Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6898/2017 ~ М-6959/2017 от 05.10.2017

Дело № 2-6898/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта Архангельской области к Талаю Д.В. о взыскании денежной суммы,

установил:

Министерство транспорта Архангельской области обратилось в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что 16.04.2017 г., в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, автотранспортным средством <данные изъяты>, принадлежащим на праве собственности ответчику, осуществлен провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования в Архангельской области с нарушением требований закона. Так, провоз грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения автотранспортным средством, принадлежащим ответчику, 16.04.2017 года осуществлен с превышением установленных ограничений по осевым и (или) полным массам автотранспортных средств, несанкционированно (без специальных разрешений), без внесения платы в счет возмещения ущерба за провоз тяжеловесного груза. По факту превышения осевых нагрузок составлен акт и произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, взимаемой в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам, в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства РФ №934 от 16.11.2009 г.. Первый экземпляр акта для оплаты вручен водителю под роспись, добровольно оплата по акту не произведена. В адрес ответчика направлена претензия о наличии задолженности. О факте выявленного нарушения сообщено в ГИБДД. Размер задолженности ответчика по плате за провоз тяжеловесных грузов по состоянию на 01.09.2017 г. составляет 691985 руб. 44 коп., которые истец просит взыскать с последнего в пользу Министерства транспорта Архангельской области.

Истец своего представителя в суд не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, иск поддерживают в полном объеме.

Ответчик и представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что согласно документам на груз никакого перегруза не было, кроме того, административное производство в отношении ответчика по факту перегруза было прекращено при рассмотрении дела в суд в связи с недоказанностью указанного факта, к административной ответственности за данное нарушение ответчик не привлекался.

Заслушав ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, административное дело № 5-643/2017-6, административное дело № 12-447/2017-8, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно п. Постановления Правительства Архангельской области от 09.03.2017 г. № 106-пп «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Архангельской области в 2017 году», в 2017 г. введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Архангельской области, в частности, по Котласскому району - в период с 3 апреля по 17 мая (весенний период).

В силу Постановления Правительства РФ №272 от 15.04.2011 г. «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

Из представленных материалов следует, что 16.04.2017 г. в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, автотранспортным средством <данные изъяты>, принадлежащим на праве собственности Талаю Д.В. и под его управлением, осуществлен провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования с нарушением требований закона.

Так, Актом № от 16.04.2017 г., составленным совместно оператором ППВК и инспектором ГИБДД на <адрес>, установлено, что водитель Талай Д.В., 16.04.2017 года в 12 час. 25 мин. управляя транспортным средством <данные изъяты>, двигаясь по маршруту движения <адрес>, перевозил делимый груз - спортинвентарь, надгробные плиты, допустив нарушение приведенных выше нормативных требований в виде осуществления движения по автомобильным дорогам на тяжеловесном транспортном средстве, нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось. После составления акта автомобиль <данные изъяты> задержан

Министерством транспорта Архангельской области осуществлен расчет размера вреда по акту № от 16.04.2017 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Согласно указанному расчету, размер вреда, причиненного дорогам общего пользования регионального значения в Архангельской области автотранспортным средством в составе тягача <данные изъяты>, принадлежащим ответчику, при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов, составил 664901 руб. 03 коп.

По факту данного правонарушения инспектором ОГИБДД ОМВД России «Котласский» в отношении Талая Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и материал направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 г. Петрозаводска РК.

Кроме того, Актом № от 17.04.2017 г., составленным совместно оператором ППВК и инспектором ГИБДД на <адрес>, установлено, что водитель Талай Д.В., 17.04.2017 года в 01 час. 12 мин. управляя транспортным средством <данные изъяты>, двигаясь по маршруту движения <адрес>, перевозил делимый груз - <данные изъяты>, допустив нарушение приведенных выше нормативных требований в виде осуществления движения по автомобильным дорогам на тяжеловесном транспортном средстве, нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Министерством транспорта Архангельской области осуществлен расчет размера вреда по акту № от 17.04.2017 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Согласно указанному расчету, размер вреда, причиненного дорогам общего пользования регионального значения в Архангельской области автотранспортным средством в составе тягача <данные изъяты>, принадлежащим ответчику, при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов, составил 27084 руб. 41 коп.

Согласно данным УГИБДД МВД по РК постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 17.05.2017 года Талай Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (по акту № от 17.04.2017 года) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Петрозаводска № 5-643/2017-6 от 05.07.2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Талая Д.В. прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с недоказанностью его вины в инкриминируемом ему правонарушении, совершенным 16.04.2017 года в 12 час. 25 мин. (акт № от 16.04.2017 года) – движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50% без специального разрешения. Постановление административным органом обжаловано не было, вступило в законную силу. Также, мировым судьей в адрес начальника ОГИБДД ОМВД России «Котласский» и директора ГБУ Архангельской области «Региональная транспортная служба» вынесено представление от 05.07.2017 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Кроме того, судом также установлено, что решением судьи Петрозаводского городского суда РК № 12-447/2017-8 от 27.06.2017 года отменено постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску № 1881001013000160272 от 17.05.2017 года, на основании которого Талай Д.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (по акту № от 17.04.2017 года) в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, производство по делу прекращено в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Вместе с тем, в данном постановлении указано, что постановление о привлечении Талая Д.В. к административной ответственности событие административного правонарушения не соответствует событию, описанному в протоколе, в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу имеются противоречия в описании события административного правонарушения, акт № от 17.04.2017 года не соответствует действительности и признан недопустимым доказательством. Постановление вступило в законную силу.

Оценивая изложенное выше, установленные судом обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом, в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих провоз ответчиком тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Архангельской области с нарушением требований закона, и, следовательно, причинение соответствующего ущерба.

В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика суммы ущерба, предъявленную истцом, не имеется, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Министерству транспорта Архангельской области в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 20.11.2017 года