Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1069/2015 ~ М-948/2015 от 13.07.2015

                                 Дело №2-1069/2015

                    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2015 года                            г. Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Есина В.С.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.А.,

с участием представителя истца по доверенности Тарасовой Л.А.,

ответчика Романов В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к Романов В.А. о признании утратившим право пользования нежилым помещением, снятии с регистрационного учета и освобождении нежилого помещения,

                    УСТАНОВИЛ:

    Истец ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» обратился в суд с иском к Романов В.А. о признании утратившим право пользования нежилым помещением, снятии с регистрационного учета и освобождении нежилого помещения.

Из искового заявления следует, что ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является собственником здания дома оператора с хозпостройкой (производственного), общей площадью 137,70 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, южная окраина д. Боковая (далее по тексту - дом оператора ГРС «Боковая»).

В доме оператора ГРС «Боковая» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без законных на то оснований состоит на регистрационном учете Романов В.А., бывший работник Семеновского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - оператор ГРС «Боковая».

ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» считает, что в связи с прекращением трудовых отношений с Романов В.А., он утратил право пользования нежилым помещением в доме оператора ГРС «Боковая», а, следовательно, должен быть снят с регистрационного учета, а также освободить вышеуказанное нежилое помещение по следующим основаниям:

Право собственности на дом оператора ГРС «Боковая» зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 52-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Семеновским отделом Главного управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области (прилагается).

Здание дома оператора ГРС «Боковая» было введено в эксплуатацию в составе производственно-технологического комплекса газопровода - отвода и ГРС к д. <адрес>, что подтверждается Актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается).

Дом оператора ГРС «Боковая» является объектом основных фондов ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (инвентаризационная карточка прилагается). ДД.ММ.ГГГГ решением № ОАО «Газпром» путем преобразования дочернего предприятия «Волготрансгаз» создано ООО «Волготрансгаз». Этим же решением утвержден Акт приема-передачи имущества, вносимого ОАО «Газпром» в Уставный капитал ООО «Волготрансгаз» (прилагается). Согласно Приложению № к акту приема- передачи имущества в Уставный капитал ООО «Волготрансгаз» здание дома оператора ГРС «Боковая» (инв. №) включено в реестр основных фондов ООО «Волготрансгаз». С ДД.ММ.ГГГГ фирменное наименование ООО «Волготрансгаз» изменено на ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, выданному Семеновским филиалом ГУП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, назначение дома оператора ГРС «Боковая» - производственное.

Дом    оператора    ГРС    «Боковая» обеспечивает непрерывный производственный процесс снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, является технологическим объектом, не относится к жилому фонду.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их па других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 вышеуказанного закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не цопускается.

Распоряжением Минимущества Российской Федерации от 08.04.2004 г. № 1448-р утвержден Перечень объектов социально-культурного и коммунально- бытового назначения, находящегося в пользовании ОАО «Газпром» и его ючерних предприятий и подлежащих передаче в государственную •обственность субъектов РФ и муниципальную собственность. Дом оператора ФРС Боковая» в указанный перечень не включен. Эго также подтверждает татус Дом оператора «ГРС Боковая» как производственного помещения.

Дома    оператора    со вспомогательными    объектами    в составе газораспределительных станций включены в Перечень видов недвижимого и иного имущества, входящего    в состав единых производственно-технологических комплексов, используемого для основной производственной деятельности ОАО «Газпром» и его дочерних предприятий, используемого для основной производственной деятельности и обеспечивающего непрерывный производственный процесс снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, утвержденный Заместителем министра энергетики Российской Федерации 17.05.2002     г. № УГ-615 (п. ДД.ММ.ГГГГ.), т.е. являются производственными объектами и не могут быть отнесены к категории жилых домов.

