Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-773/2022 ~ М-261/2022 от 08.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре – Чапариной Е.П., с участием:

- представителя истца – Лазарева А.Г.,

- судебного пристава – исполнителя - Котковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-773/2022 по административному заявлению ТСН «Волжский» к судебным приставам ОСП Ставропольского района Королевой Ирине Владимировне, Ивановой Оксане Евгеньевне, Котковой Олесе Александровне, врио начальника – старшему СПИ ОСП Ставропольского района, УФССП по Самарской области, о признании бездействия незаконным, оспаривании постановлений судебного приставов, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Волжский» (далее – истец) в лице представителя обратилось в Ставропольский районный суд с иском к СПИ ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области Королевой И.В. (далее ответчик, СПИ Королева И.В.) о признании незаконным действий по снятию денежные средств со счета истца, обязании произвести возврат денежных средств в суммах: 14524,95 рубля и 15152,75 рубля.

Требования мотивированы тем, что 17.12.2021 со счета истца списаны денежные средства в сумме 14524,95 рубля в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и 15152,75 рубля в качестве исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, возбужденным СПИ Ивановой О.Е.

Действия СПИ Королевой И.В. по снятию денежных средств и Ивановой О.Е. по не уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства считал незаконными, поскольку истец не был уведомлен о возбуждении исполнительных производств, чем нарушены его права.

С учетом характера спора и установленных в ходе судебного следствия обстоятельств соответчиками привлечены: СПИ Коткова Олеся Александровна, врио начальника – старший СПИ ОСП Ставропольского района, УФССП по Самарской области, заинтересованным лицом: МИ ФНС № 15 по Самарской области.

04.05.2022 в связи с уточнением иска соответчиком привлечен СПИ Коткова О.А.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненный иск, полагал, что ответчики не доказали факт уведомления истца – должника по исполнительному производству о его возбуждении и взыскании исполнительского сбора, ввиду чего последний списан незаконно.

Ответчик – СПИ Коткова О.А. просила в иске отказать, поскольку в отношении истца как должника в ОСП множество исполнительных производств. Спорные исполнительные производства о взыскании с ТСН задолженности в пользу налогового органа возбуждались в 2018 г. и объединялись в сводное, в котором имелись все их подписи, но оно утеряно ОСП.

Ответчики СПИ Королева И.В., СПИ Иванова О.Е. в судебное заседание не явились, представлены отзывы.

Ответчики: представитель УФССП по Самарской области, врио начальника - старшего судебного пристава ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Представитель заинтересованного лица: МИ ФНС № 15 по Самарской области в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не представил.

Заслушав представителя истца, ответчиков, изучив представленные в материалы доказательства, суд полагает, что требования иска не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде либо в порядке подчиненности постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с истца ТСН «Волжский» в пользу ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области по платежному поручению № взыскан исполнительский сбор по исполнительному делу №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14524,95 рубля (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ с истца ТСН «Волжский» в пользу ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области по платежному поручению № взыскан исполнительский сбор по исполнительному делу №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15152,75 рубля (л.д. 9).

21.01.2022 истец обратился в ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих законность снятии указанных выше денежных сумм, которое вручено 25.01.2022 (л.д. 25-26).

Заявителю дан ответ, направленный простой почтой 24.02.2022 (л.д. 36-45).

Из представленных ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области документов следует, что 25.08.2017 СПИ ОСП Котковой О.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа - акта МИ ФНС № 15 по Самарской области от 09.08.2017 о взыскании налогов, сборов в размере 207499,34 рублей с должника ТСН «Волжский» (л.д. 46-47).

11.11.2020 СПИ ОСП Котковой О.А. по итогам рассмотрения материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения МИ ФНС № 15 по Самарской области от 19.11.2020 о погашении должником (истцом) задолженности на сумму 207499,34 рублей, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 14524,95 рубля (л.д. 48-49).

03.12.2021 в связи с исполнением вышеуказанного постановления по взысканию исполнительского сбора в сумме 14524,95 рубля исполнительное производство окончено (л.д. 50,53-55).

