В, снижен на 1 месяц (л.д. 74-76).

Согласно справке ФБУ ИЗ 24/1 о перемещениях осужденного Семенова С.В., 26.07.2010 года осужденный Семенов С.В. на основании приказа № 235 МЮ РФ от 01.12.2005 года этапирован в ИК-27 для дальнейшего отбывания наказания. 12.08.2010 года прибыл в ИЗ 24/1 на основании определения Судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 27.07.2010 года для рассмотрения материала по кассационным жалобам на постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 15.04.2010 года, сообщение Красноярского краевого суда об оставлении указанного постановления без изменения поступило 17.09.2010 года. 18.10.2010 года Семенов С.В, этапирован в ФБУ ИК-27 для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 94).

В учетной карточке из личного дела Семенова С.В., представленной ФБУ ИК-27, содержатся отметки о направлении Семенова С.В. в ИК-27 26.07.2010 года и убытии в СИЗО-1 – 12.08.2010 года (л.д. 117-118).

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему:

Согласно п. 13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205 (далее ПВР ИУ) при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказания.

Статьей 75 УИК РФ установлено, что осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Как установлено в судебном заседании Семенов С.В. был осужден приговором Железногорского городского суда Красноярского края по ч. 2 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в срок наказания исчислен с 17.11.2006 года, зачтены периоды с 05.03.2002 года по 09.03.2004 года и с 04.08.2004 года по 30.03.2005 года, с 30.03.2005 года по 17.11.2006 года. Как следует из распоряжения о вступлении приговора в законную силу, определением Красноярского краевого суда от 06.11.2008 года вышеуказанный приговор оставлен без изменения, вступил в законную силу. С данным распоряжением осужденный Семенов С.В. ознакомлен 14.11.2008 года.

Согласно Справке ОСУ СИЗО-1 Семенов С.В. доставлялся в ФБУ ИЗ 24/1 28.09.2009 года для ознакомления с материалами дела и участия в суде кассационной инстанции на постановление от 27.04.2009 года, после чего 30.11.2008 года убыл для отбывания наказания в ФБУ ИК-27.

Приговором суда Семенову С.В. назначено отбывание наказание в исправительной колонии общего режима. ФБУ ИК-27 является исправительной колонией общего режима.

В силу ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

Указанные положения статьи 77.1 УИК Российской Федерации направлены на обеспечение участия осужденных к лишению свободы в следственных действиях или судебном разбирательстве по уголовным делам на основании решений, вынесенных в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Положения данной статьи не исключают принятие судом решения об обязательности участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в производстве и по другим категориям дел в тех случаях, когда, по мнению суда, это необходимо согласно процессуальному закону для защиты прав личности и достижения целей правосудия.

Согласно справке ОСУ СИЗО-1 г. Красноярска осужденный Семенов С.В. прибыл 14.12.2009 года из ФБУ ИК-27 ГУФСИН по Красноярскому краю по постановлению от 03.12.2009 года Железнодорожного районного суда г. Красноярска (судья ФИО9) для участия в суде кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы на постановление от 16.11.2009 года,; а так же для ознакомления с материалами по ходатайству об условно-досрочном освобождении. Сообщение Красноярского краевого суда об оставлении в силе 25.02.2010 г. постановления от 16.11.2009 года поступило в ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН по Красноярскому краю 12.03.2010 года.

Постановлением от 10.03.2010 года Железнодорожного районного суда г. Красноярска (судья ФИО10) предписано содержать Семенова С.В. в ФБУ ИЗ 24/1 на основании ст.77-1 ч. 2 УИК РФ до ознакомления с материалами ходатайства и рассмотрения кассационной жалобы на постановление от 26.02.2010 г.

Постановлением от 26.03.2010 года Железнодорожного районного суда г. Красноярска (судья ФИО11) предписано содержать до рассмотрения заявления Семенова С.В.

Судебные заседания назначены на 05.04.10 и 07.04.10 г.

На основании Постановления от 29.04.2010 года Красноярского краевого суда Семенов С.В. содержался в СИЗО-1 с целью участия в судебном заседании при рассмотрении материала в надзорном порядке. Рассмотрено 01.06.2010 года.

