Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3836/2018 ~ М-3190/2018 от 16.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 30 октября 2018 года

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Терентьевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3836/2018 по иску Пожидаевой Г.Н. к администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Пожидаева Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование своих требований Пожидаева Г.Н. указала, что на основании решения Кировского районного суда г.Самара от 19.07.16г. ей принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>. В 2008г. она построила на данном участке объект недвижимого имущества — пристрой к основному дому, который принадлежит ей по праву наследования от 23.11.1994г. Пристрой состоит из кухни, санузла, двух комнат, веранды и крыльца. При строительстве она не получила необходимые разрешения, поскольку юридически не грамотна. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются строительно - технической экспертизой реконструкции жилого дома по состоянию на 01.04.2015г. №, заключением ООО <данные изъяты> на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности на объект — жилой дом (литер АА1АА2а2) от 03.04.2015г., экспертным заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы от 13.04.2015г., проведенной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. При обращении в администрацию Кировского района г.о.Самара истцу отказано в получении разрешения на строительство и ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных или реконструированных объектов капитального строительства жилых домом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Пожидаева Г.Н. просила признать право собственности на объект недвижимого имущества — жилой дом с самовольными пристроями: 2 комнаты, кухня, санузел, веранда и крыльцо, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 86,5кв.м.

Истец Пожидаева Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик - Администрация Кировского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представил возражения на иск.

Третье лицо- Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.11.1994г. Пожидаевой Г.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 43,2кв.м, жилой- 32,2кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Пожидаева Г.Н. на основании решения Кировского районного суда <адрес> от 19.07.2016г. является собственником земельного участка общей площадью 778кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под размещение индивидуального жилого дома,, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 10.07.18г., 30.08.18г.

Из выписки из ЕГРН от 10.07.18г. на земельный участок, площадью 778 кв.м, следует, что в границах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН от 11.04.18г., сведения о зарегистрированных правах на жилой дом (1958 год постройки), площадью 86,5кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, отсутствуют, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из технического паспорта по состоянию на 18.02.15г. следует, что после реконструкции технические характеристики жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляют: общая площадь 86,5кв.м, жилая- 59,9кв.м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО «<данные изъяты>» № от 01.04.15г. реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, основные несущие конструкции жилого дома (литер А) находятся в удовлетворительном состоянии, а пристроев (литер А1А2а2) в хорошем состоянии и соответствуют материалам ФФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», выстроенные пристрои соответствуют СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», по его функциональному назначению, жилой дом (литер А) с пристроями (Литер А1А2а2) отвечает требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и обеспечивает надежность и безопасность здания при его эксплуатации, реконструированный жилой дом может быть рекомендован к сдаче в эксплуатацию с параметрами: общая площадь всех помещений- 90,8кв.м, общая площадь - 86,5кв.м, жилая- 59,9кв.м, подсобная- 26,6кв.м.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от 03.04.2015г., на объекте защиты- жилой дом, лит.АА1А2а2, расположенный по указанному адресу, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Из экспертного заключения ФБУЗ «<данные изъяты>» от 13.04.15г. № следует, что реконструкция жилого дома (литер АА1А2а2), расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях».

Согласно уведомлению Главы администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара от 23.07.18г., Пожидаевой Г.Н. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что указанный жилой дом построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, обладает признаками самовольной постройки, действующим законодательством не предусмотрена выдача разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных (реконструированных) объектов капитального строительства- жилых домов.

Из плана границ земельного участка следует, что реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка, площадью 778кв.м, принадлежащего истцу. Спор с соседними землепользователями отсутствует.

Согласно заключению ООО <данные изъяты>» № от 18.10.18г. строительно-технической экспертизы реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, основные несущие конструкции жилого дома (литер А) находятся в удовлетворительном состоянии, пристроев (литер А1А2а2) в хорошем состоянии, выполненная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, реконструкция жилого дома с пристроями соответствует требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции жилого дома (литер А) с пристроями (литер А1А2а2) соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению со следующими параметрами: площадь всех помещений (комнат и помещений вспомогательного использования) - 90,8кв.м., общая площадь - 86,5кв.м, жилая- 59,9кв.м, подсобная - 26,6кв.м.

Реконструкция указанного жилого дома согласована с филиалом «<данные изъяты>», о чем имеется отметка в поэтажном плане объекта индивидуального жилищного строительства от 11.10.18г.

Принимая во внимание, что самовольно реконструированный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу, в ЕГРН содержатся сведения о разрешенном виде использования принадлежащего истцу земельного участка – под размещение индивидуального жилого дома, соответствует строительным, противопожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец несет бремя содержания указанного жилого дома, притязаний третьих лиц не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пожидаевой Г.Н. к администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за Пожидаевой Г.Н. право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 86,5кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий           Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2018г.