Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2020 (2-3729/2019;) ~ М-4025/2019 от 14.11.2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    10 февраля 2020года                                                                    г.о.Самара

    Советский районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Саменковой С.Е.,

    при секретаре судебного заседания Скопинцевой А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом Садового товарищества «Железнодорожник», и осуществляет пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес> на основании заключенного между ним и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник». Занимаемый земельный участок полностью входит в состав территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник», что видно из схемы границ земельного участка. Желая оформить испрашиваемый земельный участок в собственность, ФИО1 обращался в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, в собственность бесплатно, однако Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, отказано, в связи с тем, что испрашиваемый участок находится в границах отвода железной дороги, в границах территории общего пользования и в санитарно-защитной зоне железной дороги.

Произведены кадастровые работы, подготовлена схема размещения границ земельного участка, кадастровым инженером ФИО3, №, согласно которой при уточнении местоположения границ участка площадь составила 567 кв.м. что на 27 кв.м. больше чем по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Однако увеличение площади земельного участка менее чем на 10% от установленной площади по документам не нарушает требований п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О государственной регистрации недвижимости». Границы земельного участка не менялись 15 и более лет, участок огражден, споров с соседями по границам участка не имеется. Изменение площади было вызвано разницей в показаниях приборов, существующих на момент изменений координат участка. Подтверждением фактического использования в границах, указанных в схеме также является заключение Правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенных обстоятельств дела истец просил суд признать право собственности на земельный участок, площадью 567 кв.м., относящейся к землям населенных пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, массив 4, участок №а за ФИО1 в соответствии с нижеуказанными координатами расположения границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПКЦ «Контур»

Обозначение <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещение надлежащее.

    В судебное заседание представитель истца по доверенности – ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, ранее в судебных заседаниях исковые требования поддерживала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещение надлежащее.

    Представитель третьего лица - СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее, суду представлен отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражали; указано, что ФИО1 владеет земельным участком, площадью 567кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, массив 4 участок 4а по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги. Ранее участок использовался ФИО9, которая вышла из членов Товарищества, написав заявление об исключении из членов СТ «Железнодорожник» и уступила право на использование участка ФИО1, а он обратился с заявлением о включении в члены СТ «Железнодорожник», о чем был выдан Приказ №г., явившийся основанием для заключения договора на предоставление в пользование. Согласно п. 6.3 Устава в связи с большой протяженностью Товарищества, общее собрание представило право приема и добровольного выхода из числа членов Товарищества производить председателю правления Товарищества на основании заявлений желающего выйти из числа членов Товарищества и желающего вступить в члены Товарищества. Пунктом 6.4 Устава предусмотрено, что каждый член Товарищества получает документ – если земельный участок не приватизирован – договор на пользование участком и членскую книжку, подписанные председателем и заверенные печатью. Учитывая то обстоятельство, что архивная документация была утрачена, в связи с незаконными действиями третьих лиц, что подтверждается материалами уголовного дела, заявление было восстановлено путем написания заявления повторно и принятия соответствующего решения. ФИО1 был внесен в список членов СТ «Железнодорожник», членские взносы им оплачивались и надлежащем порядке. Данный договор был заключен с ФИО1 на законных основаниях, он надлежащим образом оплачивает членские взносы, о чем свидетельствует членская книжка. Земельный участок используется по назначению, строения и сооружения в настоящий момент на участке отсутствуют. Данный земельный участок входит в границы СТ «Железнодорожник», что подтверждается планом границ земельного участка, изготовленным МП <адрес> «Архитектурно-планировочное бюро». В настоящее время утверждение плана-схемы границ СТ «Железнодорожник» в Департаменте градостроительства г.о. Самара является затруднительной и длительной процедурой, которая не должна повлечь нарушение права граждан на оформление земельного участка в собственность. Товариществом предпринимаются попытки для устранения причин, препятствующих утверждению плана-схемы. В настоящее время схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и проект межевания территории находятся на стадии разработки как основание для установления границ земельного участка СТ «Железнодорожник» (л.д.134).

    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещение надлежащее.

    Представитель третьего лица – Департамента градостроительства <адрес> в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.

    Представитель Департамента управления имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.

    Представитель третьего лица - АО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания ненадлежащее, в материалах дела представлен отзыв, согласно которому просят суд рассмотреть дело в отсутствии представителя.

    Третье лицо - ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила суду заявление (л.д. 104), в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала, указав, что она приобрела земельный участок по адресу: станция «Толевая» массив 4 участок 4а в СТ «Железнодорожник» в 1980г. у ФИО5 За пользование долгов не имелось, в срок оплачивались членские взносы, квитанции сохранялись частично, а договор о пользовании был передан в СТ «Железнодорожник» после заявления о выходе в 2004г. В настоящее время договор между ней и СТ утрачен. В 2004г. данный участок был передан ФИО1, о чем имеется расписка. Вещи и принадлежащее имущество были вывезены. Претензий к ФИО13 не имеет, денежные средства ей переданы в полном объеме, на участок не претендует. При переоформлении земельного участка она написала заявление в СТ «Железнодоржник» об исключении из числа членов, а ФИО13 обратился с заявлением о заключении с ним договора и включении в члены Садового товарищества. ДД.ММ.ГГГГ для восстановления утраченных документов было повторно направлено заявление о выходе и приеме в члены СТ. Границы участка ФИО1 оставались неизменными, споров по ним не имелось и не имеется.

    Третье лицо - ФИО11 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил суду заявление (л.д. 119), в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал, указав, что он является собственником земельного участка площадью 451 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», <адрес>, массив 4, участок 5 с кадастровым номером № на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Смежным земельным участком владеет ФИО1 с начала 2000х. гг., ранее данный земельный участок принадлежал ФИО9, которой был предоставлен по договору пользования и достался ей от ФИО5 Границы участка ФИО1 оставались неизменными, споров по ним не имеется.

    Третье лицо - ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила суду заявление (л.д. 121) в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала, указав, что она является собственником земельного участка площадью 575кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», <адрес>, массив 4, участок 3 с кадастровым номером <данные изъяты> на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Смежным земельным участком владеет ФИО1 с начала 2000х. гг., ранее данный земельный участок принадлежал ФИО9, которая передала его ФИО1 и вышла из членства СТ «Железнодорожник». После того как ФИО9 продала участок, она сама и члены ее семьи на участок не приезжали. Границы участка ФИО1 оставались неизменными, споров по ним не имеется.

    Третье лицо - ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила суду заявление (л.д. 126) в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала, указав, что она является собственником земельного участка площадью 1065кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», <адрес> кадастровым номером № на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Смежным земельным участком владеет ФИО1 с начала 2000х. гг., ранее данный земельный участок принадлежал ФИО9, которая его использовала на основании договора пользования примерно с 1980х годов, ей он перешел от ФИО5 Ее семья и она сама использовали земельный участок с 1978года и ее супруг приобрел смежный участок у ФИО9 в 2000г., расписка была составлена в 2004г. ФИО1 исправно оплачивает членские взносы с момента его приобретения и по настоящее время, долгов у него не имеется. Границы участка ФИО1 оставались неизменными, споров по ним не имеется.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ "О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, согласно указанной нормы права, возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества, как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

До ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно статье 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что п.3 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» постановлено закрепить на 1949год под огороды рабочих и служащих ранее отведенные земли подсобных хозяйств, курортов, санаториев, домов отдыха), промышленных предприятий, учреждений и организаций, в полосах отвода железных и шоссейных дорог и земли гослесфрнда (за исключением земель, предназначенных под посадку лесокультур в 1949году), срок пользованиями которыми истек в 1948году.

Решением Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Управлению железной дороги им.Куйбышева отведены участки земли под расширение полосы отчуждения и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км до 144 км с внесением геослужбой города поправок на общей площади 276,64 га.

Согласно телеграмме, РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне №км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20м. пути, передачу оформить актом.

Из акта № «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской железной дороги земельный участок. В разделе II данного акта указано, что бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.

Согласно справке Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирован типовой Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 3-го отделения и Управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник», расположенной на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник».

Садовое товарищество «Железнодорожник» поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о постановке на налоговый серии 63 № (л.д. 29).

Согласно заявлению в адрес Министра имущественных отношений <адрес> от председателя СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ, просили выполнить согласование план-карты границ массивов 3,4,5,6 СТ «Железнодорожник».

Согласно представленному инвентарному делу, спорный земельный участок был предоставлен ФИО6 (отметка от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно справке Правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ. с 2007г. и по настоящее время информация об использовании земельного участка по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не прослеживается. В СТ «Железнодорожник» ФИО6 не обращался, договор на право пользования не предъявлял, в реестре членов СТ «Железнодорожник» не числится, членские взносы не оплачивал.

Участок использовался ФИО9, которая вышла из членов Товарищества, написав заявление об исключении из членов СТ «Железнодорожник» и уступила право на использование участка ФИО1, а ФИО1 обратился с заявлением о включении в члены СТ «Железнодорожник»», о чем был выдан Приказ №г., явившихся основанием для заключения договора на предоставление в пользование, что подтверждается письменными пояснениями СТ «Железнодорожник».

В материалы дела представлены расписка от 2004года о получении денежных средств от ФИО1 ФИО9, квитанции об оплате членских взносов, за пользование водой и строительство датированные <данные изъяты>

Согласно договора о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №а расположенный 4 массиве СТ «Железнодорожник», площадью 540 кв.м предоставлен ФИО1 (л.д. 8).

ФИО1 задолженности по целевым и членским взносам не имеет, что подтверждается справкой СТ «Железнодорожник» от 22.08.2019г. (л.д. 9). В соответствии со справкой от 05.03.2018г, выданной СТ «Железнодорожник» строений на участке не имеется (л.д.14)

Согласно заключению Правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно является членом СТ «Железнодорожник» и ему предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», массив 4, участок №а. Подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином (л.д. 14 оборот).

В соответствии с ответом на запрос, представленным Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998года информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес> – отсутствует. (л.д.32)

Из ответа АО «Ростехинвенаризация – федеральное БТИ» следует, что ФИО1 право на приватизацию на территории <адрес> и <адрес> не использовал. (л.д.34)

В соответствии с представленной схемой границ земельного участка СТ «Железнодорожник» по адресу: <адрес>, железнодорожная платформа «Киркомбинат», массив 4, испрашиваемый земельный участок расположен в границах массива № СТ «Железнодорожник».

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96).

Согласно представленным в материалы дела правоустанавливающим дкументам, владельцами смежных земельных участков являются ФИО12 и ФИО11, ФИО10

Границы спорного земельного участка согласованы с владельцами смежных участков, что подтверждается Актом установления и согласования границ земельного участка (л.д. 132).

Истец ФИО1 обратился в соответствии с п.2 ст. 39.14 ЗК РФ в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакета документов.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка бесплатно, поскольку согласно Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, часть испрашиваемого земельного участка находится в границах территориальной зоны полосы отвода железной дороги, в которой использование земельного участка для ведения садоводства не предусмотрено градостроительным регламентом, план-схема СТ «Железнорожник» железная платформа Киркомбинат, массив 4 не согласована, отсутствие акта об установлении санитарно-защитной зоны не является основанием, чтобы не учитывать СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Панировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.10)

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Современные кадастровые технологии» ФИО7, земельный участок площадью 567 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», железнодорожная платформа «Толевая» массив № участок 4а не входит в полосу отвода железной дороги и является смежным по отношению к обособленному участку с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, входящему в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, сформированному под железнодорожные пути и полосу отвода железной дороги. Земельный участок, площадью 567 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, платформа Толевая, СТ «Железнодорожник», массив 4, участок 4а, полностью входит в границы земельного участка, составляющего территорию СТ «Железнодорожник», площадью 156321,7кв.м., границы которого определены согласно плану границ, выполненному МП «Архитектурно-планировочное бюро» (л.д. 11).

Согласно ответа Федеральной кадастровой палаты Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № пересечение границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено (л.д. 62-63).

Согласно Выписке из ИСОГД г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок полностью расхоложен в охранной зоне РЖД 50м и 100м.. Охранная зона инженерных коммуникаций. Земельный участок расположен вне границ красных линий (л.д. 70-72).

Из пояснений ОАО «РЖД» следует, что согласно ответу №/КБШНРИ от 29.11.2019г. земельный участок площадью 567 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, железнодорожная платформа Толевая, СТ «Железнодорожник», согласно имеющемуся в материалах дела заключению кадастрового инженера находится не полосы отвода Куйбышевской железной дороги (л.д. 66).

Таким образом, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, имеет согласованные границы, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физическому лицу не имеется.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок предоставлен под садоводство истцу, он использует его по назначению, земельный участок находится в границах территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник», границы спорного земельного участка со смежными землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, истец несет бремя содержания указанного земельного участка, и является членом садового товарищества «Железнодорожник», суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Границы земельного участка установлены схемой расположения на кадастровом плане территории, согласованы со смежными землепользователями и никем не оспорены. Представленная в дело схема земельного участка содержит указание на общую площадь спорного земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет определить его местоположение на местности.

Действующее распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка не препятствует удовлетворению иска о признании на него права собственности при наличии законных оснований.

Испрашиваемый ФИО1 участок находится вне полосы отвода железной дороги, пересечений с полосой отвода железной дороги не имеет.

Доказательства того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, суду не представлены. Земельный участок изначально использовался по целевому назначению в границах товарищества и используется таковым образом по настоящее время. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно материалам дела испрашиваемый земельный участок существует на местности более 15 лет, при этом материалы дела не содержат сведений о захвате территорий смежных землепользователей.

Земельный участок изначально использовался по целевому назначению в границах товарищества и используется таковым образом по настоящее время. Доказательств обратного суду не представлено.

Тот факт, что до настоящего времени Департаментом градостроительства г.о.Самара не утверждена план-схема СТ «Железнодрожник» не может являться основанием к отказу в иске.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании права собственности на земельный участок, оснований для отказа в иске не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок, площадью 567 кв.м., относящейся к землям населенных пунктов, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> за Тюрюковым Александром Васильевичем в соответствии с нижеуказанными координатами расположения границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПКЦ «Контур»

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

               Судья                                                                С.Е. Саменкова