Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2016 (2-2197/2015;) ~ М-2171/2015 от 08.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» января 2016 года                          г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Курафеевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-25/16 по исковому заявлению Павловой <данные изъяты> к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Павлова Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня, воспитателя, воспитателя класса выравнивания в средней школе №, школе № среднего (полного) общего образования, в МОУ СОШ № г.Похвистнево, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя класса выравнивания, учителя начальных классов в классе выравнивания в средней школе №, школе № среднего (полного) общего образования, МОУ СОШ № г.Похвистнево, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ - прогимназия <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах. Считая отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным, Павлова Е.Ю. просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, назначить ей соответствующую пенсию с момента возникновения права.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области Иванова И.В. исковые требования не признала, указав, что Павловой Е.Ю. действительно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ее льготный стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Павловой Е.Ю..

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, предусматривается работа в качестве воспитателя и учителя в школах всех типов и наименований.

В судебном заседании установлено, что Павлова Е.Ю. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Павловой Е.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, поскольку на момент обращения ее педагогический стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Павловой Е.Ю. не были включены в льготный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня, воспитателя, воспитателя класса выравнивания в средней школе №, школе № среднего (полного) общего образования, в МОУ СОШ № г.Похвистнево, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя класса выравнивания, учителя начальных классов в классе выравнивания в средней школе №, школе № среднего (полного) общего образования, МОУ СОШ № г.Похвистнево, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ - прогимназия г.Похвистнево, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах.

Согласно записей в трудовой книжке Павлова Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня в средней школе № г.Похвистнево Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в средней школе № г.Похвистнево Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении-прогимназия г.Похвистнево Самарской области, государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Самарской области Гимназии № г.Похвистнево Самарской области, где работает по настоящее время.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ детский сад-прогимназия перерегистрирован в общеобразовательное учреждение прогимназия города Похвистнево Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в муниципальное общеобразовательное учреждение - прогимназия г.Похвистнево Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста - прогимназия г.Похвистнево, с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное образовательное учреждение гимназия № г.Похвистнево, с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия № г.Похвистнево Самарской области, с ДД.ММ.ГГГГ в государственное бюджетное образовательное учреждение Самарской области гимназия № города Похвистнево.

Из Устава «Общеобразовательного учреждения прогимназия города Похвистнево» и Устава «Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста - прогимназия г.Похвистнево», Устава ГБОУ Самарской области гимназия № городского округа Похвистнево Самарской области следует, что данные учреждения являются общеобразовательной школой.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Павлову Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ переводят воспитателем группы продленного дня.

В соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность рабочего времени для воспитателя группы продленного дня составляет <данные изъяты> часов в неделю.

Согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ воспитатель группы продленного дня организует и проводит воспитательную внеурочную учебную общественно-полезную и культурно-массовую работу с воспитанниками, планируют воспитательную работу в закрепленной группе, обеспечивает ее выполнение, участвует в методической работе, воспитывают у детей высокие моральные качества, любовь к знаниям, к труду, бережное отношение к общественной собственности и личному имуществу, контролируют выполнение воспитанниками режима дня, наблюдают за своевременным приготовлением домашних заданий, всю работу проводят в тесном контакте с классным руководителем.

Из лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Павловой Е.Ю. начислялась заработная плата как воспитателю группы продленного дня, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась, но без указания должности.

С ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.Ю. находилась в отпуске по беременности и родам, и по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.Ю., согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком и ее должность указана как воспитатель класса выравнивания.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 показала, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ учителем иностранных языков, а с ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебно-воспитательной работе школы № г.Похвистнево Самарской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.Ю. работала воспитателем группы продленного дня школы № г.Похвистнево, Самарской области, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ там же учителем начальных классов. В обязанности воспитателя группы продленного дня входило организовать досуг школьников 1-4 классов во внеурочное время, выполнить домашнее задание. В указанный период во всех школах Самарской области на основании заключения медико-педагогической комиссии стали создавать классы выравнивания для учеников с 1 по 4 классы, которые нуждались в индивидуальном обучении. В такие классы была назначена Павлова Е.Ю., фактически она исполняла должностные обязанности учителя начальных классов. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была назначена заведующей прогимназии г.Похвистнево, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.Ю. была переведена в прогимназию г.Похвистнево учителем начальных классов, воспитателем группы продленного дня с ней работала ФИО7.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. она работала воспитателем группы продленного дня прогимназии, гимназии № г.Похвистнево Самарской области, учителем начальных классов работала Павлова Е.Ю..

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 440 от 05.07.2005 года установлено тождество наименований должностей «воспитатель» и «воспитатель группы продленного дня», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Судом установлено, что Павлова Е.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала в школе № г.Похвистнево Самарской области воспитателем группы продленного дня с выполнением нормы рабочего времени педагогической нагрузки за ставку заработной платы. Ее работа была связана с организацией досуга детей, с обучением учащихся и преподаванием.

Факт работы Павловой Е.Ю. учителем начальных классов выравнивания подтверждается сводными ведомостями учета успеваемости учащихся с 1 по 4 классы школы № г.Похвистнево за период с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ..

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.Ю. фактически работала учителем начальных классов в школе № г.Похвистнево Самарской области, ее работа была связана с обучением учащихся с 1 по 4 классы.

Таким образом, истица осуществляла трудовую деятельность в детском учреждении, его деятельность направлена на воспитание и обучение детей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 26 и 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, суд считает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком.

Учитывая, что Павлова Е.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность, дающую право на досрочную пенсию по старости, в частности работала в качестве учителя начальных классов в гимназии, суд считает возможным включить ей указанный период в льготный стаж, поскольку вышеуказанный Список предусматривает включение в льготный стаж работу в качестве учителя в школах всех наименований.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Кроме того, они подтверждаются приказами образовательного учреждения. Суд считает возможным включить данные периоды в льготный стаж Павловой Е.Ю. в календарном исчислении, поскольку учебные отпуска и курсы повышения квалификации оплачивались работодателем.

Суд считает необходимым отказать истцу во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды не подтверждены приказами работодателя.

Таким образом, на момент обращения Павловой Е.Ю. за назначением досрочной пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Суд считает возможным возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно с этого момента у нее возникло право на назначение досрочной пенсии по старости, а ее стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> день.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области назначить Павловой <данные изъяты> досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, включив в льготный стаж периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком) в качестве воспитателя группы продленного дня в средней школе №, школе № среднего (полного) общего образования, МОУ СОШ № г.Похвистнево,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в средней школе №, школе № среднего (полного) общего образования, МОУ СОШ № г.Похвистнево,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в качестве воспитателя группы продленного дня и учителя начальных классов.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Похвистневского районного суда

Самарской области                                О.Г.Сазонова