На основании постановления от 16.04.2010 года Железнодорожного районного суда г. Красноярска (судья ФИО12) Семенова С.В. предписано содержать на основании ст.77-1 ч. 2 УИК РФ для участия в судебном разбирательстве в качестве осужденного в Красноярском краевом суде по ходатайству о приведении приговоров в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ. Кассационным определением Красноярского краевого суда от 13.05.2010 года постановление от 07.04.2010 года отменено, материалы направлены на новое рассмотрение в тот же суд другому судье, следовательно, основания для содержания Семенова С.В. в ФБУ ИЗ 24/1 по указанному определению от 16.04.2010 года отпали.

01.07.2010 года Железнодорожным районным судом г. Красноярска (судья ФИО13) вынесено постановление о пересмотре приговоров в порядке ст. 10 УК РФ, которым постановлено, в связи с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным Законом РФ № 141-ФЗ от 29 июня 2009 года, считать Семенова С.В. осужденным: по приговору Железногорского городского суда Красноярского края от 17 ноября 2006 года по преступлению в отношении имущества ФИО14 по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по преступлению в отношении имущества ФИО15 по ч.2 ст. 159 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст.69 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; по приговору Железногорского городского суда Красноярского края от 23 июля 2008 года по ч. 2 ст. 159 УК к 1 году лишения свободы. В силу с ч.5 ст.69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В удовлетворении ходатайства осужденного Семенова С.В. о приведении приговоров Железногорского городского суда Красноярского края от 27 января 2005 года, 28 марта 2005 года и 15 июня 2005 года в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом РФ № 141-ФЗ от 29 июня 2009 года, о зачете времени содержания под стражей до судебного разбирательства в сроки лишения свободы, из расчета один день за два дня, а также о смягчении назначенного ему наказания по правилам ч.2 ст.62 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ № 141-ФЗ от 29 июня 2009 года), - отказано.

Вид исправительного учреждения осужденному Семенову С.В. изменен не был.

Как видно из материалов дела, в ходе рассмотрения ходатайства Семенова С.В. о пересмотре приговоров на основании ст. 10 УК РФ, судьей не принималось решение о переводе и содержании осужденного Семенова С.В. в ФБУ ИЗ 24/1 на основании ч. 2 ст. 77-1 УИК РФ.

Как следует из кассационного определения Красноярского краевого суда от 30.09.2010 года на указанное постановление, Семенов С.В. в качестве доводов кассационной жалобы приводил, в том числе, довод о нарушении его права на защиту в связи с не доставлением в зал судебного заседания. Данный довод жалобы осужденного Семенова С.В. о нарушении его права на защиту судебная коллегия отклонила, поскольку вопрос о его участии в судебном заседании первой инстанции был разрешен в соответствии с ч. 3 ст. 399 УПК РФ, судьей принято решение о рассмотрении ходатайства в отсутствие Семенова С.В., который о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства был извещен надлежащим образом и заблаговременно; кроме того, он был обеспечен защитником - адвокатом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Семенов С.В. в ФБУ ИЗ 24/1 для участия в судебном заседании 01.07.2010 года в Железнодорожном районном суде г. Красноярска при рассмотрении его ходатайства о пересмотре приговоров на основании ст. 10 УК РФ, не этапировался, в судебное заседание не вызывался и не присутствовал на судебном заседании, его права на защиту, как указано судом кассационной инстанции, нарушены не были. Согласно резолютивной части постановления от 01.07.2010 года Семенов С.В. был вправе обжаловать данное постановление в течение 10 дней с момента вручения ему копии постановления.

Следовательно, доводы заявителя Семенова С.В. о том, что он должен был содержаться в ФБУ ИЗ 24/1 с момента подачи им кассационной жалобы на постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.07.2010 года – с 09.07.2010 года и до рассмотрения его жалобы судом кассационной инстанции, являются несостоятельными, не основаны на материалах, поскольку судьей Железнодорожного районного суда г. Красноярска ФИО13 не принималось решение о содержании Семенова С.В. в ФБУ ИЗ 24/1 на основании ч. 2 ст. 77-1 УИК РФ.

Сам по себе факт подачи Семеновым С.В. кассационной жалобы на указанное постановление от 01.07.2010 года в спецчасть ФБУ ИЗ 24/1 09.07.2010 года не являлся основанием для оставления и содержания Семенова С.В. в СИЗО-1 г. Красноярска.

