Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1218/2016 ~ М-1361/2016 от 15.08.2016

гражданское дело № 2-1218/258-2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2016 года                          г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,

при секретаре Матковской В.А.,

с участием представителя истца Молодцова С.Г. – ФИО20 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Роенко Н.В., Худицина И.М., Калугиной З.М., Безуглова А.И., Хоркиной В.С., Бобрышевой И.А., Срывкова Н.Е., Ларина Е.Н., Молодцова С.Г., Безугловой О.М. к Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области, Шумаковой Н.М. о снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Курский районный суд Курской области с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области, Шумаковой Н.М. о снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что они являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – земли сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный земельный участок был передан собственниками в аренду КФХ ФИО10, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Они, как собственники земельного участка с кадастровым номером № обратились к кадастровому инженеру ФИО19 для выполнения кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка. Данный земельный участок представляет собой единое землепользование, общей площадью <данные изъяты> кв. м с входящими в него обособленными участками с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв. м, № площадью <данные изъяты> кв. м, № площадью <данные изъяты> кв. м, № площадью <данные изъяты> кв. м. При проведении кадастровых работ было выявлено, что на входящий участок с кадастровым номером № накладывается земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, собственником которого является муниципальное образование «Полевской сельсовет», и а также накладывается земельный участок с кадастровым номером № площадью 61000 кв. м, собственником которого является Шумакова Н.М. Просят обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области снять с кадастрового учета земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области прекратить зарегистрированное право собственности муниципального образования «Полевской сельсовет» Курского района Курской области на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области снять с кадастрового учета земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области прекратить зарегистрированное право собственности Шумаковой Н.М. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения назначения площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы Роенко Н.В., Худицин И.М., Калугина З.М., Безуглов А.И., Хоркина В.С., Бобрышева И.А., Срывков Н.Е., Ларин Е.Н., Безуглова О.А., в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени его проведения, не явились, обратившись к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец Молодцов С.Г., в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени его проведения, не явился.

Представитель истца Молодцова С.Г. – ФИО20 требования, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик - Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени его проведения, своего представителя не направил. Согласно поданному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, против удовлетворения искового заявления не возражает.

Ответчик Шумакова Н.М. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени его проведения, не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица – Управление Росреестра по Курской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени его проведения, своих представителей не направили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 69 Земельного Кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона «О землеустройстве» от 18.06.2001 года № 78-ФЗ, ст. 69 Земельного Кодекса РФ под землеустройством понимаются мероприятия по установлению границ земельных участков на местности. Землеустройство проводится в обязательном порядке при перераспределении используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, Роенко Н.В., Худицин И.М., Калугина З.М., Безуглов А.И., Хоркина В.С., Бобрышева И.А., Срывков Н.Е., Ларин Е.Н., Молодцов С.Г., Безуглова О.А. являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – земли сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, который на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду КФХ ФИО10

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО19., при анализе кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастрового плана территории квартала № от ДД.ММ.ГГГГ №, публичной кадастровой карты, проекта перераспределения земель (изготовленного ООО фирма «Геоплан»), на основании которого сформирован участок с кадастровым номером № и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, выявлено: земельный участок представляет собой единое землепользование, общей площадью <данные изъяты> кв. м с входящими в него обособленными участками № площадью <данные изъяты> кв. м, № площадью <данные изъяты> кв. м, № площадью <данные изъяты> кв. м, № площадью <данные изъяты> кв. м, а также обнаружено, что на входящий участок № накладывается земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО64 (ООО «ГЕОМАСТЕР»).

Кроме того, при анализе кадастрового плана территории кадастрового квартала № № от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что на входящий участок № также накладывается и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО21 (ООО «Русские просторы»).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «Полевской сельсовет» Курского района Курской области.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Шумаковой Н.М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24.07.07 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи признаются государственным кадастровым учетом недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст.7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Следуя положениям ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре, постановка на кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка находящегося в долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливается ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и данным ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтённом в соответствии с этим Федеральным законом недвижимом имуществе.

При формировании земельного участка, образуемого при выделе земельного участка в счёт земельной доли должны учитываться сведения о границах земельного участка, в пределах которого осуществляется выдел, в том числе картографические сведения, хранящиеся в Государственном фонде данных.

Судом установлено, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится информация о земельных участках:

с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>»: статус - ранее учтенный, границы – не установлены, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв. м;

с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, статус – учтенный, границы – установлены, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного назначения, площадь – <данные изъяты> кв. м;

с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, статус – учтенный, границы – установлены, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь – <данные изъяты> кв. м.

В силу пункта 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях). При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона N 221-ФЗ для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> обратился представитель Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области. К заявлению прилагался межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, было отказано в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером № обратился представитель Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с тем, что заявление и (либо) необходимые для кадастрового учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно: в соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре, в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объекта недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, при этом земельный участок с кадастровым номером № числится в государственном кадастре недвижимости со статусом «учтенный», не является преобразованным и не подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями, установленными ст. 24 Закона о кадастре.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № обратилась Шумакова Н.М. К заявлению прилагался межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что изменение площади земельного участка и (или) изменение описание местоположения его границ не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и ответчиками не оспаривается, что при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № нарушены права истцов - собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – земли сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, поскольку в результате формирования и постановки земельных участков ответчиков на кадастровый учет были допущены кадастровые ошибки, вследствие чего произошло наложение границ.

Принимая во внимание то, что результатом неправомерного определения границ земельных участков ответчиков является постановка на государственный кадастровый учёт образованных в результате выдела земельных участков с кадастровым №, и № из земельного участка с кадастровым №, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцами требований о снятии с кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами № и № и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на эти участки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Роенко Н.В., Худицина И.М., Калугиной З.М., Безуглова А.И., Хоркиной В.С., Бобрышевой И.А., Срывкова Н.Е., Ларина Е.Н., Молодцова С.Г., Безугловой О.А. к Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области, Шумаковой Н.М. о снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области снять с кадастрового учета земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное право собственности муниципального образования «Полевской сельсовет» Курского района Курской области на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (запись в ЕГРП №).

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области снять с кадастрового учета земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное право собственности Шумаковой Н.М. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (запись в ЕГРП №).

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Курского районного суда

Курской области /подпись/ М.Ю. Стекачева

СПРАВКА

Решение Курского районного суда Курской области от 11 ноября 2016 года обжаловано не было и вступило в законную силу 17 декабря 2016 года.