Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-848/2014 ~ М-905/2014 от 22.09.2014

Дело № 2-848/2014                                                                      Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вичуга                       30 октября 2014 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Горшковой Е.А.

при секретаре Капраловой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к С. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к С. о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ответчику 1/263 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области с кадастровым номером №. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением администрации Вичугского района №284 от 22.09.1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Новая жизнь» в долевую собственность граждан предоставлено 2520,85 га земли, из них сельскохозяйственных угодий 2335,6 га, утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 263 человека, с определением размера доли каждого собственника 8,88 га. В списке среди прочих лиц указана ответчик. Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности расположен на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Октябрьского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который 11.05.2012 года и 12.05.2012 года опубликован в газетах «Ивановская газета» и «Вичугские новости» соответственно, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения и на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района в сети «Интернет». 06.07.2012 года таким же образом размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СПК «Новая жизнь». С момента публикации списка невостребованных земельных долей до 15.08.2012 года принимались возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в указанный список. 16.08.2012 года состоялось общее собрание собственников земельного участка, лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении 4 месяцев со дня публикации 25.09.2012 года постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения №105 утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля, принадлежащая С., включена в данный список в связи с тем, что она в течение трех и более лет подряд не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

Представитель истца - администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования поддерживают, просят уточнить общую площадь спорного земельного участка, которая в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

Ответчик С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительной причине своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствии не просила. Истец на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласен. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия своего представителя. Из представленного отзыва следует, что решение по делу оставляют на усмотрение суда, а также сообщают, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> с площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, находящемся в общей долевой собственности. Среди данных о правообладателях на указанный земельный участок значится С., которой принадлежит 1/263 доли в праве.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области №284 от 22.09.1992 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Новая жизнь» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью 2520,85 га (л.д. 6-8).

В списке лиц, имеющих право на земельный пай, указана С. (л.д. 15).

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, ответчик значится правообладателем 1/263 доли в праве общей собственности (л.д. 31).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав ответчика на указанный земельный участок (л.д.32-33).

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что С. не передала свою земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» она была обоснованно включена в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

В силу п. 4 указанной статьи в газетах «Вичугские новости» № 38 от 12.05.2012 г. и «Ивановская газета» №84 от 11.05.2012 года опубликован список невостребованных земельных долей СПК «Новая жизнь» (л.д.19,20).

В газетах «Вичугские новости» № 53 от 06.07.2012 г. и «Ивановская газета» №124 от 06.07.2012 года опубликовано извещение о проведении 16 августа 2012 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Новая жизнь» с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д.21,22).

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей СПК «Новая жизнь» 16.08.2012 года (л.д.23-24).

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчика не поступало.

В связи с отсутствием кворума для проведения общего собрания собственников земельных долей список невостребованных земельных долей СПК «Новая жизнь» в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно приложению в указанный список включена С. (л.д.27,29).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Часть 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку земельная доля, принадлежавшая С., признана в установленном порядке невостребованной, суд считает возможным признать за Октябрьским сельским поселением право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района, с кадастровым номером №, общей площадью, согласно данным, представленным кадастровой палатой, <данные изъяты> кв.м, ранее принадлежавшую ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Октябрьским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности

на 1/263 доли в праве общей долевой собственности, числящуюся за С.,

на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             Е.А.Горшкова