Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-505/2022 (2а-4092/2021;) ~ М-4345/2021 от 21.12.2021

Дело (УИД) № ***RS0№ ***-58

Производство № ***а-505/2022

Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2022 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи О.И. Сергеевой, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца ФИО1, административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области ФИО4 старшему судебному приставу ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области ФИО7 об оспаривании бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Должник ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области ФИО4 в не снятии ограничений наложенных в рамках ИП № *** от 15.06.2016г.; бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области ФИО7 в не направлении ответа на обращение от 19.11.2019г., контроля над сотрудниками. С учетом уточнения просила признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области ФИО4 в части не направления в Сызранский городской суд постановления об окончании исполнительного производства от <дата> № *** – ИП.

В обоснование своих требований административный истец указала, что 25.07.2017г. судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление об окончании ИП № ***-ИП от 07.11.2016г. возбужденного на основании исполнительного листа № ФС № *** от 20.10.2016г. выданного Сызранским городским судом по делу № ***, где предметом исполнения являлась задолженность в размере 56 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу. Согласно норм действующего законодательства РФ пристав вынесла постановление об окончании наложенных ограничений на имущество должника в ее случае это шесть объектов недвижимости и одно транспортное средство. Судебный пристав ФИО4 объяснила истцу, что самостоятельно направит оба постановления о снятии ограничительных мер, в ГИБДД, и в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области. Спустя 2 года, ФИО5 обратилась в Управление Росреестра по Самарской области, чтобы распорядиться своим имуществом и получила объяснение, что никаких постановлений о снятии ограничений от судебных приставов в их адрес не поступало. Она неоднократно письменно и устно обращалась к приставу ФИО4 направить постановления о снятии ограничений в регистрационные органы. Никаких действий пристав ФИО4 не осуществила. 19.11.2019г. административный истец обратилась к прокурору г. Сызрани <адрес> с заявлением об оказании содействия в снятии ограничений. Согласно ответу заместителя прокурора ФИО6 от 25.11.2019г., заявление было направлено на имя старшего судебного пристава ФИО7 По истечению установленного законом срока ответ истец не получила. В январе 2021г. она вступила в права наследства на имущество супруга и хотела распорядиться им. Нотариус разъяснила, что никаких сделок с имуществом она не вправе осуществлять т.к. ограничения наложенные в рамках ИП № *** от 15.06.2016г. не сняты.

Административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик начальник ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменный отзыв на исковые требования, где указала, что на исполнении в отделении судебных приставов № *** г. Сызрани, у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находилось исполнительное производство № ***-ИП от 07.11.2016г., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № *** от 20.10.2016г. выданного Сызранским городским судом по делу № ***, где предметом исполнения являлась задолженность в размере 56 000 руб. в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО8 Указанное исполнительное производство окончено 25.07.2017г., в связи с фактическим исполнением. На 18.01.2022г. информацию по данному исполнительному производству не представляется возможным, в связи с тем, что исполнительное производство уничтожено: акт уничтожения № *** от 20.02.2021г. Согласно инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов № *** от <дата> «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» срок хранения оконченных исполнительных производств, завершенных в делопроизводстве составляет 3 года.

На исполнении в отделении судебных приставов № *** г. Сызрани, у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находилось исполнительное производство № ***-ИП от 15.06.2016г. возбужденное на основании определения Сызранского городского суда от 08.06.2016г., где предметом исполнения: арест на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО8 28.10.2016г. исполнительное производство окончено фактическим исполнением. На 18.01.2022г. информацию по указанному исполнительному производству не предоставляется возможным, в связи с тем, что исполнительное производство уничтожено: акт уничтожения № *** от <дата>, согласно инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов № ***, от <дата> «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» срок хранения оконченных исполнительных производств, завершенных в делопроизводстве составляет 3 года. Иные исполнительные документы в ОСП не поступали, исполнительные производства не возбуждались.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП № *** г.Сызрани и <адрес> УФССП России по Самарской области ФИО4, УФССП по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО8, в судебное заседание не явились, извещены, причин не явки суду не сообщили

Суд, изучив материалы дела, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Бездействие – это поведение, выражающееся в не совершении исполнительных действий, которые должностное лицо должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей, вытекающих из предписаний закона и должностных обязанностей.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата>г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должно&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;<&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;???????????Y&#0;&#0;????????????J?J?J?????h???????????

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░. 2 ░░. 227 ░░░ ░░).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2-2620/2016 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 08.06.2016░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

15.06.2016░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░ № *** ░.░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░4 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ***-░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 009339300 ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░8

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░8 56 000 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░ № *** ░.░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░4 <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ***-░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 011107956 ░░ 20.10.2016░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 56 000 ░░░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░1, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░, 446013, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░8

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ № *** ░.░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░9 ░░ 25.07.2017░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░№ ***-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░ № *** ░.░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░10 25.07.2017░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, 2012 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.07.2017░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ № *** ░.░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░4 ░░ 27.07.2017░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 21.10.2019░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.06.2016░., ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2021░. ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ № *** ░░ <░░░░> ░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.06.2016░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ № ***░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ № *** ░.░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.11.2019░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░11 ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.