Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-512/2020 от 26.10.2020

№ 12-512/2020

24RS0028-01-2020-004135-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2020 года                                                                        город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Пацёра Екатерина Николаевна, изучив жалобу защитника ООО РД «Единство» на постановление по делу об административном правонарушении,

    УСТАНОВИЛ:

16.10.2020г. постановлением государственного инспектора труда в Красноярском крае Борисова С.С. № 24/7-290-20-ОБ/450/6-2 ООО РД «Единство» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

26.10.2020г. в Кировский районный суд г. Красноярска поступила жалоба защитника юридического лица на вышеуказанное постановление с требованием о его отмене.

Изучив данную жалобу, прихожу к следующим выводам.

            В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По смыслу закона, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.

Исходя из системного толкования положений ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является место совершения правонарушения.

Территориальный орган Государственной инспекции труда в Красноярском крае находится на территории Кировского района г. Красноярска, но по подведомственности рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории всего Красноярского края, жалоба на указанное выше постановление подлежит рассмотрению в суде по месту совершения административного правонарушения.

    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

    При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

    Как следует из приложенных к жалобе документов, местом совершения административного правонарушения является место нахождения                                 ООО РД «Единство»: г. Красноярск, ул. Красной Гвардии, д.23, офис 301. Филиала организации, в деятельности которой соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены, на территории Кировского района г. Красноярска согласно данным выписки из ЕГРЮЛ не установлено.

С учетом изложенного, поданная жалоба подлежит направлению по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Руководствуясь статьями 29.5, 30.1 -30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника ООО РД «Единство» Шихздаева Ф.З. на постановление по делу об административном правонарушении № 24/7-290-20-ОБ/450/6-2 от 16.10.2020г. направить по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья                                                                                                     Е.Н. Пацёра