Принимая во внимание, что основания для содержания осужденного Семенова С.В. в ФБУ ИЗ 24/1 на основании Постановления Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16.04.2010 отпали, осужденный Семенов С.В. был возвращен для дальнейшего отбывания наказания в ФБУ ИК-27,

Такое перемещение не лишает осужденного прав, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, не нарушает его права на защиту и не является переводом в том смысле, который ему придает ст. 81 УИК РФ.

В силу статьи 74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77-1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 1-3 Инструкции «О порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 N 235, инструкция определяет порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Действие Инструкции распространяется на исправительные учреждения и следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения, их перевод в другие исправительные учреждения осуществляются на основании приговоров либо изменяющих их определений или постановлений судов, вступивших в законную силу.

Таким образом, направление заявителя 26.07.2010 года из ФБУ ИЗ 24/1 в ФБУ ИК-27 не противоречит положения ст. 121 УИК РФ, Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения.

Действующее уголовно-исполнительное законодательство РФ не содержит норм, возлагающих на исправительное учреждение, принимающее осужденного, этапированного из другого исправительного учреждения, обязанности проверять правильность решения об этапировании и не предоставляет права отказать в принятии осужденного по мотиву незаконности решения об этапировании в указанное учреждение, при условии, что вид исправительного учреждения соответствует определенному приговором месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Принимая во внимание то, что местом отбывания наказания в виде лишения свободы Семенову С.В. приговором от 23.07.2008 года определена исправительная колония общего режима, вид исправительного учреждения последующими изменениями в приговор не изменялся, суд приходит к выводу, что у должностных лиц ФБУ ИК-27 отсутствовали основания для отказа в принятии осужденного Семенова С.В., прибывшего 26.0.2010 года этапом из ФБУ ИЗ 24/1, для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.

Признание действий ФБУ ИЗ-24/1 решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 11.11.2010 года по этапированию Семенова С.В. 26.07.2010 года незаконными, не является обязательным для суда по основанию ст. 61 ГПК РФ, поскольку оценке в рассматриваемом случае подлежат действия должностных лиц ФБУ ИК-27, которые, по мнению суда, нарушения норм уголовно-исполнительного законодательства РФ при принятии Семенова С.В. в ФБУ ИК-27 26.07.2010 года не допустили.

12.08.2010 года осужденный Семенов С.В. на основании определения Красноярского краевого суда от 27.07.2010 года, исполнение которого возложено на ФБУ ИК-27 ГУФСИН по Красноярскому краю, направлен в ФБУ ИЗ 24/1 для рассмотрения материала по кассационным жалобам на постановления Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 15.04.2010 года, которым в удовлетворении ходатайства об изменении вида исправительного учреждения было отказано, на постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 15.04.2010 года об оплате труда адвоката, на постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.06.2010 года, которым прекращено производство по ходатайству осужденного о восстановлении срока обжалования судебного решения.

Указанное определение не содержит ссылки на этапирование Семенова С.В. по основанию его участия в рассмотрении материала по кассационной жалобе на постановление Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.07.2010 года и не связано с данным постановлением.

Следовательно, доводы Семенова С.В. о нарушении его прав и законных интересов пребыванием с 26.07.2010 года по 12.08.2010 года в ФБУ ИК-27 не могут быть признаны судом обоснованными.

Принимая во внимание то, что Семенов С.В. содержался в ФБУ ИК-27 с 26.07.2010 года законно, в силу 11 УИК РФ, п. 14 гл. 3 ПВР ИУ как осужденный, содержащийся в исправительном учреждении УИС РФ, он был обязан соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, в том числе соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Неисполнение осужденным возложенных на него обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влечет установленную законом ответственность.

Несогласие Семенова С.В. с возвращением для дальнейшего отбывания наказания в ФБУ ИК-27 по мотиву незаконности действий ФБУ ИЗ 24/1, не освобождало Семенова С.В. от возложенных на него законом обязанностей по соблюдению порядка и условий отбывания наказания при содержании в ФБУ ИК-27 и не предоставляло права отказываться от выполнения законных требований должностных лиц ФБУ ИК-27.

