Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2013 ~ М-397/2013 от 25.09.2013

             дело № 2-371/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2013 года      г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Тяпкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малова А.А., Маловой Л.М., Малова А.А., Малова А.А., Малова М.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сениглеевский район» Ульяновской области, администрации МО «Сениглеевский район» Ульяновской области, администрации МО «Красногуляевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

    Малов А.А., Малова Л.М., Малов А.А., Малов А.А., Малов М.А. обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сениглеевский район» Ульяновской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.

    Требования мотивированы тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит 54/100 доли одноэтажного двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2561 кв.м. Земельный участок стоит на кадастровом учете и его границы утверждены постановлением главы администрации МО «Красногуляевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 11.09.2008 года. Согласно материалам межевания в их пользовании находится 54/100 доли земельного участка, т.е. 1380 кв.м.

Поскольку они являются собственниками доли дома, то они 12.04.2013 года обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сениглеевский район» Ульяновской области с заявлениям о продаже им земельного участка, однако ответ на заявление не был получен.

Ссылаясь на ст. 36 ЗК РФ, просят суд обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сениглеевский район» Ульяновской области заключить с ними договор купли - продажи 54/100 доли (1380 кв.м.) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

    Определением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 30.09.2013 года суд привлек к участию в деле в качестве ответчиков администрацию МО «Сениглеевский район» Ульяновской области и администрацию МО «Красногуляевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области.

Истцы Малов А.А., Малова Л.М., Малов А.А., Малов А.А., Малов М.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

    В судебном заседании представитель истцов по доверенности Поляков А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, доводы привел в целом аналогичные тем, что изложены в иске.

Ответчики - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сениглеевский район» Ульяновской области, администрация МО «Сениглеевский район» Ульяновской области, администрация МО «Красногуляевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Мокеев Г.П., Малова Е.Г., Зудилов Е.Г., ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд также не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в при данной явке.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками 54/100 доли дома усадебного типа, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законе порядке.

Из материалов дела также следует, что указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2561 кв.м.

    В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (п. 5 ст. 36 ЗК РФ).

    Продажа земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (п. 1.1 ст. 36 ЗК РФ ).

    Из вышеуказанных норм земельного законодательства следует, что собственник жилого дома, вправе приобрести земельный участок, расположенный под данным домовладением по цене, установленной органами исполнительной власти.

Таким образом, истцы как собственники доли домовладения, расположенного на земельном участке, в соответствии с действующим законодательством имеют исключительное право на приобретение соразмерной доли земельного участка в собственность.

Однако, как следует из материалов дела, заявление истцов от 12.04.2013 года о приобретении соразмерной доли земельного участка в собственность Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сениглеевский район» Ульяновской области оставлено без ответа.

Указанное следует расценивать как отказ истцам в предоставлении земельного участка, с чем суд согласиться не может.

Пунктом 4 ст. 28 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований возможного отказа в предоставлении земельного участка (как в собственность, так и в аренду) гражданам или юридическим лицам.

Указанной нормой права предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Каких либо доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, либо он входит в состав земель общего пользования (площадей, улиц, проездов, автомобильных дорог, набережных, парков, лесопарков, скверов, садов, бульваров, водных объектов, пляжей и других объектов), ответчиками не представлено.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, а, следовательно, в силу п. 1 ст. 37 ЗК РФ может быть объектом купли-продажи.

Границы земельного участка утверждены постановлением главы администрации МО «Красногуляевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 11.09.2008 года.

В отношении спорного земельного участка проведено межевание, на местности определены его границы, которые согласованы со смежными землепользователями, установлена фактическая площадь долей всех участников общей собственности.

Так, доля истцов в земельном участке составляет 54/100 (1380 кв.м.).

    Каких – либо возражений от участников общей долевой собственности (Мокеева Г.П., Маловой Е.Г., Зудилова Е.Г.) относительно установленного размера доли истцов в земельном участке не поступило.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок не изъят из гражданского оборота, стоит на кадастровом учете, размер доли истцов не оспорен, спора о границах участка не имеется, то суд приходит к выводу, что каких – либо законных оснований для отказа истцам в предоставлении земельного участка, на котором расположен принадлежащий им жилой дом, не имеется.

Доводы Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сениглеевский район» Ульяновской области, изложенные в отзыве на иск, о том, что испрашиваемый истцами земельный участок расположен не под жилым домом, а под многоквартирным домом, суд считает несостоятельными.

Так, в соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

    К помещениям общего пользования в многоквартирном доме в силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Следовательно, признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие ЖК РФ, а будет представлять из себя часть жилого дома.

Как видно из материалов дела, принадлежащий истцам дом является двухквартирным, однако помещений общего пользования не имеет, имеет два раздельных входа, т.е. не обладает признаки многоквартирного дома.

Кроме того, постановлениями главы администрации МО «Красногуляевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 19.02.2009 года и от 23.07.2013 года изменен статус двух квартир, расположенных в <адрес> в р.<адрес> на доли дома усадебного типа с надворными постройками.

Более того, право собственности истцов именно на долю жилого дома зарегистрировано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требовании истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ 54/100 ░░░░ (1380 ░░.░.) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░:                       ░.░.░░░░░░░