04.05.2018 СПИ ОСП Котковой О.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа - акта МИ ФНС № 15 по Самарской области от 20.04.2018 о взыскании налогов, сборов в размере 216467,85 рублей с должника ТСН «Волжский» (л.д. 56-57).

11.11.2020 СПИ ОСП Котковой О.А. по итогам рассмотрения материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения МИ ФНС № 15 по Самарской области от 19.11.2020 о погашении должником (истцом) задолженности на сумму 216467,85 рублей, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 15152,75 рубля (л.д. 58-59).

03.12.2021 в связи с исполнением вышеуказанного постановления по взысканию исполнительского сбора в сумме 15152,75 рубля рублей исполнительное производство окончено (л.д. 60).

07.12.2021 СПИ Ивановой О.Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа-постановления СПИ ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 15152,74 рубля (л.д. 28-29,61-62).

Согласно постановлению СПИ ОСП Ивановой О.Е. от 13.01.2021 ввиду поступления на депозитный счет ОСП денежной суммы в размере 15152,75 рубля, они перечислены в доход бюджета (л.д. 63).

Согласно отзыву СПИ Королевой И.В., на основании акта МИ ФНС № 15 по Самарской области от 20.04.2018 о взыскании налогов, сборов в размере 216467,85 рублей с должника ТСН «Волжский» возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта МИ ФНС № 15 по Самарской области от 09.08.2017 о взыскании налогов, сборов в размере 207499,34 рублей с должника ТСН «Волжский» возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, материалы которого уничтожены.

С учетом погашения задолженности возбуждены:

- исполнительное производство № о взыскании с ТСН «Волжский» исполнительского сбора в сумме 15152,75 рубля,

-исполнительное производство № о взыскании с ТСН «Волжский» исполнительского сбора в сумме 14524,95 рубля (л.д. 30-31).

Согласно отзыву СПИ Ивановой О.Е., на основании акта МИ ФНС № 15 по Самарской области от 20.04.2018 о взыскании налогов, сборов в размере 216467,85 рублей с должника ТСН «Волжский» возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта МИ ФНС № 15 по Самарской области от 09.08.2017 о взыскании налогов, сборов в размере 207499,34 рублей с должника ТСН «Волжский» возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, материалы которого уничтожены.

В рамках данных исполнительных производств взыскан исполнительский сбор, поскольку возбуждены:

- исполнительное производство 65278/21/63026-ИП о взыскании с ТСН «Волжский» исполнительского сбора в сумме 15152,75 рубля,

-исполнительное производство 65279/21/63026-ИП о взыскании с ТСН «Волжский» исполнительского сбора в сумме 14524,95 рубля. Документы о вручении истцу постановлений не сохранились (л.д. 32-33).

Согласно представленным ответчиками материалов истцом уточнены требования иска (л.д. 76-78).

Из уведомлений МИ ФНС № 15 по Самарской области от 05.06.2018, 08.06.2018, представленных в исполнительное производство №-ИП погашение задолженности со стороны истца происходило не единомоментно, а том числе, по ряду иных исполнительных производств.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Анализируя доводы стороны истца о том, что руководитель ТСН «Волжский» сменилась и не может понять, в связи с какими актами произведено удержание денежных средств в счет исполнительского сбора, ввиду чего обратилась в ОСП Ставропольского района УФССП по Самарской области и суд. При этом, ответчики не доказали, что удержание произведено незаконно, что должник уведомлялся о наличии в отношении него возбужденных исполнительных производств, ввиду чего требования иска обоснованны и подлежат удовлетворению, наряду с иными установленными доказательствами, суд приходит к выводу о их ошибочности.

Данный вывод следует из доказательств наличия в отношении ТСН «Волжский» ряда исполнительных производств по взысканию недоимки в бюджет по требованиям МИ ФНС № 15 по Самарской области, начиная с 2017 г., факта отсутствия исполнительных производств по спорным требованиям, погашение истцом задолженности согласно данным взыскателя в 2020 г. и отсутствие доказательств иным обстоятельствам, учитывая отсутствие доказательств незаконности действий судебных приставов, послуживших нарушением прав истца, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСН «Волжский» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 03.06.2022.

Судья – подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2022-000449-13