Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2147/2011 ~ М-1174/2011 от 16.02.2011

Дело № 2-2147/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.

при секретаре Ермишиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации Петрозаводского городского округа о признании незаконным отказана в принятии на учет нуждающихся у улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что является инвалидом <данные изъяты>, вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны. После инсульта уже несколько лет парализована и самостоятельно передвигаться не может, живет у дочери в г. Петрозаводске с 2000 года. До 2000 года проживала в квартире № по адресу: РК, г. Сортавала, <адрес>, которую получила в соответствии с договором безвозмездной передачи жилья в собственность от 1995 года по месту работы. Дом, в котором находилась эта квартира, был признан непригодным для проживания (прогнили полы, пришла в негодность крыша, вывалились окна, не было ни воды, ни тепла), что установлено решением Сортавальского городского суда. Проживать в этих условиях было невозможно, и истицу забрала к себе дочь. Поскольку формально истица оставалась собственником помещения, ей необходимо было за него платить, что для нее, как пенсионера, обременительно. Квартиру пришлось продать. В настоящее время проживает в квартире № по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, зарегистрирована с 01.06.2004г. Также в квартире проживают и зарегистрированы еще шесть человек. Данная квартира является неблагоустроенной, состоит из трех комнат, общая жилая площадь - 45.6 кв.м. 27.04.2010г. Панфилова О.И. обратилась в Администрацию Петрозаводского городского округа с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением от 06.12.2010г. № было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п. 3 ч.1 ст. 54, ст. 53 ЖК РФ, поскольку была продана квартира в г.Сортавала, <адрес>, чем ухудшены жилищные условия. Просит суд признать незаконным вышеуказанное постановление Администрации Петрозаводского городского округа и признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание истица не явилась, извещена о дне слушания дела. Представители истицы Панфилова С.Н., действующая на основании доверенности, и Панасенко Е.М. по ордеру, требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении, пояснили, что отказ Администрации ПГО в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным, право на улучшение жилищных условий сохранилось у истицы после отчуждения жилого помещения, истица проживает у дочери в неблагоустроенной квартире с 2000 года, парализована, в квартире зарегистрированы еще 6 человек, квартира в Сортавала была непригодна для проживания.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления гражданина, поданного в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии с п. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В Республике Карелия 06.02.2006г. принят Закон № 958-ЗРК «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и некоторых вопросах представления жилых помещений по договорам социального найма в РК». Согласно положениям ст. 3 названного Закона принятие на учет граждан в качестве нуждающихся осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Пунктом 1 ст. 5 указанного закона, предусмотрено, что учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется по единому списку исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В судебном заседании установлено, что , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионеркой, инвалидом <данные изъяты>, вдовой участника Великой Отечественной войны. С 2000 года истица проживает в г. Петрозаводске у своей дочери Панфиловой С.Н. по <адрес> Зарегистрирована в данной квартире постоянно с 01.06.2004г. Данная квартира является неблагоустроенной, находится в муниципальной собственности, состоит из трех комнат. Согласно справке о регистрации МКП «Петрозаводская паспортная служба» от 03.02.2011г. в квартире также зарегистрированы дочь Панфилова С.Н., внук ФИО5, правнук ФИО6, правнук ФИО7, родственники ФИО8 и ФИО9

Истица обращалась в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилья 24.04.2010 года. Постановлением от 06.12.2010г. № истице отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ в связи с не истечением срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

Статей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

20.02.2007г. истицей была совершена сделка по отчуждению квартиры по адресу г. Сортавала, <адрес>, что повлекло ухудшение жилищных условий. Жилое помещение было получено по договору безвозмездной передачи жилья в собственность от 13.12.1995г. Указанное жилое помещение находилось в непригодном для проживания состоянии, что подтверждается решением Сортавальского городского суда № от 26.05.2006г., из которого следует, что в доме отсутствует водоснабжение и теплоснабжение, коммунальные начисления производятся как за неблагоустроенный жилой фонд. Кроме того, Панфилова О.И. не имела материальной возможности нести расходы и оплачивать коммунальные услуги за данное жилье.

С 2004 года истица зарегистрирована и постоянно проживает в г. Петрозаводске в неблагоустроенном жилье, где зарегистрированы еще шесть человек, является вдовой участника Великой Отечественной войны.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 06.12.2010 года № об отказе Панфиловой О.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не может быть признано законным. Руководствуясь ст.ст. 51, 52 ЖК, Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.», следует признать Панфилову О.И. нуждающейся в жилом помещении и обязать ответчика принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову участника Великой Отечественной войны. Заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск к Администрации Петрозаводского городского округа о признании незаконным отказана в принятии на учет нуждающихся у улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 06.12.2010года № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Признать нуждающейся в жилом помещении и обязать Администрацию Петрозаводского городского округа принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней.

Судья: Н.О.Глушенко