Решение по делу № 2-293/2017 ~ М-239/2017 от 24.04.2017

Дело №2-293/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай 10 мая 2017 года

    Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Новиковой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Карагайского района Пермского края Сказочкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Карагайского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Карагайского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес>), запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Карагайского района в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью. В ходе проверки установлены факты распространения информации, содержащей описание способов суицида, которые в скрытой форме могут формировать у несовершеннолетних установки и личностную направленность на суицидальное поведение, а именно: в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт с URL-адресом: <адрес> размещающий на своей странице запрещенную информацию, содержащую способы самоубийства человека. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Таким образом, информация, размещенная на указанном сайте, создает опасность гибели человека, в том числе несовершеннолетних детей.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настоял, просил признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть заявление прокурора в отсутствие представителя Управления, на удовлетворении заявленных требований не возражал.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно положениям Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012- 2017 годы» в качестве мер по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков указаны, в том числе, разработка программ противодействия пропаганде молодежных суицидов в Интернет - среде в целях сокращения числа подростковых суицидов.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статья 2 Федерального закона от 29.12.2010 №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» содержит основные понятия закона, согласно которым под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Согласно приказу, Роспотребнадзора №666 от 11.09.2013 года, критериями оценки информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, необходимые для принятия решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в Единый реестр, к призывам к совершению самоубийства относится информация, отвечающая одному или нескольким следующим критериям: - наличие предложения, просьбы, приказа совершить самоубийство; - наличие указания на самоубийство как на способ решения проблемы; - выражение положительной оценки либо одобрение: совершения самоубийства либо действий, направленных на самоубийство, или намерений реального (воображаемого) собеседника или третьего лица совершить самоубийство, а также призыва, побуждающего совершить самоубийство; - информация, содержащая побуждающие к совершению самоубийства аргументы, включающие утверждения (суждения), не содержащие прямого либо явного побуждения, но способные склонить, к принятию решения о совершении самоубийства, в том числе посредством приведения конкретных примеров, представляющих собой популяризацию конкретных действий других людей, которые уже совершили самоубийство, и (или) утверждения (суждения) о преимуществах, которые получили лица, совершившие самоубийство, в том числе представление самоубийства как обыденного явления (приемлемого, логичного и закономерного в современном обществе поступка); - выражение осуждения, высмеивания неудавшейся попытки совершить самоубийство, в том числе включая описание отношения, чувств и обсуждения темы лицами, имеющими опыт попытки самоубийства; - наличие любого объявления, в том числе о знакомстве, с целью совершения самоубийства, в том числе группового и (или) ассистированного, осуществленного с чьей-либо помощью либо в чьем-то присутствии, либо под чьим-то наблюдением, самоубийства, а также в целях попытки совершения самоубийства; - наличие опроса (голосования), теста, рейтинга на предмет выбора самоубийства как способа решения проблемы, равно как на предмет выбора наиболее безболезненного, надежного, доступного, эстетичного способа самоубийства.

К информации о способах совершения самоубийства относится: - наличие информации об одном и более способах совершения самоубийства; описания (демонстрации), в том числе текст, изображение или иная информация (материалы) (в том числе с использованием аудио- и видеосредств на рассматриваемой странице сайта в сети "Интернет"), процессов, процедур, изображающих (воспроизводящих) любую последовательность действий, и (или) возможных результатов (последствий) совершения самоубийства, средств и (или) мест для совершения самоубийства в контексте рассматриваемого на странице в сети "Интернет" способа самоубийства; - наличие информации о совокупности необходимых для самоубийства условий (выбор места, времени, способа, иные подготовительные действия, которые необходимо совершить для достижения цели самоубийства).

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст.10 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно рапорта помощника прокурора Карагайского района Пермского края и приложенных ксерокопий страниц сайтов от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью выявлено, что на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес>) размещена информация, содержащая описание способов суицида, в связи с чем, в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе и несовершеннолетних, суд считает, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению, а указанная информация, размещенная в сети «Интернет», подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Политов