Решение по делу № 2-4510/2019 ~ М-3757/2019 от 03.10.2019

Изготовлено 13.12.2019 года

Дело № 2-4510/2019 (76RS0014-01-2019-003756-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 11 декабря 2019 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Басковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красильниковой Елены Анатольевны к МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля» о признании незаконным решения, обязании предоставить ежемесячную денежную выплату, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Красильникова Е.А. обратились в Кировский районный суд г.Ярославля с иском к МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда», обязании предоставить истцу ежемесячную денежную выплату по категории «Ветеран труда» с момента обращения за назначением данной выплаты – с 10 августа 2019 года, взыскать компенсацию морального вреда и судебные расходы в общей сумме 20000 руб., взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. 10.08.2019 года она обратилась в МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля» через «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» в соответствии с положениями Закона Ярославской области № 65-з от 19.12.2008 года «Социальный кодекс Ярославской области». Она предоставила заявление о назначении выплаты, паспорт гражданина РФ, пенсионное удостоверение, выписку из паспорта о регистрации на территории ЯО, СНИЛС, сведения о реквизитах кредитной организации, в которую должна быть перечислена выплата. В заявлении она указала номер паспорта, дату и место его выдачи, адрес регистрации. Работником «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» сведения, указанные в заявлении, были сверены с данными паспорта. Решением № 127 от 13.08.2019 года в предоставлении ежемесячной денежной выплаты было отказано со ссылкой на не предоставление документа, удостоверяющего личность. Считает данное решение необоснованным.

В судебном заседании истец Красильникова Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме. Поясняла, что копию паспорта вместе с заявлением она не предоставляла, так как имеют место неоднократные факты мошенничества с паспортными данными граждан, чего она опасается.

В судебном заседании представитель МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля» по доверенности Варакулина Г.В. заявленные требования не признала. Указывала на законность принято решения. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Закону Ярославской области от 19.12.2008 года № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» социальное законодательство Ярославской области регулирует правоотношения, связанные с реализацией полномочий Ярославской области в сфере предоставления социальной поддержки, социального обслуживания и оказания социальной помощи населению Ярославской области, а также иные связанные с ними правоотношения.

В соответствии с положениями пунктов 1-3 ст. 34 Закона Ярославской области от 19.12.2008 года № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» ветераны труда Ярославской области - лица, имеющие звание «Ветеран труда Ярославской области». Звание «Ветеран труда Ярославской области» присваивается: 1) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны; 2) женщинам, имеющим общий трудовой стаж не менее 35 лет, не менее 17 лет 6 месяцев проработавшим на территории Ярославской области, имеющим награды Ярославской области, награды высшего должностного лица Ярославской области, высшего органа исполнительной власти Ярославской области, законодательного (представительного) органа Ярославской области; 3) мужчинам, имеющим общий трудовой стаж не менее 40 лет, не менее 20 лет проработавшим на территории Ярославской области, имеющим награды Ярославской области, награды высшего должностного лица Ярославской области, высшего органа исполнительной власти Ярославской области, законодательного (представительного) органа Ярославской области; 4) гражданам, награжденным медалью "За труды во благо земли Ярославской" и (или) медалью "За верность родительскому долгу". Звание «Ветеран труда Ярославской области» присваивается в порядке, установленном Правительством Ярославской области.

В соответствии с положениями Постановления Правительства ЯО от 29.12.2008 N 715-п «Об утверждении порядка и условий присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» к заявлению о присвоении звания «Ветеран труда» в обязательном порядке представляется документ, удостоверяющий личность гражданина. Из материалов дела следует, что паспорт гражданина РФ истец вместе с заявлением не предоставила. В связи с указанными обстоятельствами было принято обоснованное решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты. Доводы о том, что истец указывала данные своего паспорта в заявлении и этого достаточно для принятия положительного решения по заявлению, суд считает основанными на ошибочном толковании норм права.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований о признании решения № 127 от 13.08.2019 года незаконным и возложении обязанности предоставить истцу ежемесячную денежную выплату по категории «Ветеран труда» с момента обращения за назначением данной выплаты – с 10 августа 2019 года суд не усматривает.

Истец также просит о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложит на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20.12.1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные и физически страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.д.) или нарушающие его личные неимущественные либо имущественные права гражданина. Согласно ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда предусмотрена для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Из материалов дела усматривается, что исковые требования о взыскании компенсации морального вреда Красильникова Е.А. связывает с неправомерными действиями ответчика. Однако как указано судом ранее, принятое ответчиком решение является законным и обоснованным, в связи с чем требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Нарушений каких-либо нематериальных благ, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, не установлено, и соответствующих надлежащих доказательств истцом не представлено.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требования о взыскании судебных расходов производны от основных требований, в удовлетворении которых отказано, и также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Красильниковой Елены Анатольевны отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова