Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-272/2012 от 02.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

город Красноярск 14 августа 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Потылицын АВ., рассмотрев жалобу Зыбина А.И. на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Зыбин А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Зыбин А.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит протокол об административном правонарушении и постановление <адрес> отменить. В обоснование жалобы указал на то, что он административного правонарушения не совершал. Был остановлен сотрудниками ДПС для проверки документов. На момент проезда Зыбина А.И. в районе <адрес> пешеход на пешеходном переходе не находился и на него не вступал, не изменял направления своего движения и скорости, и именно поэтому не был привлечён инспектором ДПС в качестве свидетеля. Инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении и вынесший постановление не исследовал обстоятельства дела и дал неправильную оценку имеющимся доказательствам, допустив серьёзные процессуальные нарушения.

В судебном заседании Зыбин А.И. и его защитник Горбунов И.С. изложенные в жалобе доводы поддержали по тем же основаниям, просили отменить обжалуемое постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, указывая на отсутствие в действиях Зыбина А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

Выслушав объяснения Зыбина А.И. и его защитника Горбунова И.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИДПС полка ДПС ГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» <адрес> на Зыбина А.И. на месте наложено административное наказание по ст. 12.18 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 800 рублей и указано в описании события правонарушения, что управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный номер №, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 26 минут на <адрес> водитель не выполнил требование ПДД – уступить дорогу пешеходам на пешеходном переходе, нарушив п. 14.1 ПДД РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в числе других сведений указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указываются: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

При проверке доводов жалобы и дело в полном объёме судом установлено, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении инспектор указал, что «водитель в нарушение п. 14.1 ПДД, управляя транспортным средством, не выполнил требования ПДД уступить дорогу пешеходам». Аналогичные сведения при описании события административного правонарушения указаны в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, постановление является неполным, так в нём не указано, при каких обстоятельствах совершено правонарушение, не описано событие административного правонарушения, в частности, не указаны фамилия имя отчество пешехода, направление движение транспортного средства и пешехода, где находился пешеход, если переходил дорогу, то в каком месте, по пешеходному переходу, вне пешеходного перехода, вид пешеходного перехода (регулируемы/нерегулируемый), в чём, конкретно выразилось невыполнение Зыбиным А.И. требований ПДД уступить дорогу пешеходу, в связи, с чем, по существу невозможно определить, при каких обстоятельствах совершено правонарушение. Указанные данные отсутствуют и в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого вынесено постановление.

В связи с отсутствием в административном материале фотоснимка, схемы нарушения, показаний свидетелей доводы Зыбина А.И. остаются не опровергнутыми материалами дела и вызывают у суда объективные сомнения в виновности лица, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление. Помимо представленного постановления о наложении административного взыскания и протокола об административном правонарушении, в которых указаны неполные сведения, суду не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о доказанности вины Зыбина А.И. в совершённом правонарушении.

Не смотря на то, что Зыбин А.И. в постановлении указал, что с правонарушением не согласен, вывод о признании его виновным в совершении административного правонарушения, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не мотивирован, не приведены доказательства, его подтверждающие.

Также из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении <адрес> был составлен, а оспариваемое постановление <адрес> вынесено в один день (ДД.ММ.ГГГГ), чем существенно нарушены права Зыбина А.И., предусмотренные КоАП РФ, в частности, отсутствуют сведения о совершении должностным лицом действий, предусмотренных статьей 29.1 КоАП РФ, не обеспечены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений процессуальных норм при привлечении Зыбина А.И. к административной ответственности, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, в связи с чем, постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Зыбина А.И. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Зыбина А.И. удовлетворить.

Постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Зыбина А.И. отменить.

Производство по делу прекратить в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья А.В.Потылицын