Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2020 (2-5293/2019;) ~ М-3611/2019 от 16.07.2019

59RS0007-01-2019-004841-74

Дело № 2-263/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2020 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Дудыревой Н.С.,

с участием представителя истца, представителя третьего лица Фалеева Д.Г.,

представителя ответчика Самойловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Корючкина И. В. к ООО Управляющая компания «Солнечный город» о признании незаконными действий по приостановлению коммунальной услуги водоотведения, признании незаконными действий по не возобновлению коммунальной услуги, возложении обязанности восстановить водоотведение, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

У с т а н о в и л:

Истец, Корючкин И.В., обратился в суд с иском к ответчику, ООО Управляющая компания «Солнечный город», с требованием о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить предоставление коммунальных услуг и взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры № расположенной в многоквартирном доме № № по <адрес> (общая совместная собственность с супругой ФИО). Данный МКД находится в управлении ООО УК «Солнечный город». В ДД.ММ.ГГГГ ответчик без надлежащего уведомления прекратил предоставление коммунальной услуги по водоотведению истцу. Уведомление об этом истец получил лишь ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на оплату задолженности, услуга по водоотведению не предоставляется и на день подачи иска в суд.

Исходя из вышеизложенного, истец просит признать незаконными действия ответчика по приостановлению коммунальной услуги водоотведения в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес>, обязать ответчика восстановить водоотведение в квартире истца в течение двух дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом.

В дальнейшем требования истцом уточнены, истец просит признать незаконными действия ООО УК «Солнечный город» по приостановлению коммунальной услуги водоотведения в квартире истца, признать незаконными действия ответчика по не возобновлению предоставления коммунальной услуги водоотведения в квартире истца в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности, обязать ответчика восстановить водоотведение в квартире истца в течение 2 дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда 15 000 руб., и штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом.

Истец в судебное заседание не явился, извещался в предусмотренном законе порядке.

Представитель истца, третьего лица в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, указала, что ответчиком было произведено не приостановление, а ограничение услуги водоотведения, все действия управляющей компании были законными.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме

Из ч.1 ст.153 ЖК РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления ТСЖ, органов управления ЖК или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст. 161 ЖК, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы на надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные слуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность. При управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме, согласно ч.2,3 ст. 161 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности истцу Корючкину И.В. и третьему лицу-супруге истца ФИО(<данные изъяты>).

Управление указанным домом осуществляет ООО УК «Солнечный город», что следует из договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и не оспаривается сторонами.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) ООО УК «Солнечный город» ответчик сообщил истцу о наличии требования об уплате суммы долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, как было указано ответчиком в уведомлении, ответчик указал на наличие задолженности по оплате коммунальной услуги водоотведение и в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки уведомления наличии технической возможности приостановления данной коммунальной услуги.

ДД.ММ.ГГГГ адресат отказался от получения данного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем уведомление было получено адресатом лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией ответчика было введено ограничение услуги водоотведения в отношении объекта принадлежащего истцу.

Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания ввела ограничение предоставления коммунальной услуги по водоотведению без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток.

Сам по себе факт направления в адрес Корючкина И.В. предупреждения (уведомления) заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причин неполучения) на момент введения ограничения (получено адресатом лишь ДД.ММ.ГГГГ), не свидетельствует о том, что потребитель был поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Приведенная в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ формулировка свидетельствует о несоблюдении норм процитированных выше пунктов 118, 119 Правил № 354, из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга.

Доказательств того, что управляющей организацией собственнику указанной квартиры было направлено извещение о размере задолженности по коммунальной услуге водоотведение в материалах дела не имеется.

В уведомлении, кроме того, отсутствует и указание на общий размер задолженности по оплате коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом произведена оплата <данные изъяты> руб. в счет погашения долга за услуги водоотведения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), а также <данные изъяты> руб. в счет погашения долга по оплате коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Вместе с тем, ответчиком уплаченные средства в размере <данные изъяты> руб. распределены пропорционально между всеми видами коммунальных услуг. При этом согласно пояснениям представителя ответчика у истца имелась задолженность всего в размере <данные изъяты> руб. на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом именно отсутствие информации о размере имеющейся задолженности по каждому виду коммунальных услуг, в том числе, услуги водоотведения, намерение по приостановлению которой имелось у ответчика, и привело к наличию разногласий относительно размера имеющегося долга.

Также в силу пункта 114 названных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Однако в рассматриваемом случае вопрос о наличии либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ решен – было указано на отсутствие технической возможности ограничения.

При этом, как указано ответчиком, фактически предоставление коммунальной услуги было ограничено.

Следует также учесть, что в соответствии с пунктом 122 Правил № 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить, в числе прочего, к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

В силу пунктов 12, 13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В соответствии с пунктом 8.1.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64) в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки. В районах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать строительство 1 и 2-этажных жилых зданий с неканализованными уборными.

При эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания (пункт 9.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в частности, разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Согласно экспертному заключению от 14.11.2019 Пермской региональной общественной организации «Пермский региональный центр защиты прав потребителей» использование по назначению квартиры № в доме № по ул. <адрес> невозможно, так как отсутствует канализация (отвод стоков) санитарного узла.

Описанные выше и иные установленные по данному делу обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что действиями ответчика нарушены санитарно-гигиенические условия проживания в квартире по указанному выше адресу и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, что недопустимо.

    В силу самого факта незаконности действий по ограничению коммунальной услуги водоотведения в связи с нарушением порядка данного ограничения, предусмотренного положениями Правил №354 на ответчика следует возложить обязанность по восстановлению оказания данного вида коммунальной услуги.

Учитывая, что в результате незаконности действий ответчика при приостановлению коммунальной услуги в силу несоблюдения порядка установленного законом, и в последующем незаконности бездействия по возобновлению подачи коммунальной услуги нарушены права истца, как потребителя в силу положений Закона РФ "О защите прав потребителей", суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в 1 000 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере судом не усматривается.

В силу п.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Размер штрафа от суммы удовлетворенных требований составляет 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО Управляющая компания «Солнечный город» по приостановлению коммунальной услуги водоотведения в квартире № дома № по ул. <адрес>

Признать незаконным бездействие ООО Управляющая компания «Солнечный город» по не возобновлению коммунальной услуги водоотведения в квартире № дома № по ул. <адрес>.

Обязать ООО Управляющая компания «Солнечный город» восстановить водоотведение в квартире № дома № по ул. <адрес> в течение двух дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО Управляющая компания «Солнечный город» в пользу Корючкина И. В. 1 000 руб. компенсации морального вреда, 500 руб. штрафа.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 07.05.2020.