Согласно Перечню имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций, утвержденному Постановлением 1 [равительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 504 к имуществу, относящемуся к магистральным газопроводам, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью относятся здания производственные бытовые, в том числе дома операторов, предназначенные для размещения технического персонала, обеспечивающего технологический процесс функционирования магистрального трубопровода, при условии использования данных объектов для обеспечения технологического процесса функционирования магистрального газопровода (позиция 11 00011 10).

В соответствии с Перечнем видов имущества, которое входит в состав единого производственно-технологического комплекса организаций, осуществляющих добычу природного газа и транспортировку газа по трубопроводам, утвержденным приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 01.08.2007 г. № 295 дома операторов используются для осуществления основной производственной деятельности организации и обеспечивают непрерывный процесс снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» станция газораспределительная «Боковая» (позиция 113) и участок магистрального газопровода Семеновского ЛПУМГ (позиция 106) зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов (Свидетельство о регистрации АА-420918, выданное Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 13.03.2013 г.).

В силу ст. ст. 32-34 Федерального закона Российской Федерации от

№    69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»

осуществление мер по безопасному функционированию объектов газоснабжения и предупреждению потенциальных аварий возложено на газоснабжающую организацию (ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород»). Для выполнения указанных функций такая организация должна иметь полный контроль над своим оборудованием.

Согласно Положению по технической эксплуатации газораспределительных станций магистральных газопроводов ВРД 39-1.10-069- 2002, утвержденному ОАО «Газпром» ДД.ММ.ГГГГ, при производительности ГРС не более 150 тыс. нмЗ/ч формой обслуживания газораспределительных станций (ГРС) является надомная - с обслуживанием операторами, работающими на Г РС согласно утвержденному графику.

В соответствии с п. 1.3.3. Положения по технической эксплуатации газораспределительных станций ВРД 39-1.10-069-2002 при надомной форме обслуживания ГРС должны быть обеспечены аварийной, охранной и пожарной сигнализацией с подачей сигнала в дом оператора ГРС.

На ГРС «Боковая» для оповещения оператора ГРС об аварийной ситуации на ГРС и неисправностях оборудования ГРС к дому оператора проложена кабельная линия связи и в доме оператора установлен приёмный блок аварийнопредупредительной сигнализации. Для оперативной связи с диспетчером имеется технологическая телефонная связь.

В функции аварийно-предупредительной сигнализации входит подача сигналов в дом оператора:

сигнализация недопустимого повышения / понижения давления газа на выходе Г РС;

сигнализация неисправности системы отопления;

сигнализация наличия до взрывоопасной концентрации природного газа в помещениях (технологические блоки, блок КИП);

пожарная сигнализация;

сигнализация проникновения на территорию ГРС и в помещения ГРС;

сигнализация о неисправности огневых подогревателей    газа;

сигнализация об исчезновении основного электропитания;

Система аварийно-предупредительной сигнализации является неотъемлемой частью системы безопасности ГРС, предусмотрена проектной доку м ента ци е й.

Согласно ч. 2. ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №    116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов» отклонения от проектной документации на опасном производственном объекте не допустимы.

ГРС «Боковая» обслуживается двумя операторами, работающими на ГРС по утвержденному графику.

В период своего дежурства оператор ГРС дежурит в помещении дома оператора, осуществляя контроль за режимом работы ГРС по находящейся в ДО аварийно-предупредительной сигнализации и технологической диспетчерской связи.

Согласно п. 1.6.7. Положения по технической эксплуатации газораспределительных станций ВРД 39-1.10-069-2002 во время своего дежурства оператор является ответственным лицом за правильное обслуживание и безаварийную работу всего оборудования и систем ГРС.

Согласно п. 1.6.9. Положения по технической эксплуатации газораспределительных станций ВРД 39-1.10-069-2002 оператор обязан обходить и осматривать оборудование, производственные помещения ГРС, трассу газопровода на собственные нужды и дома оператора.

