Решение по делу № 2-1351/2017 ~ м-1047/2017 от 12.05.2017

дело № 2-1351/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре Ворошиловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Администрации Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МУ «Администрации Воскресенского муниципального района Московской области» о признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 87,8 кв.м., в том числе жилая 85,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и о прекращении за истцом права собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 27,8 кв.м. по указанному адресу.

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 27,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения доли недвижимого имущества, заключенного в простой письменной форме от 01.12.2011 г. и договора дарения доли недвижимого имущества, заключенного в простой письменной форме от 23.05.2013 г.

Данный жилой дом расположен на принадлежащем ей земельном участке площадью 506 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес>.

    Принадлежащий истцу дом еще до заключения договора дарения, был реконструирован, а в последующем истцом была возведена пристройка.

    Впоследствии, истица в устной форме обратилась в Администрацию Воскресенского муниципального района для выдачи ей разрешения на реконструкцию. В чем было отказано, так как на момент обращения за разрешением дом уже был реконструирован.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Администрации Воскресенского муниципального района Московской области» по доверенности ФИО2 (л.д. 42) против удовлетворения исковых требвоаний не возражала.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.п. 26, 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью, суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 506 кв.м., с К№ и расположенного на нем жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 27,8 кв.м., инв. №, лит. А, а, Г является ФИО1, что подтверждается копиями свидетельств о регистрации права (л.д. 8, 43).

Согласно техническому заключению о соответствии жилого дома с пристройкой сводам правил, технического регламента и градостроительным нормам № № от 06.04.2017 г. (л.д. 9-24) жилой дом по адресу: <адрес> на момент обследования соответствует «Техничсекому регламенту о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30.12.2009 г., СП 55.13330.2011 от 20.05.2011 г. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», предъявляемым одноэтажному зданию, Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Соблюдены и имеется все условия для сохранения жилого дома с пристройкой по адресу: <адрес>.

Жилой дом с пристройкой соответствует параметрам безопасности, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для постоянного всесезонного проживания в нем.

Суд принимает во внимание указанное заключение, так как оно составлено специалистом, имеющим необходимую квалификацию, само заключение изложено последовательно, обосновано и не имеет неточностей.

Согласно техническому описанию от 10.05.2017 г., составленному ООО «Бюро технической информации» (л.д.25-37) реконструированный жилой дом имеет следующие характеристики: назначение: жилое, 1-этажный, литера А, А1, А2, а, общая площадь 87,8 кв.м., из нее жилая 85,4 кв.м.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, учитывая, что произведенная самовольно реконструкция жилого дома не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, истцом предприняты попытки к узакониванию самовольной реконструкции, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как они направлены на защиту права истца и не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к МУ «Администрации Воскресенского муниципального района <адрес>» о признании права собственности права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 27,8 кв.м., инв. №, литеры А, а, Г, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, 10.09.1957 года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на реконструированный жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, литера А, А1, А2, а, общей площадью 87,8 кв.м., из нее жилой 85,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>