Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-888/2012 от 06.11.2012

РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

19 декабря 2012 г. город Тюмень

Ленинский районный суд города Тюмени Тюменской области в составе

Судьи Гусарковой Т. А.

С участием помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Соловьевой А. А.

При секретаре Коваленко В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12- 888\2012 по протесту прокурора Ленинского АО г. Тюмени на постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

установил:

    Прокурор Ленинского АО г. Тюмени обратился с протестом на указанное постановление. Просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Мотивирует протест тем, что постановление о прекращении производства по делу является необоснованным. Неполнота материалов не является основанием для прекращения производства по делу. Административная комиссия не приняла меры к возвращению протокола на доработку должностному лицу.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени Соловьева А. А. в судебном заседании протест поддержала по изложенным основаниям.

    Представитель Административной комиссии по доверенности ФИО2 в судебном заседании с протестом не согласилась.

ФИО1 в судебном заседании вину в правонарушении не оспаривала.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за то, что она, являясь <данные изъяты>, не организовала установку урны для мусора возле магазина.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4. 2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ФИО1 прекращено.

    Ответственность по ст. 4. 2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности наступает за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 1.14, 1.15 настоящего Кодекса.ФИО1 вменялось нарушение ст. 10 ч. 4 Правил благоустройства города Тюмени- установка и содержание урн около объектов недвижимости или временных сооружений является обязанностью правообладателей данных объектов или лиц, уполномоченных по договору.

При составлении протокола ФИО1 не оспаривала существо правонарушения, вину в правонарушении.

О времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

НА нее была возложена обязанность по предоставлению на заседание комиссии необходимых документов, данную обязанность ФИО1 не исполнила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

К протоколу приложены доказательства, подтверждающие наличие состава административного правонарушения в действиях указанного должностного лица.

В связи с чем, суд считает необоснованным вывод Административной комиссии об отсутствии состава административного правонарушения. При рассмотрении дела следовало дать оценку имеющимся доказательствам в соответствии со ст. ст. 26. 2, 26. 11 КоАП РФ.

Отсутствие приказа о назначении на должность, должностных инструкций, сведений о реорганизации юридического лица в данном случае не препятствовало вынесению постановления о назначении административного наказания, данные обстоятельства не оспаривались ФИО1, которая уклонилась от их предоставления на заседание комиссии.

Однако, довод прокурора о необходимости возвращения протокола также несостоятелен, так как отсутствовали основания для возвращения протокола, предусмотренные ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ, отсутствие указанных документов могло быть восполнено при рассмотрении дела.

В связи с чем, постановление подлежит отмене, является необоснованным.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к ответственности истек, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

        Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд

                     РЕШИЛ:

    Постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Протест прокурора удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий Т. А. Гусаркова