В соответствии с Коллективным договором ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на 2012 -2015 г. г., правилами внутреннего трудового распорядка Семеновского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» операторы ГРС с надомной формой обслуживания, в том числе ГРС «Токовая», осуществляют дежурство по утвержденному графику. Рабочее время оператора делится на 2 части: 6 часов в сутки - работа непосредственно на ГРС, остальные 18 часов - дежурство в доме оператора.

Таким образом, предназначение дома оператора ГРС «Боковая» заключается в пребывании в нем технического персонала, обслуживающего ГРС «Боковая», в целях обеспечения контроля и управления функционированием объектов магистрального газопровода и ГРС, круглосуточного предупреждения аварийных ситуаций на магистральном газопроводе и непрерывного производственного процесса снабжения потребителей топливно- энергетическими ресурсами.

г. Романов В.А., являющемуся на тот момент оператором ГРС «Боковая», было предоставлено нежилое помещение в доме оператора ГРС «Боковая». В доме оператора проживала и семья Романов В.А. его супруга - ФИО3, работающая также оператором ГРС «Боковая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и дочь. Какого-либо договора с Романовыми не заключалось. Оба ФИО6 прекратили трудовые отношения с ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В настоящее время супруга ФИО6 снялась с регистрационного учета в доме оператора. Романов В.А. уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон, однако до настоящего времени добровольно сняться с регистрационного учета из дома оператора и освободить нежилое помещение не желает.

ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», как собственник дома оператора ГРС «Боковая» несет бремя содержания имущества.

Распоряжением Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка» Обществу с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз» в ‘‘аренду сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок площадью 1924,74 кв.м (категория - земли поселений) с кадастровым номером 52:12:13 00 203:0588 местоположением: <адрес>, д. <адрес>, д. 107 (южная окраина д. Боковая), для размещения здания дома оператора с хозпостройкой и благоустройства дома оператора газораспределительной станции.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка, по которому ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» осуществляются периодические платежи.

Также истцом оплачиваются электроэнергия на основании договора энергоснабжения с ОАО «Нижегородская сбытовая компания» копия договора прилагается) и расходы по газу.

Кроме того, в 2006 -2007 и 2009 гг. производился капитальный ремонт дома оператора ГРС «Боковая» (копии актов прилагаются).

В связи с тем, что спорное помещение - дом оператора ГРС «Боковая», по своему целевому назначению является нежилым, является технологическим объектом, предназначено для пребывания в нем технического персонала, обслуживающего ГРС, с целью обеспечения реагирования на внештатные ситуации, является неотъемлемой частью магистрального газопровода и необходимо для его технологической эксплуатации, и было предоставлено Романов В.А. в связи с трудовыми отношениями в должности оператора ГРС «Боковая», которые в настоящее время прекращены, ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» считает необходимым освобождение ответчиком спорного помещения, снятие его с регистрационного учета в доме оператора ГРС «Боковая». Просят: признать Романов В.А. утратившим право пользования нежилым    помещением, расположенным    в    доме    операторов газораспределительной станции "Боковая" по адресу: <адрес>, ( &apos;еменовский район, <адрес> <адрес>, южная окраина д. Боковая; обязать Романов В.А. освободить нежилое помещение, расположенное в доме операторов газораспределительной станции "Боковая" по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, южная окраина д. Боковая; снять Романов В.А. с регистрационного учета из нежилого    помещения,    расположенного    в    доме    операторов газораспределительной станции "Боковая" по адресу: <адрес>, (’еменовский район, д. <адрес>, южная окраина д. Боковая; взыскать с Романов В.А. в пользу ООО «Газпром фансгаз Нижний Новгород» судебные расходы по оплате госпошлины за рассмотрение дела в сумме 6000 руб.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Тарасова Л.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

    Ответчик Романов В.А. исковые требования признал полностью.

    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.

Согласно ст. 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Как следует из материалов дела, <адрес> д. <адрес> является домом оператора.

