Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2015 ~ М-57/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-211/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2015 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цоцхаловой Л. И. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского муниципального района Республики Карелия» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Цоцхвалова Л.И. обратилась с названным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования тем, что состоит в трудовых отношениях с Муниципальным общеобразовательным учреждением «Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского муниципального района РК» (далее – «Кончезерская СОШ»), работает в должности <...> и по совмещению работает <...>. Считает, что выплата заработной платы осуществляется без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера и приравненным к ним областям, в связи с чем, ей не доначислена и не выплачена заработной платы за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с учетом уточненных требований в размере <...>. Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в указанном размере.

В судебном заседании истец Цоцхвалова Л.И. поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика МОУ «Кончезерская СОШ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не представили.

Третье лицо – Администрация Кондопожского муниципального района своего представителя в суд не направила, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

МУ «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования» (МУ «ЦБСОО»), будучи извещенным о дате и времени судебного процесса, своего представителя в судебное заседание не направил, представили письменный расчет.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (130 ТК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.129 ТК РФ заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, количества и качества условий выполняемой работы, а также выплаты иного характера. Работодатель обязан: соблюдать законы, иные нормативные правовые акты, условия трудовых договоров (абзац второй части второй ст. 22 ТК РФ), выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зарплату (абзац седьмой части второй ст.22 ТК РФ). Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (абзац пятый части первой ст.21 ТК РФ).

Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (130 ТК РФ).

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК РФ).

Статьей 133 ТК РФ установлено, что организациями, финансируемыми из местных бюджетов, минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При этом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, а условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ). Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ). Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок (ст. 315-317 ТК РФ).

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате предусмотрены законодателем в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями. В силу их компенсационной природы они подлежат начислению сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

На основании Указа Президента РФ от 20.12.1993 № 2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» Кондопожский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 336-ФЗ) с 01.01.2014 минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5554 рубля.

В судебном заседании установлено, что Цоцхалова Л.И. с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МОУ «Кончезерская СОШ», работает в должности <...> с должностным окладом <...> рублей. Из соглашений к трудовому договору в связи с изменением условий трудового договора в части оплаты труда от ХХ.ХХ.ХХ следует, что Цоцхаловой Л.И. установлен должностной оклад в период с ХХ.ХХ.ХХ в размере <...> рублей.

На основании приказа от ХХ.ХХ.ХХ Цоцхаловой Л.И., <...>, разрешено совмещение <...> ставки <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с оплатой труда: <...>% установленного должностного оклада <...>, с выплатой <...> % от должностного оклада районного коэффициента; <...> % от должностного оклада северных надбавок.

Согласно расчетных листков заработная плата по занимаемой должности Цоцхаловой Л.И. за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ начислялась исходя из должностного оклада в размере <...> рублей.

По занимаемой должности иные начисления, кроме компенсационных выплат, не производились, что позволяет сделать вывод о том, что без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком истице выплачивалась заработная плата в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда, что не соответствует вышеизложенным нормам закона.

Начисление и выплата ответчиком истцу заработной платы, которая без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, была ниже установленного МРОТа, не соответствует вышеперечисленным нормам права.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате предусмотрены законодателем в качестве дополнительных гарантий работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями. В силу их компенсационной природы они подлежат начислению сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Иное исчисление заработной платы работников в такой местности приведет к уравниванию с минимальной заработной платой работников, не работающих в подобных условиях, и будет являться нарушением принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий.

Общая сумма недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы согласно расчету истца при подаче иска составляет сумму <...> рублей <...> копеек. Расчет задолженности произведен за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ исходя из установленной суммы по совмещению, с учетом отпускных, исходя из МРОТа, и коэффициента <...>.

Размер задолженности за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включительно, с учетом совмещения и отпускных, произведенный исходя из МРОТ, произведенный МУ «Центр бухгалтерского сопровождения организаций образования», составляет <...> коп. Расчет основан на документах, представленных работодателем, возражений против него не представлено, с ним согласен истец, увеличил требования до названной суммы.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в указанной выше сумме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, определенном в соответствии с п.1 ст. 333.19 НК РФ в бюджет Кондопожского муниципального района РК.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского муниципального района Республики Карелия» в пользу Цоцхаловой Л. И. задолженность по заработной плате с учетом совмещения за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включительно в размере <...>.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Кончезерская средняя общеобразовательная школа Кондопожского муниципального района Республики Карелия» в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2015 года