Согласно ч. 1 ст. 79 УИК РФ прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения осуществляется администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток.

Нахождение осужденных в карантинном отделении преследует цель предупреждения возможности переноса вирусных заболеваний в исправительное учреждение, изучения в этот период личных дел осужденных и принятия решения о направлении их в соответствующие колонии, тюрьмы, а внутри колонии - в отряд (бригаду), с тем чтобы обеспечить соблюдение принципа дифференцированного исполнения наказания с учетом личности осужденного и совершенных им преступлений, а также размера назначенного срока лишения свободы.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 предусмотрено, что прибывшие в ИУ осужденные подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. После полного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями настоящих Правил (глава XIX) и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. Во время нахождения в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, проходят вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Они информируются о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия, а также под расписку уведомляются о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

После прохождения адаптационного периода осужденные распределяются по отрядам.

Как установлено в судебном заседании, 26.07.2010 года осужденный Семенов С.В. по прибытии в ФБУ ИК-27 был распределен должностными лицами ФБУ ИК-27 в карантинный отряд № 8 и ему надлежало проследовать в расположение отряда, однако он отказался проследовать в отряд № 8, мотивируя свой отказ незаконностью удержания в ФБУ ИК-27 в связи с незаконным этапированием. Постановлением начальника ФБУ ИК-27 от 28.07.2010 года Семенов С.В. за нарушение 26.07.2010 года установленного порядка отбывания наказания, заключающегося в невыполнении законного требования должностного лица, водворен в штрафной изолятор на срок 1 сутки.

Согласно распорядку дня осужденных ШИЗО, утвержденному приказом начальника ФБУ ИК-27 от 04.08.2010 года, подъем установлен в 05.00, отбой в 21.00 час.

Постановлениями начальника ФБУ ИК-27 от 02.08.2010 года, от 06.08.2010 года и от 11.08.2010 года осужденный Семенов С.В. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток по каждому, за нарушение распорядка дня – сон в не отведенное для этого время. Факты допущенных Семеновым С.В. нарушений распорядка дня подтверждаются материалами дела.

В заявлении и дополнениях к нему осужденный Семенов С.В. не оспаривал указанные факты, его требование о признании указанных постановлений незаконными основано не на оспаривании самих фактов нарушений, либо несоответствии тяжести наказания, а на незаконности пребывания в ФБУ ИК-27, что, по его мнению, автоматически влечет незаконность указанных постановлений.

Суд приходит к выводу, что осужденный Семенов С.В. своими действиями нарушил порядок отбывания наказания, установленный для осужденных уголовно-исполнительным законодательством, что в свою очередь давало законные основания начальнику ФБУ ИК-27 для применения в отношении осужденного Семенова С.В. взысканий в виде водворения в штрафной изолятор 28.07.2010 года, 02.08.2010 года, 06.08.2010 года и 11.08.2010 года, наложенные на осужденного Семенова С.В. взыскания за допущенные нарушения ПВР ИУ обоснованны и законны, что полностью подтверждается материалами дела, наложены на осужденного Семенова С.В. с учетом установленных обстоятельств нарушений, соответствуют тяжести совершенных нарушений, с учетом данных о личности Семенова С.В. и его предыдущего поведения, характеристики личности.

При применении в отношении Семенова С.В. вышеназванных взысканий нарушений норм действующего законодательства РФ, со стороны ФБУ ИК-27 судом не установлено.

Доводы осужденного Семенова С.В. о том, что взыскания являются незаконными в связи с незаконным удержанием в ФБУ ИК-27 суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления осужденного Семенова С.В. об оспаривании действий администрации Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об удержании в учреждении в период с 26.07.2010 года по 12.08.2010 года, признании незаконными постановлений начальника Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о привлечении к дисциплинарной ответственности от 28.07.2010 года, 02.08.2010 года, 06.08.2010 года, 11.08.2010 года надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Семенова С.В. об оспаривании действий администрации Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об удержании в учреждении в период с 26.07.2010 года по 12.08.2010 года, признании незаконными постановлений начальника Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о привлечении к дисциплинарной ответственности от 28.07.2010 года, 02.08.2010 года, 06.08.2010 года, 11.08.2010 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Советский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                       С.Н. Бубакова