Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2014 (2-1957/2013;) ~ М-1858/2013 от 13.11.2013

...

Дело № 2- 68/14                                                         

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2014 года        г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Т.В. Максименко,

при секретаре Чернопазовой С.А.,

         с участием истца Ванюкова Е.Е., представителя ответчика УСЗН г.Саров Нижегородской области Брагиной Е.Г.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванюкова Е.Е к ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Саров» о предоставлении меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

        Истец Ванюков Е.Е. обратился в суд с иском к ответчику ГКУ УСЗН г.Саров о предоставлении меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (ЕДК), как многодетному отцу, по месту жительства г.Саров пр.....

        Заявленные требования мотивированы тем, что он ... с Ванюковой Т.В. ... родилось трое детей: Т., ****г.р., Р., ****г., Л., ****г. ... несовершеннолетние дети остались проживать совместно с матерью Ванюковой Т.В. по адресу г.Саров ул..... ... предоставляется льгота по оплате коммунальных услуг. Истец проживает отдельно в квартире по адресу г.Саров пр..... В октябре 2010г. истец обратился с заявлением к начальнику УСЗН г.Саров о предоставлении льготы по оплате коммунальных услуг по своему месту жительства, так как он является многодетным отцом. Однако, истцу было отказано, так как он проживает раздельно от семьи и не ведет с ними совместного хозяйства. Истец не согласен с отказом, считает, ... отношения с детьми не прекращены, он продолжает содержать своих детей, выплачивает алименты, участвует в их воспитании, поэтому имеет право на получение мер социальной поддержки.

      Заявлением от 26.12.2013г. истец увеличил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика денежные средства в качестве формы предоставления меры социальной поддержки многодетных семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с октября 2010г. по день вынесения решения (л.д....).

     В судебном заседании Ванюков Е.Е. поддержал заявленные требования.

     Представитель ответчика ГКУ УСЗН г.Саров Б. иск не признала, пояснив, что истец не является членом многодетной семьи, так как брак расторгнут, с семьей не проживает и не ведет совместного хозяйства.

     Третье лицо Ванюкова Т.В. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

      Представитель третьего лица Министерство социальной политики по Нижегородской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

      Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

...

... родилось трое детей: Т., ****г.р., Р., ****г., Л., ****г.

...

...

     Ванюкова Т.В. зарегистрирована и проживает вместе с несовершеннолетними детьми по адресу г.Саров ул.....

     Ванюков Е.Е. зарегистрирован и проживает по адресу г.Саров пр..... Указанная квартира находится в собственности истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.02.2011г. (л.д....).

     Из материалов дела следует, что в октябре 2010г. Ванюков Е.Е. обращался к начальнику УСЗН г.Саров с заявлением о предоставлении ему, как многодетному отцу, льготы по оплате коммунальных услуг в соответствии с п.1 ст.3 Закона Нижегородской области от 28.12.2004г. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (л.д....).

     В предоставлении указанной льготы Ванюкову Е.Е. было отказано, что послужило основанием для обращения в суд.

      Отказ ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Саров» в предоставлении истцу льготы по оплате коммунальных услуг суд считает законным в силу следующего.

      В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 от 05 мая 1992г., постановлено Правительствам республик в составе РФ, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке.

      Согласно п.1.ст.1 Закона Нижегородской области от 28.12.2004г. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» многодетной семьей признается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет.

     В соответствии с п.1 ст.3 указанного Закона многодетным семьям предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за предоставляемые коммунальные услуги, кроме платы за электроснабжение и платы за твердое топливо (при наличии печного отопления); оплата 50 процентов размера платы за электроснабжение; денежная компенсация в размере 50 процентов от стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке твердого топлива (при наличии печного отопления).

В целях реализации Закона Нижегородской области от 28.12.2004г. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» постановлением Правительства Нижегородской области от 10 июля 2008г. № 281 утверждено Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

    Согласно п. 8 Положения в составе многодетной семьи гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, учитываются связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители; усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. Факт ведения совместного хозяйства указывается заявителем в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

      Согласно п.10 Положения предоставление гражданам ежемесячной денежной компенсации осуществляется государственными казенными учреждениями Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства ( пребывания).

    Согласно абз 2 п.11 Положения основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации являются отсутствие принадлежности заявителя к категориям граждан, которым нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, установлено право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

...

      Несовершеннолетние дети проживают с матерью Ванюковой Е.Е., которым по месту их жительства предоставляется льгота по оплате коммунальных услуг.

      Ванюков Е.Е. проживает в трехкомнатной квартире один.

      Таким образом, Ванюков Е.Е. не является членом многодетной семьи.

      Меры социальной поддержки распространяются только на членов многодетных семей, и имеют своей целью улучшить положение многодетных семей, обеспечить условия для полноценного воспитания, развития и образования детей.

      Доводы истца о том, что он выплачивает алименты на детей, участвует в их воспитании, не являются основанием для предоставления льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

      Учитывая изложенное, суд считает, что истец не относится к категории граждан, на которых распространяется п.1 ст.3 указанного Закона Нижегородской области от 28.12.2004г. №158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в связи с чем требования истца о предоставлении ему меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и взыскании денежных средств не подлежат удовлетворению.

      Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

       Исковые требования Ванюкова Е.Е к Управлению социальной защиты населения г.Саров Нижегородской области о предоставлении меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение в окончательно форме изготовлено 10 февраля 2014г.

П/п-судья Т.В.Максименко

...

Судья                                                           Т.В. Максименко