Дом оператора ГРС «Боковая» является объектом основных фондов ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (инвентаризационная карточка прилагается). ДД.ММ.ГГГГ решением № ОАО «Газпром» путем преобразования дочернего предприятия «Волготрансгаз» создано ООО «Волготрансгаз». Этим же решением утвержден Акт приема-передачи имущества, вносимого ОАО «Газпром» в Уставный капитал ООО «Волготрансгаз» (прилагается). Согласно Приложению № к акту приема- передачи имущества в Уставный капитал ООО «Волготрансгаз» здание дома оператора ГРС «Боковая» (инв. №) включено в реестр основных фондов ООО «Волготрансгаз». С ДД.ММ.ГГГГ фирменное наименование ООО «Волготрансгаз» изменено на ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, выданному Семеновским филиалом ГУП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, назначение дома оператора ГРС «Боковая» - производственное.

Дом    оператора    ГРС    «Боковая» обеспечивает непрерывный производственный процесс снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, является технологическим объектом, не относится к жилому фонду и предназначен для пребывания в нем технического персонала в целях эффективного обеспечения контроля и управления процессом снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами. Газопровод является источником повышенной опасности. В силу ст. ст. 32 - 34 Федерального закона РФ "О газоснабжении в Российской Федерации" осуществление мер по безопасному функционированию объектов газоснабжения и предупреждению потенциальных аварий возложено на газоснабжающую организацию. Для выполнения указанных функций такая организация должна обладать полным контролем над своим оборудованием.

Спорное помещение впервые было предоставлено в связи с трудовыми отношениями ДД.ММ.ГГГГ Романов В.А., как являющемуся на тот момент оператором ГРС «Боковая», было предоставлено нежилое помещение в доме оператора ГРС «Боковая». В доме оператора проживала и семья Романов В.А. его супруга - ФИО3, работающая также оператором ГРС «Боковая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и дочь. Какого-либо договора с Романовыми не заключалось. Оба ФИО6 прекратили трудовые отношения с ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород». В настоящее время супруга ФИО6 снялась с регистрационного учета в доме оператора. Романов В.А. уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон, однако до настоящего времени добровольно сняться с регистрационного учета из дома оператора и освободить нежилое помещение не желает.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года, снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, помещение - дом оператора, по своему целевому назначению является нежилым, является технологическим объектом, предназначено для пребывания в нем технического персонала и было предоставлено Романов В.А. в связи с трудовыми отношениями, которые в настоящее время прекращены, суд приходит к выводу о необходимости: - признать Романов В.А. утратившего право пользования данного нежилого помещения, - обязать Романов В.А. освободить данное нежилое помещение и снять его с регистрационного учета из данного нежилого помещения.

    Кроме того, суд принимает признание иска ответчиком и считает, что исковые требования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» обоснованы, подтверждаются предоставленными в суд документами.

    Так же суд учитывает признание ответчиком исковых требований, не противоречащих правам и законным интересам других лиц, и в силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ находит данное признание исковых требований самостоятельным основанием для удовлетворения данных исковых требований.

На основании изложенного, суд полагает, что иск ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к Романов В.А. о признании утратившим право пользования нежилым помещением, снятии с регистрационного учета и освобождении нежилого помещения, подлежит удовлетворению.

    Истец ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» заявил требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины, и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает что следует взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» удовлетворить в полном объеме.

    Признать Романов В.А., утратившим право пользования нежилым    помещением, расположенным в доме операторов газораспределительной станции "Боковая" по адресу: <адрес> <адрес>, южная окраина д. Боковая.

    Обязать Романов В.А. освободить нежилое помещение, расположенное в доме операторов газораспределительной станции "Боковая" по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, южная окраина д. Боковая.

    Снять Романов В.А. с регистрационного учета из нежилого    помещения,    расположенного    в доме операторов газораспределительной станции "Боковая" по адресу: <адрес>, южная окраина д. Боковая.

    Взыскать с Романов В.А. в пользу ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» судебные расходы по оплате госпошлины за рассмотрение дела в сумме 6000 руб.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца.

Судья                В.С. Есин