Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2017 (2-4084/2016;) ~ М-3342/2016 от 08.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Коротковой В.В.,

с участием представителя ответчика Шубиной Н.Ю. (доверенность от 24.01.17г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Ани ЭЮ, Возовой ИМ, Химко ЛС, Владыко СА, Соболевой ОА, Солдатовой ТВ и Ани НЮ к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Минусинский городской суд с исковыми требованиями к МБУДО «Детская музыкальная школа» о взыскании задолженности по заработной плате. Определением судьи от 14.11.2016 года гражданские дела были объединены в одно производство.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие; свои исковые требования истцы в исковых заявлениях мотивировали следующим. Все истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком МБУДО «Детская музыкальная школа» г. Минусинск. В соответствии со ст. 146 ТК РФ, районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка 30% в местностях с особыми климатическими условиями должны начисляться на заработную плату, а не включаться в ее состав. С 01.07.2016 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 7 500 рублей. С учетом изложенного, в г. Минусинске и Минусинском районе МРОТ должен составлять 12 000 рублей. При начислении заработной платы истцам, ответчик требования закона не соблюдал, в связи с чем, истцам была не доначислена и не выплачена заработная плата в следующих размерах: Ани Э.Ю. за июль, август, сентябрь, октябрь 2016 года в размере 15 868 рублей 97 копеек; Возовой И.М. за июль, август, сентябрь, октябрь 2016 года в размере 7 335 рублей 51 копейка; Химко Л.С. за июль, август, сентябрь, октябрь 2016 года в размере 17 096 рублей 93 копейки; Владыко С.А. за июль, август, сентябрь, октябрь 2016 года в размере 17 096 рублей 93 копейки; Соболевой О.А. за август, сентябрь, октябрь 2016 года в размере 9 884 рубля 44 копейки; Солдатовой Т.В. за июль, август, сентябрь 2016 года в размере 10 963 рубля 94 копейки; Ани Н.Ю. за август, сентябрь, октябрь 2016 года в размере 9 844 рубля 44 копейки. С учетом изложенного истцы просят взыскать в их пользу следующие суммы: Ани Э.Ю. 15 868 рублей 97 копеек; Возова И.М. 7 335 рублей 51 копейка; Химко Л.С. 17 096 рублей 93 копейки; Владыко С.А. 17 096 рублей 93 копейки; Соболева О.А. 9 884 рубля 44 копейки; Солдатова Т.В. 10 963 рубля 94 копейки; Ани Н.Ю. 9 844 рубля 44 копейки.

Ответчик, действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности Шубину Н.Ю. а также в своем письменно отзыве на исковые заявления, с заявленными истцами требованиями не согласился, пояснив, что начисления заработной платы производятся в соответствии с требованиями действующего законодательства. Полагает, что в соответствии с нормами действующего законодательства в величину МРОТ включаются все виды выплат, входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты. В соответствии с письмом Министерства финансов Красноярского края от 12.09.2016 года, в рамках проведения Правительством РФ работы по пэтапному доведению МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения с 01.07.2016 года ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на все территории РФ МРОТ установлен в размере 7 500 рублей, что составляет 71% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за 1 квартал 2016 года, равной в целом по РФ 10 524 рубля. В соответствии со ст. 133.1. ТК РФ, 15.12.2015 года заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате организаций профсоюзов и краевыми объединениями работодателей, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Красноярском крае на 2016 год. В настоящее время применяемый на территории Красноярского края размер минимальной заработной платы превышает установленный законом МРОТ на 32%. Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размер оплаты труда, установленного федеральным законом. С учетом изложенного, а также позиции, изложенной в письменном отзыве, ранее представленном суду, просит в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме.

В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: расчетные листы истцов за заявленные ими периоды; копии паспортов; информационное письмо Министерства Финансов Красноярского края от 08.11.2016 года; информационное письмо от 10.10.2016 года «О судебной практике по вопросу обеспечения выплаты вознаграждения за труд не ниже МРОТ».

Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцы обратились в суд, полагая, что ответчиком нарушено право на вознаграждение за труд, поскольку по смыслу норм, содержащихся в ст. 146 и 148 ТК РФ, сам факт работы в особых условиях является основанием для установления повышенной оплаты труда и в силу ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Как следует из пояснений истцов, размер ежемесячной заработной платы истцов должен быть не ниже суммы минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и северная надбавка должны начисляться истцам сверх МРОТ.

В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 ТК РФ). Однако, действующей в настоящее время ч.3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.06г. № 90-ФЗ и от 20.04.07г. № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В данном случае минимальный размер оплаты труда с 01.07.16г. равен 7 500 рублей.

Как следует из анализа вышеприведенных правовых норм, основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 15.12.15г., на территории Красноярского края размер минимальной заработной платы для работника Муниципального образования г. Минусинск составляет 9 926 рублей.

С учетом установленного оклада, а также начисленных надбавок- районный коэффициент и северная надбавка, выплачиваемая истцам заработная плата превышает установленный законом минимальный размер оплаты труда. Истцам при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда начисляется заработная плата не менее 9 926 рублей, что свыше 7 500 рублей, следовательно, размер выплачиваемой заработной платы отвечает требованиям, закрепленным в ч. 3 ст. 133 ТК РФ и в Региональном соглашении.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу ст. 133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Ссылка истцов на ст. 146 и 148 ТК РФ, предусматривающие, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, а также что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, является несостоятельной, поскольку судом установлено и из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истцов включена выплата районного коэффициента и северная надбавка (30%). Таким образом, право истцов на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ани ЭЮ, Возовой ИМ, Химко ЛС, Владыко СА, Соболевой ОА, Солдатовой ТВ и Ани НЮ к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа» о взыскании задолженности по заработной плате - отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: